中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施等

中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施

本刊綜合報道中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施已經確定。

資產：按照黨中央、國務院的有關政策和財教[2008]256號文件執行。出版社轉制前占用的固定資產、流動資產、無形資產，經核實后劃給出版社繼續使用。

財務：轉制后的出版社在經濟上與原主管主辦單位必須脫鉤。由于出版社轉制造成部門、單位津補貼資金來源減少的，由財政部給予解決。轉制前享有財政經費支持的出版社，轉制后在一定時期內繼續撥付。

人員：出版社體制改革不搞下崗再就業。按照老人老辦法、新人新辦法，中人自愿選擇一次的基本精神，做好人員的分流安置工作。出版社轉制后，按照屬地管理的原則參加基本養老保險，可享受相關優惠政策。

稅收：中央在稅收上給了多項政策優惠，對轉制出版社免征企業所得稅、免征房產稅、免征增值稅、免征進出口稅等做出了明確的規定。

行政關系：由中央和地方出版集團公司聯合重組的，主管主辦單位關系隨產權關系變更；跨部門組建出版集團公司的，按照資本結構和業務重點，重新確定主管主辦單位，同一部級單位主管的出版社組建集團公司或只有一個出版公司的，主管主辦關系暫時不變。

退出：對不具備資產、人才等市場準入條件，嚴重虧損且無市場生存能力或主管主辦單位不愿意再保留建制的出版社，可以在轉制前退出。主管主辦單位不愿再辦而出版社希望轉制保留的，可以申請托管。有些部門單位編輯事務多，可以在機關內部設立編輯機構，原出版社出版權注銷。

北京出版集團有限責任公司掛牌成立

本刊訊(記者繆立平)5月8日北京出版集團有限責任公司正式掛牌成立，這標志著北京出版社出版集團由事業單位正式轉企改制成為企業。新聞出版總署副署長鄔書林，市委常委、宣傳部長、副市長蔡赴朝出席掛牌儀式并講話。

北京出版社出版集團是新聞出版總署1999年批準組建的全國首批七家試點出版集團之一。其前身北京出版社成立于1956年，50多年來共出版各類圖書2萬余種、15億多冊，出版物獲得多項國家級出版大獎和文學大獎。轉企改制后，原北京出版社出版集團和北京出版社撤消事業建制，注銷事業法人，由市政府出資并按照《公司法》設立為國有獨資的北京出版集團有限責任公司。

鄔書林在講話中指出，北京出版集團有限責任公司在轉企改制和謀劃未來上做了大量扎實有效的工作。集團公司要以正式掛牌為重要契機，進一步貫徹落實科學發展觀，深化改革，理清發展思路，尊重出版規律和市場規律，加快發展，努力做大做強，把北京出版集團有限責任公司打造成為有重要影響的現代出版傳媒集團。

蔡赴朝要求，北京出版集團有限責任公司要始終把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的有機統一；要抓緊建立和完善現代企業制度，完善企業法人治理結構，加快轉變企業發展方式。要做強做大內容產業，建立現代出版發行體系，以品牌戰略確立競爭優勢，以資產經營優化資源配置，以技術創新提高規模效益，以外向發展尋求更大空間。

百種少兒優秀圖書展示展銷活動在京啟動

本刊訊(記者張倩影)“讀好書，迎六一”——百種優秀少兒圖書展示展銷活動5月27日在北京圖書大廈正式啟動，這是新聞出版總署第六次向全國青少年推薦百種優秀圖書，以引導青少年健康閱讀，營造有利于青少年健康成長的社會和文化氛圍，促進全民閱讀活動深入開展。

今年推薦的百種少兒圖書，著重青少年思想道德建設，引導青少年向英雄人物學習，切近青少年生活實際，更加符合兒童的閱讀心理，有以下幾個突出特點：

著重青少年思想道德建設，突出了社會主義核心價值體系的主題。把愛國主義和革命優良傳統教育，與培養和弘揚民族精神和時代精神相結合，引導青少年向英雄人物學習，樹立遠大理想和目標。中國原創作品和最新原創作品成果豐碩。不但曹文軒、楊紅櫻、秦文君等知名作家依然保持旺盛的創作力，而且后起之秀也如雨后春筍般涌現，反映了中國兒童文學創作良好的生態環境和后繼有人的可喜局面。原創作品里中國傳統元素鮮明、突出，中國傳統文化在少兒作品里得到完美闡釋和繼承發展。國產原創動畫書、圖畫書呈現了良好、迅猛的發展勢頭，出現了一批優秀作品，如新世紀出版社的《豬豬俠勇闖未來之城》(10冊)，黑龍江少年兒童出版社的《奇奇兔蒙蒙熊情景啟蒙認知金牌繪本》等。作品品種豐富。覆蓋面廣、風格多樣化，這是本屆百種少兒圖書格局的一個鮮明特征。覆蓋面體現在學科分布、地區分布、民族分布、年齡段分布及作品的題材，體裁、風格等多個方面，生動反映了少兒出版百花齊放、欣欣向榮的繁榮景象。圖書內容具有強烈的時代性、趣味性和教育性，再現了改革開放背景下的今天少年兒童良好、健康的時代形象及其道德楷模作用，從內容到形式都被賦予了鮮明的時代感。