“京都”、“北京”“京師”與明成祖遷都

賈若釩

在明代的各類史料中，常常可以看到關(guān)于北京的各種稱謂，如“京都”、“北京”、“京師”、“京城”、“京華”、“帝都”、“燕京”等，其中許多稱謂或者包含眾人對(duì)北京作為王朝都城的尊崇之意，或者是北京自古而來(lái)的美譽(yù)別稱，但是其中三種的性質(zhì)與其它名號(hào)截然不同，即“北京”、“京都”、“京師”，我們可以稱之為“官方名稱”，因?yàn)樗鼈內(nèi)看砹艘环N特殊的行政區(qū)劃——“都”，正如羊城、星城是別名，廣州、長(zhǎng)沙才是這兩個(gè)城市正式的名稱一樣。有意思的是，北京的這三個(gè)稱謂都與一件事情有關(guān)，即永樂(lè)年間的明成祖遷都。

從北平布政使司到北京(京都)

洪武元年(1368年)，朱元璋創(chuàng)建大明王朝，定都南京。是年8月，攻克元朝的首都大都，并將其降格為地方行政機(jī)構(gòu)，在此設(shè)立北平府，作為北平行省，即后來(lái)的北平承宣布政使司的首府(相當(dāng)于現(xiàn)在的省會(huì))。

行政地位的下降并不意味著北平地位重要性的減弱。雖然元朝被推翻，但他們的軍事實(shí)力并沒(méi)有完全消失，“引弓之士，不下百萬(wàn)眾也；歸附之部落，不下數(shù)千里也。資裝鎧仗，尚賴而用也；駝馬牛羊，尚全而有也”。為保證北平的安全，明廷先后駐扎了大量兵力在此，朱元璋更派遣自己最為信任的大將徐達(dá)承擔(dān)了鎮(zhèn)守北平的重任，“每歲春出，冬暮召還，以為常”，這樣的情況一直到洪武十七年(1385年)徐達(dá)病重而被召回南京，而此時(shí)駐守在北平的兵力已經(jīng)達(dá)到十三萬(wàn)九千八百人，無(wú)疑是統(tǒng)治者除首都南京之外最為關(guān)注的省份，也是明王朝經(jīng)略北方的重要政治、軍事中心。

洪武十三年，為進(jìn)一步保證北平的安全，朱元璋將自己十分欣賞與看重的第四子朱棣，冊(cè)封于北平，號(hào)燕王，“以燕舊京，擇可以鎮(zhèn)服者”。朱棣沒(méi)訂讓朱元璋失望，在之后十幾年里，他為守衛(wèi)下朝北部安寧數(shù)次出征，立下汗馬功勞。同時(shí)，這一切也為朱棣在“靖難之役”中的勝利打下了堅(jiān)實(shí)的政治、軍事基礎(chǔ)。

公元1403年正月，朱棣成功奪得皇位，在南京登基稱帝，年號(hào)永樂(lè)。當(dāng)月十三日，禮部尚書(shū)李至剛等言：“自昔帝王或起布衣平定天下，或由外藩入承大統(tǒng)，而于肇慶之地皆有升崇。竊見(jiàn)北平布收使司，實(shí)皇上承運(yùn)興王之地，宜遵太祖高皇帝中部之制，立為京都”。這一建議完全符合皇帝的心意，朱棣立即同意，“制日：可，其以北平為北京”，自此，北平由明王朝的地方政府上升為國(guó)都之一，是為京都，稱北京。

需要提出的是，其實(shí)在洪武年間已經(jīng)有北京，明朝開(kāi)國(guó)之初“都金陵，號(hào)為南京，以開(kāi)封為北京”。以開(kāi)封為北京無(wú)疑是統(tǒng)治者為鞏固北方的統(tǒng)治而采取的措施。而另一方面出于戰(zhàn)略因素的考慮，朱元璋還提議過(guò)遷都，以“北平建都，可以控制胡虜……比南京如何?”因群臣對(duì)：“胡元起自朔漠，立國(guó)在燕，今已百年，地氣已盡，不可困也，今東南興王之地，宮闕已完，不可改圖。傳日：在德不在險(xiǎn)”而作罷。但是在幾十年后，他的這一想法最終由他的兒子朱棣實(shí)現(xiàn)。雖然現(xiàn)在距離北京成為真正的首都，還有一段路程要走。

從北京到京師

憑借優(yōu)越的地理位置與強(qiáng)大的軍事力量，又是成祖“龍興之地”，北平布政使司在朱棣登基不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)一躍成為京都，號(hào)北京。但是在地位上而言，仍舊是明王朝的都城之一(朱元璋的家鄉(xiāng)鳳陽(yáng)也是都城之一，號(hào)中都)，相當(dāng)于陪都。這不是朱棣的最終目的，他所希望的是讓北京代替南京，成為王朝的首都：京師(在明代“京師”這一稱謂并非單單指代北京，因明代稱其首都為京師。因此在成祖遷都之前，所謂京師，指的都是南京)。

然而北京要成為京師，則遠(yuǎn)非半個(gè)月可以辦到。帝國(guó)的首都除了得天獨(dú)厚的地理位置，雄厚的軍事力量及崇高的政治地位外，還必須建立與之配套的行政體系、與王朝相稱的城池宮闕，以及足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而這些并非朝夕可以成就，在沒(méi)有充分的準(zhǔn)備之前不可能遷都北京。但基于朱棣遷都的決心，對(duì)于北京的營(yíng)建，在他登基之后的第二個(gè)月便立即啟動(dòng)起來(lái)。

永樂(lè)元年二月三日，朱棣下詔改北平府為順天府，與南京應(yīng)天府遙相對(duì)應(yīng)。之后，陸續(xù)撤銷(xiāo)北平布政司、按察司及北平都指揮使司，開(kāi)始設(shè)立基本等同于南京六部的行政機(jī)構(gòu)。最初置北京行部尚書(shū)二人，侍郎四人。不久即分置六部，稱‘行在某部，又將原北平各部隊(duì)俱隸北京留守后軍都督府。在教育方面同樣也按照南京應(yīng)天府的建制，“舊制應(yīng)天府設(shè)學(xué)，不設(shè)上元、江寧二縣學(xué)。今既設(shè)北京國(guó)子監(jiān)，以順天府學(xué)為之。革大興、宛平二縣學(xué)，而以大興縣學(xué)為順天府學(xué)”。四年，置北京兵馬指揮司夜巡銅牌十面……關(guān)領(lǐng)夜巡，一如京師之例。六年，命禮部鑄五軍都督府、六部、都察院、大理寺、錦衣衛(wèi)印十四顆，印文并加“行在”二字；內(nèi)府尚膳等監(jiān)、惜薪等司、兵仗等局印凡十六顆，印文并加“隨駕”二字。七年，設(shè)北京五城兵馬指揮司。上諭吏部尚書(shū)日：“京師地大人眾，君子小人雜處。故往往有作奸犯科者……今北京一兵馬司，巡察不周，宜人京師之制，增置五城兵馬司”。十年，升順天府為正三品，官制視應(yīng)天府。十二年，增置北京皇城夜巡銅鈴如南京數(shù)。這一切都昭示著朱棣詔封的北京，不同于朱元璋時(shí)期所封的中都鳳陽(yáng)(那基本只是一個(gè)尊榮稱號(hào)而已)，而是在政治上真正將其提升到了“都”的地位，其行政機(jī)構(gòu)除卻官印前加“行在”二字，基本等同于南京的中央機(jī)構(gòu)。

除卻行政構(gòu)建外，在經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)方面，朱棣也毫不含糊，先是下令將江浙等富饒之地大量移民北京，充實(shí)北京人口，增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如永樂(lè)二年，選江南各地?zé)o田糧并有田糧不及五石殷實(shí)大戶充北京富戶，附順天府籍；永樂(lè)三年，徙山西太原、平陽(yáng)、澤路、遼、沁、汾民萬(wàn)戶實(shí)北京。同時(shí)積極開(kāi)通漕運(yùn)、調(diào)集人力物力，為運(yùn)輸物資、營(yíng)建北京做好準(zhǔn)備。

永樂(lè)十三年朱棣正式下令營(yíng)建北京城。十四年“詔天下軍民預(yù)北京營(yíng)造者分番赴工”，十七年“詔拓北京南城計(jì)二千七百余丈”，而在此期間，朱棣分別于永樂(lè)七年、十一年、十三年、十五年數(shù)次巡駕北京，每次停留時(shí)間大都超過(guò)一年以上。到遷都為止，朱棣幾乎有一半時(shí)間都在北京處理政事。

永樂(lè)十八年，歷時(shí)數(shù)年的營(yíng)建之后，北京宮殿將成，“凡廟社郊祀壇場(chǎng)宮殿門(mén)闕規(guī)制奚如南京。而高敞壯麗過(guò)之”。九月初四，朱棣令皇太子及諸大臣“道路從容而行，期十二月終至北京”。九月二十三日。朱棣正式下令遷都，命行在禮部：“以明年正月初一始，正北京為師，不稱行在。罷北京留守行后軍都督府，直隸后軍都督府。罷北京行部，(并所屬吏、戶、禮、兵、刑、工六曹)直隸六部。各衙門(mén)印有行在字者悉送印綬監(jiān)。令預(yù)遣人取南京各衙門(mén)印給京師各衙門(mén)用。南京衙門(mén)皆加南京二字，別鑄印。”

永樂(lè)十九年正月初一，北京正式成為京師，直到朱棣駕崩，其子繼位，于洪熙年間又將北京改稱行在，仍稱南京為京師。這樣的情況直到正統(tǒng)六年，明英宗朱祁鎮(zhèn)再次罷稱行在，定北京為京師，自此終明之世未再變更。后來(lái)的清王朝沿襲明制，同樣以北京為京師，未曾更改。

縱觀明初歷史，正是朱元璋一直以來(lái)對(duì)北平的關(guān)注及冊(cè)封朱棣的決定，為北京成為王朝的首都提供了

歷史的契機(jī)，也最終成就了朱棣的帝王霸業(yè)。朱棣及其臣屬步步為營(yíng)，先是提升北京的政治地位、設(shè)立行政機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)安全防御，再調(diào)集人力物力擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)實(shí)力，營(yíng)建城池宮闕，最終成功遷都。至此，北京也再次成功晉級(jí)，獲得了帝國(guó)行政區(qū)劃的最高專署名號(hào)，也是獨(dú)一無(wú)二的稱謂：京師。