臺軍不再強制男子服兵役

本報特約記者 蘇 泰

本報駐臺北特約記者 陳 魚

臺“國防部”14日公布最新的“國軍兵力結構調整”，不僅首度承認“我們無法也不宜與中共進行傳統式的消耗戰”，而且據此推出兵力精簡計劃大砍百余名將官，并宣布配合全募兵制改革，對1995年以后出生的男子免除義務兵役制，再度引發島內媒體熱議，臺灣《聯合報》、《中國時報》、《自由時報》等媒體都在顯著位置進行報道。

據臺灣《聯合報》15日報道，臺灣“國防部”14日公布“國軍兵力結構調整”，首度承認“我們無法也不宜與中共進行傳統式的消耗戰”，因此將臺澎防衛作戰的“勝戰”定義，從“全面打贏敵人”調整為“不讓敵人登陸立足”。與此相對應，臺軍總人數將從現有的27.5萬人降為21.5萬，臺軍現有360多名將級官員也將大減100多人，其中上將減2名、中將減近20人。在被裁的100多名將軍中，有50多人是“國防部”與“參謀本部”將領，是歷年幅度最大的一次。僅此一項，每年可望省下約1.5億元（新臺幣，4.5元新臺幣約合1元人民幣，下同）的人事費。此外，臺軍內部機構也將發生重大變化，“國防部”將從2011年至2014年期間，將原來的六司六室調整為四司三室；將“憲兵司令部”調整為“參謀本部”憲兵指揮部，員額降為9000余人；將現有的聯勤、后備部隊并入陸軍。

如果說此次臺軍兵力結構“受傷害”最大的是那些軍方高層，那么最大的受益方則是那些不愿入伍受訓卻無法逃脫兵役的男子。根據臺軍現行的強制性義務兵制度規定，每個青年男子除健康原因或被法院判處7年以上徒刑者外,年滿18歲或大學畢業之后都必須服兵役一年。由于臺“國防部”已經規劃將于2015年開始實施全募兵制，因此臺“國防部”已決定1995年元旦以后出生的男子只需接受4個月基本軍訓，不必再服兵役，只有緊急情況時才需再接受軍事訓練。臺“國防部”人力司長王春江透露，目前方案還在評估中，沒有定案期限。

對于臺灣“國防部”的一系列改革措施，民進黨“立委”蔡煌瑯稱，“臺灣的基本戰力還是必須與時俱進，未戰先怯要民眾如何相信這樣的軍隊”。國民黨“立委”林郁方則認為，這樣才能真實反映海島防衛作戰的特性，臺軍對臺澎作戰向來就以“防衛固守”為指導，本來就不能讓對方登陸立足，因為臺灣沒有條件打持久的消耗戰。對于即將取消強制兵役，“全國家長團體聯盟”理事長謝國清表示，他將舉雙手贊成，“全民皆兵的時代過去了，實施募兵制更能提升兵的素質。

有島內軍事專家在接受《環球時報》記者采訪時認為，臺軍的一系列改革實際上是在落實馬英九的“國防政策”。馬英九認為，臺灣不可能跟大陸作無休止的軍事競爭，臺灣“既沒有這個能力，也沒有這個必要”，因此其上臺后持續推動兩岸關系發展，并宣稱“臺灣要避免戰爭，就是要改進兩岸關系”。但另一方面，馬英九也不斷強調，要建立一個小而精、小而強的防衛力量，并宣稱要加強對美軍購。馬英九看似矛盾的“國防基調”背后，雖然拋棄了陳水扁時代“以武護獨”的思維，卻也保留著以軍事力量作為與大陸發展關系籌碼的考量。▲