中美“兩國集團”難以實現(xiàn)

本報駐美國特派記者　溫 憲

隨著中國的日益崛起，有關(guān)中美將形成“兩國集團（G2）”的言論近來一度甚囂塵上。就此話題以及奧巴馬政府的對華關(guān)系等問題，《環(huán)球時報》記者日前對美國著名智庫蘭德公司亞洲太平洋政策中心主任托馬斯·麥克納赫及該公司研究員麥艾文進行了獨家專訪。

在被問到奧巴馬政府與前任在對華政策上有何不同時，麥克納赫表示，奧巴馬是少有的執(zhí)政伊始沒有對中國采取明顯敵對態(tài)度的美國總統(tǒng)。他說，里根、克林頓等前總統(tǒng)在競選時都趨向反對中國，無論是在臺灣問題，還是在貿(mào)易、經(jīng)濟等問題上都如此。在克林頓政府時期，美國每年都有關(guān)于是否給予中國最惠國待遇的爭論。布什政府曾把中國視為戰(zhàn)略競爭對手，他上任后第一年便發(fā)生了中美撞機事件，之后雙方關(guān)于和平解決此事的談判進行得非常困難。直到“9·11”事件發(fā)生后，美中雙方在反對恐怖主義等方面才尋求到共同利益。麥克納赫說，美國現(xiàn)任國務(wù)卿希拉里第一次出訪就是去東亞，對于執(zhí)政時間不長的奧巴馬政府來說，美中現(xiàn)在迅速開展深入對話，這是以前從未有過的情況。

談到近來流行的有關(guān)中美G2的議論，麥艾文表示，他認為“兩國集團”不可能。他說：“我感到中國領(lǐng)導(dǎo)人始終保持一種低調(diào)，‘不當(dāng)頭，‘不扛旗。中國對‘兩國集團不感興趣，美國對此也不感興趣。我們雙方都同意兩國在更高水準上相互依賴，但都不同意‘兩國集團符合我們的利益。”麥艾文認為，現(xiàn)在說中國對世界經(jīng)濟起支配作用有些夸大其詞。他說，全球化時代并不只是幾個國家的事情，就美中兩國而言，存在一種“被扭曲了的互相依存”，美國消費太多，中國則相反，兩國應(yīng)該尋求一種新平衡。

作為曾經(jīng)參與中美對話的專家，對于即將舉行的奧巴馬政府任內(nèi)首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，麥艾文表示，這一戰(zhàn)略對話是美中雙方釋放出的強烈信號，即這種對話對雙方而言都很重要，這為雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人會談提供了獨特的平臺和機制。雙方繼續(xù)這種對話便是承認美中之間不僅在雙邊，而且在多邊、全球性問題中有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。

麥艾文還向《環(huán)球時報》記者介紹了他眼中的中國外交現(xiàn)狀。他說，隨著中國的發(fā)展，諸多因素促使中國更多地介入國際事務(wù)——即使中國想要保持低調(diào)，不想“扛旗”。他說：“我認為，中國的外交政策游動于兩面之間。一方面，中國希望成為與八國集團一樣的發(fā)達國家，另一方面，中國又說自己是最大的發(fā)展中國家，希望不要擔(dān)負過多責(zé)任。全球金融危機發(fā)生之后，中國很難在兩者之間游走。恰如中國正騎在兩匹馬上，但這兩匹馬現(xiàn)在正在向不同方向奔跑。所以對中國外交政策來說，在這兩種不同身份中保持游刃有余越來越困難。”▲