淺談造價(jià)人員如何應(yīng)對工程變更給工程結(jié)算帶來的影響

張迎春

[摘要]造價(jià)人員必須仔細(xì)審查合同,介入施工過程合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)的簽證,發(fā)揮自己的作用,合理調(diào)整價(jià)格,以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價(jià)的管理,確保建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]審查合同造價(jià)工程變更審查變更工程的定價(jià)

中圖分類號:TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110208-01

一、仔細(xì)審查合同造價(jià)

在工程造價(jià)管理過程中,因?qū)嶋H發(fā)生變更的機(jī)會(huì)相對較多,造價(jià)人員應(yīng)對工程建設(shè)的全過程加強(qiáng)管理,應(yīng)對承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評估,加強(qiáng)單價(jià)分析,對因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更,更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制。以下是一些在造價(jià)管理中應(yīng)加強(qiáng)控制的工程變更:

1.工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更;

2.單價(jià)偏高的工程細(xì)目其工程量會(huì)增大的工程變更;

3.單價(jià)偏低(虧損價(jià))的工程細(xì)目其工程量會(huì)減小的工程變更。

二、工程變更的審查

在建設(shè)工程施工過程中,涉及合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)(如計(jì)日工數(shù)量、索賠、材料設(shè)備采購價(jià)格、工程變更等)的確認(rèn)都是通過各種形式的簽證單來實(shí)現(xiàn)。而負(fù)責(zé)具體簽證事宜的大多是房產(chǎn)公司的現(xiàn)場管理人員。管理人員雖然對施工規(guī)范非常了解,但是他們對如何準(zhǔn)確表述工程變更的確切內(nèi)容以及影響工程造價(jià)的主要因素并不是特別了解,所以就導(dǎo)致了工程施工過程中涉及合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)簽證的質(zhì)量低下,集中表現(xiàn)為:

1.簽證的內(nèi)容模棱兩可,模糊不清,缺乏可準(zhǔn)確計(jì)量性。

2.簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)。

3.簽證的工程量與實(shí)際完成量不相符。

4.材料設(shè)備簽證時(shí)間與發(fā)生的時(shí)間不一致,導(dǎo)致材料設(shè)備價(jià)格和實(shí)際發(fā)生的價(jià)格不一致。

如此簽證,其結(jié)果必然導(dǎo)致工程結(jié)算久拖不結(jié),結(jié)算雙方無據(jù)可依,難以達(dá)成一致,甚至訴諸于法律,嚴(yán)重地影響施工合同的正常履行,給發(fā)承包雙方帶來諸多不良的后果。造價(jià)工程師必須介入施工過程合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)的簽證,以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價(jià)的管理,確保建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的目的。

三、變更工程的定價(jià)方法

1.原來合同中已經(jīng)確定的綜合單價(jià),按原合同執(zhí)行,但應(yīng)注意工程做法是否有變化。

有時(shí)承包商有意采用不平衡報(bào)價(jià),將工程量可能增大的工程細(xì)目報(bào)價(jià)高一些,而將工程量可能減小的工程細(xì)目報(bào)價(jià)低一些等。甚至?xí)诰C合單價(jià)中增設(shè)一些本來就不會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目迷惑發(fā)包方。為避免單價(jià)不平衡現(xiàn)象,在招標(biāo)時(shí),造價(jià)人員一方面應(yīng)盡量細(xì)化計(jì)算規(guī)則,另一方面應(yīng)對每一個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)構(gòu)成(包括計(jì)價(jià)內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成)應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)的規(guī)定。雙方一旦簽訂合同,就各自承擔(dān)自己的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容。

比如在裝修項(xiàng)目中,墻紙裱糊一項(xiàng)中,原來的做法為刷界面劑,涂壁紙粉,粘壁紙,刷2層乳膠漆。施工單位在報(bào)價(jià)時(shí),提出增加一項(xiàng)為增減一遍乳膠漆的價(jià)格。甲方認(rèn)為只要按照方案做就可以了,不用增加此項(xiàng),但乙方堅(jiān)持要增加在綜合單價(jià)中。工程竣工結(jié)算時(shí),發(fā)包方要求減去一遍乳膠漆的價(jià)格,可施工單位認(rèn)為此綜合單價(jià)比較低,也是原來的合同價(jià)格,不能更改。發(fā)包方認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際工程細(xì)目的單價(jià)構(gòu)成,最終結(jié)算時(shí)依然減去了這增加一遍乳膠漆的價(jià)格。

2.有相近項(xiàng)目的可參照原來合同中的單價(jià)做出生項(xiàng),制定新價(jià)格。

比如在裝修項(xiàng)目中,如果已經(jīng)有了尺寸為300*600地磚的鋪裝價(jià)格,那么按照相同的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2004年天津市裝飾裝修工程預(yù)算基價(jià),就可以制定出尺寸為600*600以及其他尺寸的地磚的鋪裝價(jià)格。

3.以市場的實(shí)際情況定價(jià)。

比如有的零星抹灰以實(shí)際面積計(jì)量比較麻煩,發(fā)包方現(xiàn)場管理人員會(huì)折合成人工工日數(shù)來進(jìn)行簽證。那我們就需要知道人工工日的價(jià)格。通常市場價(jià)格根據(jù)工種的不同在不同時(shí)間都有不同的價(jià)格。那么結(jié)算雙方就可以協(xié)商以平均市場價(jià)格比如70元/工日的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

有時(shí)變更會(huì)涉及一些新材料,新工藝的產(chǎn)品,或者不能按定額細(xì)分的項(xiàng)目,這時(shí)發(fā)包方造價(jià)人員就需要詢價(jià),根據(jù)市場實(shí)際價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。比如用來做裝飾用的成品金屬簾。

以市場的實(shí)際情況調(diào)價(jià),還包括型材及一些隨時(shí)間波動(dòng)大價(jià)格較貴的材料。雙方在簽訂合同的時(shí)候,應(yīng)約定價(jià)格浮動(dòng)超過多大幅度時(shí)候,進(jìn)行材料單價(jià)的調(diào)整,并約定調(diào)整價(jià)格的依據(jù)。比如鋁型材一般是以某個(gè)專業(yè)網(wǎng)站某一天發(fā)布的權(quán)威價(jià)格為調(diào)價(jià)依據(jù)。

4.根據(jù)實(shí)際情況,對原合同中的約定做適當(dāng)調(diào)整。

一般施工單位進(jìn)場之前,合同中會(huì)約定該施工單位需要配合其他不同分包隊(duì)伍做一些配合的工作。通常這些工作內(nèi)容已經(jīng)包含在施工單位的綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)中,不再另外計(jì)費(fèi)。比如裝修施工單位需要配合水暖電的隊(duì)伍在天花板及墻上進(jìn)行開孔。雖然合同中約定此項(xiàng)屬于配合項(xiàng)目,但是如果開孔的數(shù)量比較多,難度比較大的時(shí)候,施工單位會(huì)要求發(fā)包方給予一定的費(fèi)用補(bǔ)償。

總之,監(jiān)理與發(fā)包方現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)方面知識(shí)的補(bǔ)充,盡量把簽證工作做好,讓造價(jià)人員有據(jù)可依,真正做到反映客觀情況,減少企業(yè)損失。造價(jià)人員應(yīng)充分發(fā)揮自己的積極作用,仔細(xì)審查合同,分析可能發(fā)生變更項(xiàng)目中的單價(jià),參與變更簽證審查,追蹤工程變更過程,盡量減少因不平衡報(bào)價(jià)給企業(yè)帶來的損失。

參考文獻(xiàn):

[1]2004天津市裝飾裝修工程預(yù)算基價(jià)(下冊),中國建筑工業(yè)出版社.