試論高校思想政治理論課實踐教學長效機制的構建

羅 斌

摘要“思想政治理論課”是高校德育的主渠道、主陣地,實踐教學是它的基本教學環節之一。思想政治理論課實踐教學中存在的問題,必須引起廣大思想政治理論課教師和教學管理機構的高度重視,并積極探索長效機制以求實踐教學的健康發展。在高校思想政治理論課實踐教學長效機制的構建中,提高認識是前提,健全制度是關鍵,注重保障是基礎,豐富內容是生命。只有構建了長效機制,高校思想政治理論課實踐教學才能長期堅持下去,才能發揮其在增強學生學習主動性、提高教學實效性的重大作用。

關鍵詞高校思想政治理論課實踐教學長效機制

中圖分類號:G641文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-302-02

為落實中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》的要求,各高校將加強實踐教學作為改進高校思想政治理論課教育教學方式方法的重要內容,以形式多樣的活動為載體,以穩定的實踐基地為依托,引導大學生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際,通過社會調查、生產勞動、志愿服務、公益勞動等實踐教學活動了解社會、服務社會,取得了一定成效。但由于認識不足、經費短缺、教師偏缺、機制不力等原因,思想政治理論課的實踐教學還存在許多問題,如參與上缺乏廣泛性、時間上缺乏連續性、教學組織上缺乏規范性、實施上缺乏系統實效性等,長效機制的缺失嚴重影響了思想政治理論課實踐教學效果。

一、提高認識是構建高校思想政治理論課實踐教學長效機制的前提

(一)認知模糊,實踐教學實施不力

“思想政治理論課”是高校德育的主渠道、主陣地,實踐教學是它的基本教學環節之一。思想認知的誤區,直接影響其實效性、制約其健康和持續發展。

1.領導認知不足,實踐教學執行不夠堅決。有的學校領導對思想政治課社會實踐教學的重要性認識不夠,認為一個學校辦的好壞,關鍵是看畢業生的就業率,思想政治課實踐教學根本沒有必要搞;有的同意搞,但在教學計劃、人力、物力、財力等方面并不給予強力支持等。

2.教師認知不足,實踐教學執行不夠深入。部分教師受傳統教學模式的影響,“重課堂、輕課外”,“重理論、輕實踐”,“重說教、輕養成”,“重教化、輕內化”,對實踐教學缺乏熱情,敷衍應付了事。部分教師認知不足,將課內組織進行的專題講座、課堂講授、課堂討論、專題演講、模擬法庭等等同社會實踐教學,縮小了社會實踐教學的外延,影響了實踐教學的有效展開。

3.學生認知不足,實踐教學執行不夠主動。高校思想政治理論課的實踐教學,它要求大學生參與實際活動,綜合運用所學知識,積極探索、主動體驗,發揮主動性和創造性。然而,由于認識不夠,一些學生對思想政治理論課實踐教學簡單應付,實踐報告在報刊雜志上拼湊或在網上直接“拷貝”等。

(二)提高認識,確保實踐教學有效實施

思想政治理論課社會實踐教學堅持理論教學與社會實踐相結合,既符合現代學習理論的要求,又體現了馬克思主義理論與實踐相結合的主張。為提高認識:

1.要深刻領會黨中央對高校教育教學改革的基本要求,按照胡錦濤同志“高校是培養人才的重要基地,……要堅持政治理論教育與社會實踐相結合,既搞好課堂教育,又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會”的講話精神,積極推進思想政治理論課社會實踐教學。

2.要全面把握《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》的內容,將加強實踐教學作為改進高校思想政治理論課教育教學方式方法的重要內容,探索實踐育人的長效機制。走出將課內組織進行的專題講座、課堂講授、課堂討論、專題演講、模擬法庭等等同于社會實踐教學的認識誤區,引導學生們走出課堂,走出校園,下農村、下廠礦、到市場、訪軍營、進商店等等,以社會為課堂,以實踐為教材,全身心投入到社會實踐中去接受教育和鍛煉,不斷提高自己的認識和解決實際問題的能力。

3.要高度重視思想政治理論課實踐教學的復雜性和困難性,以改革的精神積極推進高校思想政治理論課的實踐教學。

二、健全制度是構建高校思想政治理論課實踐教學長效機制的關鍵

(一)制度不全,實踐教學實施不保

思想政治理論課實踐教學,事涉教務處、學工處、校團委、后勤和思想政治理論課教學部門等的分工負責、領導與管理,事關理論教學與實踐教學的統一、校內實踐與社會實踐的協調、正常教學與假期社會實踐的管理,并受師資、財力、場所等各種主客觀因素的影響。制度不全:

1.思想政治理論課實踐教學缺少統一領導。各部門分工負責,如果制度不全、領導不力、責任不明,易致各自為陣,實踐教學難以形成合力。

2.思想政治理論課實踐教學缺少規范管理。思想政治理論課實踐教學涉及經費來源、人員安排、部門協調、工作量核算、成果評價標準等,如果制度不全、責任不明,經費難以保障、人員難以到位、部門難以協調、成果難以評價,實踐教學難以有效展開;思想政治理論課實踐教學需要明確教學的目的、要求、內容、方法和手段、模式以及各個環節的先后順序等,缺少相應的教學大綱、教材和實踐教學指南,教學環節在組織安排上的隨意性常使實踐教學流于形式。

3.思想政治理論課實踐教學缺少動力。教師安排一次校外實踐教學,前后需要約1—2周時間,需完成提前聯絡、實地考察、申請經費、組織參觀、批改實踐教學報告、報銷實踐經費等繁雜工作,如果制度不全、實踐教學工作量計算不合理、獎罰不明,將嚴重挫傷了教師實踐教學的積極性。

(二)健全制度,保障實踐教學的實施

為加強實踐教學的科學化、規范化管理,要擬定關于實踐教學的規章制度,通過實踐教學的實施意見、實踐教學指導、教師管理辦法、學生社會實踐管理辦法、實踐教學課程及成績管理的規定、實踐教學經費使用管理辦法等,為思想政治理論課實踐教學提供可操作的制度依據。健全的規章制度:

1.要建立領導機制。學校領導要改變教育觀念,高度重視實踐教學,強化對其領導和管理,加大投入和協調,力促思想政治理論課實踐教學的有效展開。部門負責人要各負其責,嚴格實施教學計劃,認真完成教學任務,力免思想政治理論課實踐教學流于形式。

2.要確立管理機制。教務處作為全校教學管理的職能管理部門,應明確要求各個專業在制定人才培養方案時,要將思想政治理論課實踐教學列入教學計劃,并規定相應的學時學分規定。教務部門根據教學計劃下達教學任務,制定思想政治理論課教師實踐教學工作量計算辦法,下達思想政治理論課實踐教學的經費指標并審核其經費的使用,檢查、督導、協調全校的思想政治理論課實踐教學活動,確保思想政治理論課實踐教學有條不紊地進行。思想政治理論課教學單位根據教學任務組織落實思想政治理論課實踐教學,負責組織編寫思想政治理論課實踐教學大綱,制定《思想政治理論課社會實踐實習要求與成績評定標準》,制定思想政治理論課實踐教學計劃的實施方案,檢查、指導任課教師的實踐教學活動,總結評比實踐教學的效果。

3.要強化協調機制。教務處、學工處、校團委、后勤和思想政治理論課教學部門等在分工負責的基礎上,要更加注重合作,力免各自為陣和相互推諉。強化協調機制,有必要整合教學資源,確立多部門合作機制,將思想政治理論課實踐教學與學校日常的思想政治工作、校園文化建設、黨建、團建、主題教育活動、大學生社團活動等相結合,形成思想政治理論課實踐教學的合力。

4.要完善獎懲機制。獎懲制度可明確教師和學生的責任,激化他們的熱情,調動他們的積極性,其作用不可輕視。

三、注重保障是構建高校思想政治理論課實踐教學長效機制的基礎

(一)保障乏力,實踐教學舉步艱難

經費不足、后勤保障不力、師資短缺、基地缺乏等一直是困擾高校實踐教學具體實施的難題。

1.經費短缺制約實踐教學的開展。實踐教學特別是校外實踐教學,其展開受制于經費投入不足、后勤保障不力。另外,由于經費方面的原因,許多高校思想政治理論課教師難有參觀、考察、培訓機會,教師的素質、能力得不到及時的提高,必然影響其實踐教學效果。

2.師資缺乏妨礙實踐教學的開展。在高校,十幾位思想政治理論課教師承擔幾千甚至上萬學生的思想政治理論課教學是普遍現象,教師普遍授課任務較重,還擔負著較重的科研任務,工作不堪重負。教師數量嚴重不足,需要多人協同作戰的課外實踐教學難以開展;教學科研任務繁重,教師難有充足的時間去研究如何開展實踐教學。另外,教師隊伍中有社會經驗的教師不多,擔當學生的社會實踐指導經驗也相當缺乏,不能有效指導學生開展社會實踐活動。

3.基地缺乏影響實踐教學的開展。各高校在開展基地建設時都遇到了程度不同的各種困難,如:有的單位不愿意接納搞社會實踐教學的師生、有的地方對社會實踐教學的師生要收取很高的費用、有的企業甚至直接拒絕參觀考察等,難以保證社會實踐教學的順利進行和取得滿意的成效。

(二)強化保障,夯實實踐教學的基礎

只有經費、后勤、師資、基地等得到了有力保障,高校思想政治理論課實踐教學才能夠堅持下來,長效機制才能真正構建。為夯實實踐教學的基礎:

1.要建立實踐教學專項經費。盡可能爭取經費支持,作為校外實踐的吃、住、行、參觀門票、社會調研等開支以及校內實踐教學獎勵費用,并為思想政治理論課教師外出參觀、考察提供了方便。

2.要加大后勤保障。校外實踐教學需要后勤的有力保障,如車輛和主副食的供給等,總務后勤部門必須給予一定的配合。

3.要加強師資隊伍建設。高校要從學校和學生發展大局出發,盡量按師生之比合理配備思想政治理論課教師。要加強對教師的崗位培訓,要有計劃地選派骨干教師出外進修學習,不斷提高思想政治理論課教師的知識素質和實踐能力。要組織教師開展社會調查,促使思想政治理論課教師開闊視野、更新知識、增加實踐經驗。

4.要加強基地建設。學校要主動與城市社區、農村鄉鎮、愛國主義教育基地、企事業單位、部隊、社會服務機構等聯系,本著合作共建、雙向受益的原則,從地方建設發展的實際需求和大學生鍛煉成長的需要出發,力爭每門思想政治理論課都建有幾個相對穩定的實踐教學基地。

四、豐富內容是構建高校思想政治理論課實踐教學長效機制的生命

(一)內容單調,實踐教學缺少活力

實踐教學是在教師的指導下,采取實踐的方法,使學生親身參與各種活動,學生通過眼、耳、鼻、舌、手、身等感觀親自參與和感受客觀世界,學到課堂上難以獲取的東西。實踐教學內容單調,學生意見較大。

1.形式單一,開放不足。思想政治理論課社會實踐教學,無論課內還是課外,主要是局限于參觀考察、社會調查、社區服務等少數幾項常規性的活動,目的不明、組織乏力,理論教學與實踐教學、社會政治活動與社會服務活動的結合不夠緊密。

2.以點代面,參與不廣。社會實踐小分隊活動搞得轟轟烈烈,面向全體學生的個體實踐活動則缺乏具體而有效的指導和相應措施,思想政治理論課教師組織的社會調查或參觀考察等活動也由各班派代表參加,多數學生根本沒有機會參與。

3.方法簡單,互動較差。校內實踐主題不明、指導乏力,校外實踐深入不夠、走馬觀花,調查報告要求不嚴、敷衍了事。

(二)豐富內容,增強實踐教學的生命力

思想政治理論課社會實踐教學應面向全體學生,并根據思想政治理論課各門課程的特點和學生的興趣,選擇適當的實踐教學形式,豐富內容,增強實踐教學的感染力。

1.要堅持校內實踐教學和社會實踐教學相結合,形式多樣。讓學生廣泛參與校園文化活動、社團活動、勤工助學活動、校園綠化及環境保護等活動的同時,有組織、有計劃地引導學生走出校門,深入社會,進行參觀調查、志愿服務、社區服務、公益勞動等活動,使學生運用所學專業知識服務家鄉、社區、農村,回報社會。

2.要堅持社會政治活動與社會服務活動的有機統一,內容多樣。思想政治理論課社會實踐教學,要求學生參加各種社會活動。既要要求學生參加社會服務活動,通過社區服務和志愿服務等活動的參與來完成教學任務與目的;又要要求學生參加社會政治活動,如通過環境保護、倡導男女平等主題活動的參與來完成教學任務與目的。

3.要區分課堂實踐教學與課后的實踐教學,方式多樣。課堂實踐教學,應堅持采用包括教師與學生之間的、學生與學生之間的課堂討論、辯論、案例分析、學生課堂講課等基本方式。課外實踐教學,要充分利用大學生日常生活本身存在的形式,激發其參與意識,并要求學生運用所學的思想政治理論課相關理論去回答和解決現實中的人們的思想問題和我國社會實際問題以及國際關系問題,提高思想政治理論教育的覆蓋面和影響力。