仇和模式爭議未了

周政華

“評價仇和不應該從概念和價值觀念入手，而應該正視中國正處于一個轉型時期的現實”

贊之者，稱他為青天；批評者，指其為酷吏。

自仇和1996年擔任江蘇沭陽縣委書記以來，外界對他的評價就一直呈現嚴重兩極分化。而關于仇和模式最為精辟的概括，莫過于他本人的自白：“用不民主推進民主，用人治來推進法治。”

人治與不民主，法治與民主——這兩組水火不容的理念，被仇和簽上手段和目的的標簽后，就成為他近20年的施政主軸，同時也構成了外界評論的爭辯焦點。

一向對仇和的“鐵腕強權”持反對意見的北京大學中國經濟研究中心教授姚洋，在2008年和2009年兩度造訪昆明之后，仍然表達了他對仇和模式的擔憂。

“他在昆明完全是蠻干。”姚洋在接受《中國新聞周刊》采訪時說，“我送的那兩本書，他要么沒看，要么看了不贊同。”這兩本書——《美國大城市的死與生》和《國家的視角》擁有一個共同的主題，即政府違背民意的規劃對于城市是一場災難。

2008年，姚洋獲悉仇和調任昆明后，就表示“滇池可能要完蛋了”。之后，他應仇和之邀，訪問昆明。對于滇池治污，姚洋對仇和推行的源頭治理思路表示肯定。但對于仇和力推的政府招商和城中村重建，這位北大學者仍然堅決反對。

中國社科院世界經濟與政治研究所高恒研究員認為，不管仇和的動機和效果如何，他的言行本質上屬于專制主義范疇。

對于仇和模式的批評，更為根本的擔心則在于，它對未來中國政治體制改革走向的影響。……