歐盟正在走向失敗

查爾斯·格蘭特[英]

在過去的20年中，我一直致力于歐盟問題的研究。即使在5年或10年前，人們還可以說，歐盟的實力正在不斷提升，但現在歐盟的前景卻令人感到悲觀：歐盟顯然沒有實現其遠大的抱負。

一年半以前，當科索沃宣布獨立時，5個歐盟國家沒有采取一致行動承認科索沃的獨立，其中包括西班牙。在中東和平進程中，歐盟從來沒有像美國一樣占據如此重要的位置，但事實上，歐盟提供了對巴勒斯坦政權援助的大部分，歐盟還是以色列最大的貿易伙伴，從這個意義上說，歐盟可以發揮很大的影響力。但現在，歐盟內部卻分歧重重，一些國家親以色列，而另一些國家卻認為以色列應該做出讓步。

歐盟的俄羅斯政策更是一個典型的例子。歐盟國家始終不能在如何應對俄羅斯的問題上達成一致。一些國家（比如德國）想同俄羅斯發展特殊的雙邊關系，不希望歐盟涉入其中，還有的國家并不關心人權問題。

同樣，在歐盟的對華政策上，盡管各國有著共同的利益，但也存在分歧。比如，究竟應不應該見達賴喇嘛、應該以什么樣的方式見，各國都有不同的處理方式。歐盟內部的這些分歧也時常被俄羅斯、中國這樣的現實主義國家所利用。

在共同防御政策方面，歐盟在諸如剛果東部的維和行動、幫助非盟發展維和能力這些小的方面取得了一些成績，但歐盟并沒有在打贏一場戰爭方面取得什么成果。在這方面，北約是更重要的工具。

是什么造成了歐盟今天的失敗？……