淺論新聞工作的重要職能

孫 麗

[摘要]搞好輿論監督,正確引導輿論,擔負起推動社會進步與發展的責任,是時代賦予新聞工作的一項歷史使命,也是新聞工作者必須面對并進行認真研究的重要課題。

[關鍵詞]新聞工作輿論監督重要職能

中圖分類號:G21文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1220211-01

新聞單位開展輿論監督、干預社會生活,其目的是為黨的中心工作服務,這與正面宣傳為主的目標是統一的,是同一個目標下的兩種手段。明確這一點,是認清新聞工作者的政治責任,堅定搞好輿論監督自覺性的基礎。

輿論監督畢竟同正面宣傳有所不同,它要觸及一些人的痛處、傷及一些人的面子,記者也常常因此會成為“不受歡迎的人”。不少記者總結了搞輿論監督有幾難:一是,采訪難。也就是說采訪取證難,阻力大,知情者不僅不配合采訪,甚至施加壓力;二是,播出難。錯綜復雜的關系網難沖破,保護主義難打破;三是,批評報道易引火燒身,遭到打擊報復。

為什么輿論監督難以采訪、難以播出,筆者認為有以下原因:其一,對輿論監督缺乏正確的心態和認識。由于多年受“報喜不報憂”觀念的影響,不少黨委和政府對批評報道很忌諱,認為凡是曝光的都是給他們臉上抹黑,有損當地開放新形象,記者來“揭短”等于揭他的傷疤,非跳起來不可,所以誰也不愿成為被曝光的對象,一旦成為曝光的對象,某些人就千方百計逃避、拒絕,甚至對媒介進行報復;其二,在社會上缺乏輿論監督的寬松環境。其三,輿論監督缺乏強有力的法律保障。盡管輿論監督是一種合法的社會行為,有關政府部門也有多項明文規定要求保障輿論監督的權力,但因《新聞法》尚未出臺,文件不等于法律,記者因為批評報道而引發的新聞官司層出不窮。

因此,搞輿論監督,需要勇氣,需要膽識,需要堅持真理,需要出以公心,需要對黨、對人民認真負責的工作態度。

以輿論導向為主、以輿論監督為輔,這是我國宣傳思想工作的基本方針和基本任務。作為宣傳思想工作重要組成部分的新聞媒介,必須認真貫徹執行這個精神,堅持以正面宣傳為主,以正確輿論引導人。但是,在貫徹這一精神過程中,不能絕對化,把輿論導向與輿論監督對立起來。正面報道與批評報道,輿論導向與輿論監督,是辨證的統一,不能割裂開來。輿論導向,包含著輿論監督,輿論監督是輿論導向的一個重要方面,輿論監督也產生導向作用,輿論導向與輿論監督是相輔相成的。新聞媒介的黨性和人民性是高度統一的。我國新聞媒介既要充當黨的耳目喉舌,還要充當人民的耳目喉舌,既要宣傳黨的路線、方針、政策,又要反映人民群眾的呼聲、意見和要求。

任何事物都有兩面性,輿論監督也不例外。輿論監督是一柄雙刃劍,掌握不好,容易走偏方向,產生消極作用。因此,一定要明確輿論監督的目的,端正輿論監督的指導思想。輿論監督,不是為了趕時髦,不是為了追求轟動效應,也不是給某些人和部門難堪,更不是為了泄私憤,其根本目的在于幫助黨和政府改進工作,解決實際問題,增進人民團結,維護社會安定。因此,新聞媒介的輿論監督,一定要服從和服務于全黨全國工作大局。這就是,輿論監督的出發點和歸宿點,必須是有利于改革、發展、穩定,決不能有損于和背離于這個大方向。

輿論監督難。這是一個不爭的事實,經常遇到該不該曝光誰說了算的問題,一線的新聞工作者對此都有切身體會。前不久,筆者到某縣電視臺去借畫面素材,遇到這么個場合,臺長室進來了一位年輕記者,對臺長說:“臺長,投入那么多人力、財力制作了節目,這個也不能播,那個也不讓播,我們該怎么辦?如果這樣下去,我們不想干了。”那位記者走后臺長跟筆者講,去年,他們辦的一個欄目,制作了一些“批評報道”節目,有些節目想要播出時,由于這個領導下令不讓播,那個領導來電話說情,不少節目不能播放了。

在中央新聞機構中,中央電視臺的《焦點訪談》,頂住壓力,不怕困難,幾年來一直堅持把開展新聞輿論監督作為自己的主要職責,對一些地區、部門、單位和個人在執行中央的路線、方針、政策過程中存在的問題、錯誤和失誤,以及在工作和作風上的不正之風及腐敗現象開展批評,進行監督,發揮了別的機構和形勢難以替代的積極、有效的作用,有力地支持和配合了中央和地方政府的工作,維護了黨和政府在群眾中的形象,收到了很好的效果,也受到了全國人民的贊許。廣大群眾歡迎這樣的媒體,希望這樣的媒體越多越好。

“該不該曝光誰說了算”,它只是輿論監督難的一個方面。相信隨著社會的進步和民主體制的健全,它不會是一個永遠不能解決的問題,有的新聞單位已開始正視這個問題,研究對策排除干擾,成立了終審合議小組,建立說情登記卡制度,均收到了良好的效果。告別“彈性監督”,該監督時監督,廣大群眾歡迎這樣的媒體,希望這樣的媒體越多越好。

輿論監督,是政治性很強的工作。這項使命主要由新聞媒介和新聞工作者來履行,責任重大,新聞工作者一定要有正確的政治立場,嚴肅的工作態度,以對黨對人民高度負責的精神,來從事這項工作。

第一題目要選好。批評什么,反對什么,不能以個人的好惡來定,要以社會的實際需要來取舍,也就是說,要根據每個時期黨和政府的中心工作和社會生活的實際需要來確定題目,其出發點和歸宿點,是為了解決問題,推動工作,增強團結、維護穩定,增強人們的信心,所選的問題在法律、政策、紀律和思想道德等方面要有章可循,不能選擇那些當前還沒有條件解決,尚在探索或有爭議的問題來開展輿論監督。

第二典型要抓準。這是以誰為突破口、從哪里切入最恰當的問題。從實踐來看,應當從中選擇具有普遍性、代表性和鮮明特點的,能夠充分體現選題思想和宣傳意圖的典型,予以公開報道,不選取意義不大、偶然性強的內容,不追求無聊的感官刺激,要注意把握好報道時機,做到揭露、批評個別典型事例,推動解決一批類似問題。

第三事實要準確。輿論監督要堅持實事求是原則,要用事實說話,要恰如其分。事實準確是輿論監督的生命線。要深入實際、深入群眾、調查研究,掌握第一手材料;要認真核實所了解到的情況,切忌道聽途說、偏聽偏言、主觀臆測、以偏概全;點名批評要慎重,要掌握分寸、留有余地,不要絕對化。

第四態度要端正。輿論監督的使命在于通過對工作中的問題和某些落后現象的揭露、批評,挖掘出具有普遍意義的道理,給人們以啟迪和警示,不是做一錘定音的“法官”。要擺正新聞媒介和新聞工作者的位置,溝通與被批評者及其主管部門的聯系,取得他們的理解和支持,促進他們把輿論監督轉化為改進工作的實際動力,從而取得良好的傳播效益。

第五結論要明確。對一些重要問題的輿論監督,要進行跟蹤報道,不僅提出問題,揭露問題,更要及時報道被監督如何解決這些問題;如果有不同意見和阻力,也要進行客觀報道,以推動問題的解決,善始善終。