在改革開放的新階段實現富國與強兵的統一

高進軍 馬濟成 肖俊葛

摘要改革開放以來,我國的經濟、政治、社會和文化建設都取得了顯著成就,國防和軍隊建設也取得了突破性進展,然而經濟建設與國防和軍隊建設之間的關系還不夠協調,這就要求我們在改革開放的新階段統籌協調經濟與國防和軍隊建設,實現富國與強兵的統一。

關鍵詞統籌經濟建設國防和軍隊建設

中圖分類號:D616文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-221-01

統籌經濟建設與國防建設的關系,在全面建設小康社會進程中實現富國與強兵的統一,這是黨的十七大對國防和軍隊建設總體戰略的重要闡述。在改革開放的三十年里我國的經濟建設、政治建設、社會建設和文化建設都取得了舉世矚目的成就,軍隊的革命化、現代化、正規化建設也取得了突破性的進展。隨著改革開放的進一步深入,我國的經濟建設、國防建設等各方面都將面臨許多新的情況,這就要求在大力加強經濟建設的同時必須下大力搞好國防和軍隊建設,使二者協調發展,相互促進。

一、實現經濟建設與國防建設協調發展的重大戰略意義

實現經濟建設與國防建設協調發展,是國家發展中的一個重大問題,對國家安全與經濟社會發展具有重大而長遠的意義。協調發展是我們黨對中外各國處理國防建設與經濟建設關系的經驗總結,也是對國防建設與經濟建設內在規律的科學認識。國富才能兵強,兵強才能安全,安全才能發展,堅持國防建設與經濟建設協調發展既是強國之策,也是強軍之道。堅持協調發展,就是要兼顧國家安全和經濟社會發展的需要,使經濟社會發展形成一個統一整體并相互促進,共同構成國家全面建設小康社會的強大保證和堅實基礎。要堅持以經濟建設為中心,國防和軍隊建設要為國家發展作貢獻;在經濟建設的同時,也要逐步加大對國防建設的投入,努力推進國防和軍隊現代化建設。

二、按照十七大提出的總體要求,全面加強國防和軍隊建設

十七大報告指出,軍隊革命化、現代化、正規化建設是統一的整體,必須全面加強、協調推進,這是十七大對軍隊建設提出的總體要求。堅持黨對軍隊的絕對領導,是我們的一項根本原則和政治制度,是我黨我軍在長期革命實踐中做出的正確抉擇,是軍隊永葆先進性的根本前提,是新時期軍隊履行歷史使命的需要。改革開放以來,我國的經濟社會發生了翻天覆地的變化,但軍隊作為執行政治任務的武裝集團,其政治本質沒有變,黨對軍隊的絕對領導這一根本原則沒有變,而且也始終不能變。同時,隨著社會環境的不斷變化,我們還必須創新思想政治工作,加強思想政治教育,確保軍隊聽黨指揮,服務人民。在作戰能力建設方面,堅持科技強軍,加強機械化和信息化復合發展,加強軍事訓練,抓緊高素質新型軍事人才的培養,轉變戰斗力生成模式。在管理方面,堅持依法治軍,從嚴治軍,不斷完善軍事法規,加強科學管理。通過這些措施,使軍隊建設全面協調快速發展,保持英勇善戰的精神面貌,走出一條中國特色的軍民整合式發展路子。

十七大報告指出,要推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創新,走出一條中國特色軍民整合式發展路子。“軍民結合、寓軍于民”是我國一貫堅持的重要方針。我國的經濟社會經過近30年的持續快速發展,為創新國防和軍隊建設模式提供了良好的基礎。在新形勢下,我們必須解放思想,開拓思路,在更廣的范圍、更高的層次、更深的程度上“把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中”。走中國特色的軍民整合式發展道路,是我們黨對國防和軍隊建設理論的重大發展,是實現富國與強兵統一的重要戰略抉擇。實行軍民整合發展,可以充分利用社會人力、物力、財力資源為國防服務,同時也有利于促進經濟社會的發展,于國、于軍、于民都是有利的。因此,要堅持改革,不斷完善政策制度,在國防經濟、國防科技、軍事教育、軍事人才、軍隊保障等方面建立軍民整合發展體系,提高國防資源使用效益。

三、加快中國特色軍事變革

十七大報告指出,全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命,加快中國特色軍事變革。中國特色軍事變革是基于世界新軍事變革的快速發展提出來的。世界新軍事革命起源于軍事技術的革命,隨之掀起了整個軍事領域全面而深刻的變革。積極推進中國特色軍事變革,是適應世界軍事發展趨勢的需要,也是打贏高技術戰爭的需要。中國特色軍事變革面臨的主要機遇是,我國國防和軍隊建設取得了巨大成就,有了新的起點,在一些尖端技術方面取得了重大突破,與世界部分主要軍事大國之間交流日益密切同;面臨的主要挑戰是,我國的科學技術在整體上還比較落后,關鍵技術突破不多,軍隊機械化建設尚未完成,國防投入還很有限,主要西方國家對我國的軍事技術封鎖仍未解除。在這樣的情況下,必須以科學發展觀為指導,以現代化建設為中心,妥善處理好軍事領域與經濟社會的各種關系,突出重點,有計劃分步驟地快速推進,提高軍隊應對多種安全威脅的能力。

四、始終不渝地堅持以經濟建設為中心,促進經濟社會又好又快發展

歷史的經驗表明,什么時候經濟發展,人民富足,這個社會就能得到穩步發展;反之,如果一個政權不注重發展經濟,不努力提高自己的綜合國力,就要落后,就要挨打,就要被人民推翻。正是堅持了以經濟建設為中心,我國才能在改革開放三十年的歷程中,始終保持經濟社會的高速發展,綜合國力日益提高,國際地位不斷躍升。可以說,以經濟建設為中心,是被實踐證明了的完全符合中國國情的正確的戰略決策,以前管用,在今后仍然管用。在改革開放的新形勢下,堅持以經濟建設為中心,就是要深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住二十世紀前二十年這個戰略機遇期,深入推進產業結構調整,不斷淘汰落后的、對環境破壞大的產業和工藝,大力發展環保、綠色、經濟的產業,在促進經濟總量不斷增長的同時,保證經濟質量的提高。走出一條投入少、效益好的路子,促進經濟又好又快的發展。

隨著改革開放的不斷深入,面對新的形勢,我們必須始終堅持以經濟建設為中心,不斷提高我國的綜合國力;同時,還必須不斷加大對國防和軍隊建設的投入,不斷促進軍隊的革命化、正規化、現代化建設,按照“三個提供,一個發揮”的要求,大力加強我軍建設,促進經濟社會建設與國防和軍隊建設協調發展,相互促進。