“人肉搜索”的法律問題研究

賴 俊 劉光亮

摘要互聯網技術的高速發展,給我們的生活、工作和學習帶來了巨大的便利。在感受網絡便利的同時,我們也發現一些由網絡引發的問題正深刻的影響著人們的生活。特別是“人肉搜索”現象日趨嚴重,網絡隱私權的保護已經成為一個亟待解決的問題。本文以“人肉搜索”為出發點,旨在對如何保護互聯網中的隱私權這一熱點問題進行分析,并提出相關解決對策。

關鍵詞人肉搜索隱私權法律建議

中圖分類號:D920.5文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-340-02

在科技日新月異的今天,英特網的發展更是迅猛,每年的網絡用戶都呈現激增趨勢,人們在享受網絡便捷的同時,也在承受著濫用網絡所導致的問題。眾所周知,網絡空間是一個虛擬的數字化的世界,人們可以借助于各種連入網絡的終端設備進入網絡之中。在這個虛擬的空間里,你不必像在現實社會中社交那樣需要表明你的真實身份,或者展現你的形象。你只是需要一個符號或者代號(網絡中常稱為:ID、網名等),來代替你的身份(下文中統一稱為網名)。借助于這個代表你身份的網名去發言或者瀏覽網絡上的內容等等。這種需要注冊網名的網站大多為論壇性質的網站,人們在這里發表文章、評論、觀點、圖片、視頻等等,這些內容的發布者往往不表露自己的真實身份,相互之間以網名區別或聯系。由于這種行為具有隱蔽自己真實身份的效果,于是有一些人就無所忌憚的發表評論、抨擊別人、發布違法內容等等,他們以為這樣可以逃避別人的追究,因為網絡上代表他的只是一個網名,在此之后真正主人卻是不明的,類似于帶著“面具”說話的人。

然而正如一些人所說的“網民的力量是無窮的”,人們非常想知道隱藏在某一個網名之后的真實的人的身份,于是便用盡手段去尋找這個人,也就是本文所要探討的一種受到大眾爭議的方式——“人肉搜索”。

一、人肉搜索的界定

何為人肉搜索?乍一聽到這個名詞時,可能會想到與肌膚肉體相關的事物,實際上它并非指此。我們可以在百度上搜到這一新興名詞的解釋:人肉搜索就是利用現代信息科技,變傳統的網絡信息搜索為人找人、人問人、人碰人、人擠人、人挨人的關系型網絡社區活動,變枯燥乏味的查詢過程為“一人提問、八方回應,一石激起千層浪,一聲呼喚驚醒萬顆真心”的人性化搜索體驗。豍也就是通過人們之間的資料提供與匯集來尋找所需信息。

我們可以通過一些網絡上典型的人肉搜索案例來了解它的模式,如名噪一時的“孽貓事件”,那個被人所痛斥的“高跟鞋女子”,在其照片被發布出來后,充滿憤怒的網民們開始發動大家搜索這個女子,在“貓撲”網站上有人懸賞一定數額的論壇幣鼓勵大家查明這個女子的真實身份。最終,有網友認出這些照片的拍攝的背景,并以此為線索,縮小搜索范圍,終于找到此女子。當然換來的是此女的資料被曝光,招致巨大的道德譴責和社會壓力。

另有一個剛發生不久的事件,就是5·12四川大地震發生后,舉國進行哀悼。并且為了表達對死者的緬懷,全國暫停三天網絡游戲,電視畫面和網頁全都設成了黑白。非常令人驚訝的是,此間一個女孩公然發布一段視頻,在里面對地震的發生表示不齒,發表一些讓人發指的言論。全國網民怒了,在這種時刻居然有人說著風涼話,這簡直是極度缺失道德的行為。網民們又一次展開了“人肉搜索”,在一些論壇里,人們開始聲討這個女孩。并且號召大家起來尋找現實中的這個女孩。最終在一些網民的支持下,這個女孩的資料被人找到并且貼到了網上。而且當地的公安系統根據網友提供的信息找到她,對她進行了深刻教育。可以想象她將面對的是怎樣的社會壓力。

從上面兩個案例可以總結出人肉搜索的模式,那就是:首先在網絡上出現有關某事件的一篇帖子或者一段視頻,然后經由網絡傳播,引起網友的公憤;進而有網絡達人/黑客高手跟進,從浩瀚的互聯網上搜索出這些作惡者的詳細資料(姓名、住址、籍貫、電話、郵箱、真實社會身份、甚至是與其相關的其他人的信息等等),將其公之于眾;繼而引發網友或在網上集體撰文討伐,或直接在現實生活中對當事人進行回擊;最后,網民在網絡空間中的集聚以及由之形成的網絡輿論對事件當事人造成極大的壓力。迫于輿論壓力,事件當事人紛紛現身網絡,澄清事實、公開致歉。而在這一過程的終了,往往有現實社會中的控制力量介入,懲戒當事人,控制事態發展,而事件當事人的現實生活也因此被迫發生改變。

對于這種越來越成熟的人肉搜索模式,我們不禁感嘆到網民的巨大力量,這種巨大的力量若沒有正確的規范和引導,將會導致巨大的負面影響。

二、從“人肉搜索”看網絡隱私權

“人肉搜索”現象的出現并非偶然,而是由信息社會下人們生活、學習和工作中需要大量接觸網絡所致。在網絡中,許多個人信息和資料都不可避免的流失。這些信息被人們收集并加以利用,于是一個個原本“隱形”的人就被揭去了神秘的面紗。

個人資料的內容廣泛,包括:個人身份、工作、家庭、財產等各方面的信息。但是并非所有有關個人的信息都是個人信息。按照廣泛形成的共識,個人信息指能夠直接或間接指向個人的特征的私密信息。這就是說,如果占有這些信息的部分或者全部,可以直接或間接認定其主體,這些信息是一個人有對應關系的。1973年瑞典制定資料法,將個人資料的保護作為其一部分,在這之后,人們越來越重視對個人資料的保護。個人資料是個人的信息,是個人隱私的一種,所以也稱為個人資料隱私權,臺灣學者也稱之為資訊隱私權。豎從市場經濟的角度來看,個人資料作為一種隱私,其重要性越來越突出,隨著網絡技術的興起,對其保護的難度也一再加大。資料一旦被收集并非法轉讓、傳播出去,將給本人帶來巨大的損害,并且這種損害后果具有不可逆轉性。

網絡隱私權是指公民在網上享有的個人私事不受公開宣揚、私人生活不受干擾與私人信息受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權。網絡隱私權表現為一種集人格權與財產權與一體的復合型權利:在網絡環境中,隱私權遭受侵害,不僅會使當事人精神痛苦,還會導致其財產上的損失;此種痛苦一旦遭受也很難恢復,將會嚴重影響當事人的心理狀態;另外,網絡隱私權較一般隱私權在客體的范圍上有所擴大。在傳統日常生活中不屬于隱私的內容,如姓名、性別、年齡等,在網絡社會中都成為個人的隱私。

網絡隱私權侵權責任的構成要件具有特殊性:就侵權行為而言,對個人信息的侵害行為,需要區分收集行為和傳播行為。收集行為在法律上很難對其做出嚴格限制或禁止,當然法律可以要求信息的收集必須出于正當目的。比如一些國家的個人信息保護法律強調,收集公眾的個人信息,必須是出于正當目的,另外收集行為中必須征得被收集人的同意,并就收集點資料采取適當措施。隨著傳播手段的發展,信息的收集變得越來越容易,在法律上很難嚴格禁止信息的收集行為,只能說是最大限度的要求收集目的上的正當性與收集手段上的合法性,同時采取必要的保護措施防止信息泄露。這就要求網絡運營商要加強自律,網絡經營者應該盡可能的通過技術手段,最大限度的審查那些具有明顯侵權的信息,并將其進行屏蔽、刪除或者過濾。當然,我們不能為了達到全力的保護而極端的加強網絡經營者的責任。而是要在一個平衡點上衡量兩者的利益。這就要同時加強立法保障,我們首先要在法律中加以規范。

人肉搜索中的大量案例都是侵犯網絡隱私權的典型,人們將個人信息收集并且進行不合理的使用,進而嚴重擾亂了社會的正常秩序,產生不可預見的后果。當然,我們也要看到人肉搜索也有其好的一面,比如說用于尋找失去聯系的人等等。“5·12”大地震中的尋親信息,就是人肉搜索合理使用的體現。這就需要我們正確界定使用目的的合法性。

三、網絡隱私權保護完善的建議

從以上分析可以看出,人肉搜索由眾多網民參與,屬于一種群體行為。尼爾·斯梅爾塞(1962)在針對集群行為的研究中曾經指出,集群行為的發生有六個必要且充分的基本條件:(1)環境條件;(2)結構性緊張,(3)普遍情緒的產生和共同信念的形成;(4)誘發因素;(5)參與者的行動動員;(6)社會控制。只有當這六個特定條件在特定情況下結合起來或相互作用才能導致集群行為的產生。豏我們的法律無法限制每個人的行為,但是可以最大限度的規范人們的行為。在網絡隱私權的保護問題上,我們完全可以通過立法途徑來保障人們的權益。

目前我們國家對于網絡隱私權的保護法規規定籠統而且極不完善。比較有代表性的有2000年信息產業部《互聯網電子公告服務管理規定》第12條:“電子公告服務提供者應當對網上用戶的個人信息保密,未經上網用戶同意,不得向他人泄密,但法律另有規定的除外。”2003年6月1日起正式實施的《廣東省計算機信息系統安全保護管理規定》,其中很重要的目的就是保護網民在網上的合法權益,對侵犯公民隱私權、未經允許向第三人公開他人電子郵件地址等行為規定為違法并予以處罰。豐從我國近幾年網絡相關法律的發展來看,可以發現在網絡隱私權的保護這一問題上存在巨大漏洞和缺陷。立法的缺失導致人們在網絡隱私權受到侵犯時顯得無奈。

因此我們首先要在立法上進行完善。建立完善的法律保障體系,雖然在現有的法律法規中,我國憲法、民法、刑法、訴訟法以及《未成年人保護法》、《婦女權益保護法》等單行法規中都有關于傳統隱私權保護的零散規定。但目前對公民隱私權法律保護主要還是來自最高人民法院的司法解釋,如2001年2月6日最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》就將隱私作為一項獨立的人格利益加以保護。

這些規定是我國目前處理隱私權益糾紛最主要的法律依據。但是,在司法實踐操作中是參照名譽權進行主張的,在司法實踐中這種方式明顯不利于隱私侵權的救濟,而作為特殊類型的網絡隱私權更是如此,如在遭到侵害時仍適用解決名譽侵權的法律條款將受到很大限制。所以,有必要制定專門的法律來保護網絡隱私、建立統一的網絡隱私權法律保護體系。

其次要加強行業自律。美國就是個很好的例子,在網絡隱私權的保障上他們傾向于業界自律,克林頓政府曾在其NII的白皮書中認為:采用自律方法來保護隱私權,消費者和世界都將受益無窮。如:美國的非盈利性機構Truste、對符合不同自律標準的網站頒發認證證書等。日本、加拿大、荷蘭都建立了相關的民間組織。目前,我國許多網站在這方面盡了自己最大的努力,越來越多的公司開始重視保護客戶的個人信息,紛紛推出自律規章或準則,以博得客戶的信任。如SOHU在信箱服務條款中有關用戶隱私的聲明:除非在特別情況下,一定不會公開、編輯或透露用戶郵件內容以及未經用戶授權不向第三方透露其注冊資料等。豑在法律法規、行政規范并不完備、甚至并沒有對隱私保護政策加以規定的情況下,參考國際慣例,加強行業自律將對中國信息產業的發展起著良性的推動作用。

另外,政府要加強行政管理,政府一方面要扶持網絡隱私權的保護產業,比如網絡隱私權保護的中介機構、制作網絡隱私權軟件產業以及第三方認證與評估組織等。對這些產業的扶持不僅可以間接地使網絡隱私權得到保護,而且是為了網絡隱私權保護制度的建立與完善;另一方面對于不夠自覺的網站,要積極追究相應的行政責任、民事責任或刑事責任。

最后,增強公民個人的自我保護意識也是迫在眉睫的。網絡上大量侵犯公民隱私權的現象猖獗,一個重要原因就是網民個人隱私權保護意識的缺乏。因此,我們一方面需要加強對網絡安全知識的學習,另一方面要對侵權行為采取積極的抵制措施。

面對快速發展的計算機網絡技術帶來的弊端,我們不能只是產生恐懼和抵制的心理,而是應當合理利用,并盡量減少自身利益受到侵害的風險。通過這些措施,我們將有望真正建立一個和諧健康的網絡環境。