關(guān)于教育管理學(xué)困境與發(fā)展的簡要綜述

李春云

摘要本文從教育管理學(xué)的歷史狀況、現(xiàn)實(shí)情況、存在問題、解決路徑及走向等方面對該學(xué)科進(jìn)行了全面的分析。指出教育管理學(xué)在歷史上是被“遺忘”的,現(xiàn)狀是發(fā)展較快但存在著學(xué)科性質(zhì)定位不明、理論研究與實(shí)踐之間未能形成良性的互動機(jī)制、以及研究視野較少觸及公正、倫理、價值等困境。其解決方法是抱著改變世界的態(tài)度,采用思辨的、實(shí)證的、實(shí)地的研究范式,以推動教育管理學(xué)穩(wěn)步發(fā)展,且充分發(fā)揮該學(xué)科的學(xué)科使命。

關(guān)鍵詞教育管理學(xué)生成方式批判反思

中圖分類號:G40-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-320-01

一、歷史狀況

我國教育管理學(xué)初建于本世紀(jì)初,在20年代至40年代期間, 關(guān)于教育管理的歷史研究,我國已故的著名教育史學(xué)家毛禮銳先生有過一段文字值得我們深思,他說:“過去,我們對歷史上的教育實(shí)踐取士制度和教育家的研究比較注重,在管理體制方面從文教政策和學(xué)校教育制度方面也有許多探討,而對教育管理體制、學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、教育家的教育管理實(shí)踐與思想等的研究,則較薄弱,至于近現(xiàn)代教育管理方面的重大問題,幾乎沒有作出專題研究”。 教育管理學(xué)成了一門“被人遺忘了的學(xué)科”。

二、現(xiàn)狀分析

改革開放以后,教育管理學(xué)在恢復(fù)、重建的基礎(chǔ)上,得到了較快速發(fā)展。20年來,我國不僅先后發(fā)表、出版、翻譯了一批有一定質(zhì)量和影響的教育管理學(xué)論著,而且教育管理學(xué)本身的研究也開始邁向分科化、規(guī)范化。然而,隨著社會改革和教育改革的逐步深入,教育管理學(xué)在發(fā)展過程中也逐漸暴露出一些弱點(diǎn)和不足。

三、存在的問題

第一、理論與實(shí)際脫節(jié)是我國教育管理學(xué)的固疾。通常,搞理論的不能很好地了解和理解實(shí)際管理者所面對的各種問題,難免有輕率乃至武斷之說。對一些困擾實(shí)際管理者的重大現(xiàn)實(shí)問題,理論工作者常又冷漠待之。

第二、認(rèn)識滯留于經(jīng)驗(yàn)層次,理論性不強(qiáng)、概括度不高是我國當(dāng)前教育管理學(xué)的又一嚴(yán)重問題。第一,從觀念上看,教育管理學(xué)缺乏將日常語言提煉成術(shù)語的意識。第二,從體系上看,教育管理學(xué)大多處于零散無序的狀態(tài),教育管理學(xué)還沒有形成科學(xué)的體系。

第三、重解釋、論證,少反思和批判,這是今日教育管理學(xué)的又一缺失。從總體上講,我國現(xiàn)行教育管理學(xué)的反思性向度是比較缺乏的。

第四、歷史研究和國際比較研究的薄弱、貧乏,使得教育管理學(xué)的發(fā)展失去了支撐和后勁。

第五、單調(diào)的研究方式從方法上制約了我國教育管理學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步。我國目前的教育管理研究方式離多樣化的要求尚有較大差距,研究方式還過于呆板死寂、千篇一律。我國教育管理學(xué)在研究方式上一直未能超出兩種基本范式:思辯研究與實(shí)證研究。缺乏實(shí)地研究,而教育管理學(xué)引入實(shí)地研究是可能且是必要的。

四、解決路徑及走向

首先,教育管理學(xué)理論將從單一簡化體系轉(zhuǎn)向多元綜合模式。教育管理學(xué)理論的生成方式應(yīng)多樣化:(一)“從上看”的理論生成方式。1.分析上次系統(tǒng)或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為出發(fā)點(diǎn),“自上而下”地分析問題,構(gòu)建理論,如民國時期的教育管理學(xué)。2.在分析方法上采用理論思辨和概念演繹的方法,依循從理論到理論,從理論到實(shí)踐,從抽象到具體、從一般到個別的邏輯思路,形成理論。比如,教育管理哲學(xué)研究、教育管理元研究 。(二)“從下看”的理論生成方式。從基層系統(tǒng)和普通成員出發(fā),“自下而上”地分析問題,從經(jīng)驗(yàn)到理論,從具體到抽象,從現(xiàn)象到本質(zhì)來建構(gòu)理論。重視教育管理經(jīng)驗(yàn)與事實(shí)的價值。1.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)式研究2.從問題到理論式研究。過程為:問題——假設(shè)——命題——驗(yàn)證——結(jié)論3.以人種志、實(shí)地研究和敘事研究為代表的質(zhì)性研究。(三)“向左看”的理論生成方式。向其他學(xué)科學(xué)習(xí)的理論生成方式。教育管理學(xué)本身是一個不斷學(xué)習(xí)和借鑒其他學(xué)科如社會學(xué)、政治哲學(xué)、組織行為學(xué)理論的學(xué)科。(四)“向右看”的理論生成方式。向其他國家學(xué)習(xí)來建構(gòu)理論。如在清末民國初期,理論幾乎從日本引入,如夏承楓的《現(xiàn)代教育行政》,后開始向歐美國家學(xué)習(xí),如郭秉文、陶行知等人。(五)“往回看”的理論生成方式。通過追溯歷史來構(gòu)建教育管理學(xué)理論。1.具象層面:主要是追尋歷史事實(shí)。2.抽象層面:求真的歷史意識,以尋求學(xué)科成長的歷史脈絡(luò)。如郭秉文的《中國教育制度沿革史》。(六)“往前看”的理論生成方式。基于教育管理的未來走向,進(jìn)行理論推導(dǎo),其依據(jù)包括:1.學(xué)科未來發(fā)展趨勢2.學(xué)生成長需要3.社會價值取向。

其次,從以“管”為中心走向以“理”為中心。教育管理學(xué)理論應(yīng)該貼近、進(jìn)入教育管理的生活世界,應(yīng)該既講道理又充滿人情味,這是未來教育管理學(xué)理論必須恪守的一個“道德底線”。

再次,從物化、被動、惟利是圖的人走向現(xiàn)實(shí)的互主體性的人。新世紀(jì)教育管理學(xué)理論發(fā)展的另一個重要趨勢,是它對作為管理者、被管理者及各種管理活動相關(guān)者的“人”的假設(shè)和認(rèn)識,將有別于傳統(tǒng)的教育管理學(xué)理論。堅信人是現(xiàn)實(shí)的和互主體性的信條,將成為新世紀(jì)教育管理學(xué)理論發(fā)展的核心。

第四,從描述解釋走向批判反思,要確保描述、理解、批評反思三者的并重與統(tǒng)一。

第五,從效率理性走向價值倫理。關(guān)注、揭示并回應(yīng)教育管理世界中所隱含的價值倫理問題,將是未來教育管理學(xué)理論發(fā)展的一個重要走向,也是未來教育管理學(xué)理論必須正面回答的焦點(diǎn)問題。

五、結(jié)論

正如馬克思所言:哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。一門學(xué)科應(yīng)該有自己的獨(dú)立性、自主性。教育管理學(xué)應(yīng)置于全球化的背景中,思考我國教育管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題;教育管理學(xué)應(yīng)當(dāng)以一種整合的視野來理解和定位自己所應(yīng)行的使命。