信息化帶動工業化的途徑研究

王豫凌

摘要用信息化帶動工業化,加快我國工業化又快又好的發展,一定程度上決定著我國發展的形式和速度。現階段,用信息化帶動我國工業化的發展已經成為一種必然選擇,本文旨在探討信息化帶動工業化的主要途徑和主要舉措。

關鍵詞信息化工業化共享

中圖分類號:F42文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-302-01

黨的十七大報告也明確提出“發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強,振興裝備制造業,淘汰落后生產能力”的嶄新命題,反映了黨中央對于發展信息化重要性認識的進一步深入,同時也體現了通過信息化帶動工業化發展的重要意義。電子信息技術的飛速發展帶來的全球經濟一體化愈演愈烈,我國作為發展中國家,工業化處于中期發展階段,只有通過發展信息化帶動工業化,才能加快我國工業化進程,提高我國產業的國際競爭力,更好地參與國際經濟競爭。如何用信息化帶動工業化,加快我國工業化又快又好的發展,將直接影響到我國能否在世界市場競爭中立于不敗之地。

一、工業化和信息化的概念及兩者的關系

工業化一般是指人類社會生產活動由農業生產為主轉向工業生產為主的社會發展過程。既包括大力發展工業使之成為國民經濟的主導產業,同時也包括用大工業的思想、理念和方法改造農業和服務業的生產發展模式,提高生產效率。工業化既是一個產業發展升級過程,也是社會生產經營方式向規范化、標準化、規模化、專業化、社會化發展的過程。

信息化一般是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。

從產生歷史上看,工業化是信息化的源泉,信息化是工業化的派生物,沒有了工業化,信息化就成了無源之水,無本之木;而沒有信息化,工業化也不能得到快速的推進。但信息化并不是工業化的附屬物,只要工業化發展到一定的階段,信息化就會出現,并且在其基礎上不斷展開,并發揮著引導和支持工業化發展、提高工業化水平的作用。從作用形式上看,工業化是信息化的前提和基礎,信息化是工業化的發展和延伸;工業化是信息化的重要載體,信息化是工業化發展的推動工具。工業化直接導致信息化的出現,信息化必須借助于工業化的手段獲得發展。同時,信息化又是工業化的引擎和動力,引導和推動著工業化的發展方向和速度。從產業發展階段看,工業化是工業社會的集中體現,而信息化是后工業社會的主要特征,信息化是繼工業化發展到一定階段才出現的一種新的產業形式。工業化追求的是經濟迅猛發展以及物質資料不斷積累的過程,而信息化是運用先進科技手段提高產業生產效率、改善生產工藝、優化產業結構的動態過程,也是工業化發展到高級階段的產物。

二、我國現階段信息化帶動工業化的主要途徑

(一)充分發揮政府和民間兩種力量,利用國外的資金和技術

改變過去那種過分倚重政府力量,民間力量發揮不足的作法。信息技術的產生和發展本身就在于個人創造能力的發揮,政府的過分干預反而不利于其發展。

(二)建立合理的體制,保障參與者的利益

與工業經濟不同,信息經濟是完全開放式的經濟活動,要求給予經營者更多的自主權。信息經濟活動產生的收益相比較不容易界定。其收益容易被免費搭車者獲得。建立合理的體制是保證信息研究、加工者利益的重要手段。建立和完善信息化的評估系統。并建立相應的體制。

(三)法制完善化

法制完善是確保信息創造加工者獲得合法收益的前提條件,經濟信息化過程使經濟活動中知識產權問題突出,有關專利保護的相關法律出臺和有效運用直接影響經濟信息化的進程和質量。

(四)積極參與國際信息技術的研究開發工作

改變單純的信息技術輸人的形象和地位,爭取更多的主動權,努力增強信息技術獨立研發和自主創新的能力,實現信息技術的輸出。從硬件的加工大國轉變到軟件產品的創新和輸出大國,在國際信息技術領域中爭取一席之地。

(五)加速發展信息產業

按照中央“十一五規劃”的要求:“信息產業,要根據數字化、網絡化、智能化總體趨勢,大力發展集成電路、軟件等核心產業,重點培育數字化音視頻、新一代移動通信、高性能計算機及網絡設備等信息產業群,加強信息資源開發和共享,推進信息技術普及和應用。”

人類正在步入“信息社會”,而我國目前整體的信息化狀況不容樂觀。一是綜合信息能力與信息化水平低;二是信息技術開發實力有限;三是政府部門信息資源利用水平較低。四是企業整體信息化程度不高。為了進一步提高信息化帶動工業化的作用,應實行以下措施:

第一,要強化對信息化工作的領導。制約信息產業發展的關鍵因素是體制。信息產業是跨行業、跨部門、跨地區的產業,相關技術較復雜,而目前的管理體制和研究體制卻是條塊分割的。這種體制影響到資金投入和人才培養。因此,要加強對跨行業、跨部門的信息產業發展的引導。

第二,要注重政府扶持,做好統一規劃。電子信息服務業的主要特征是數據庫化的信息和網絡化的服務。數據庫化的推進和網絡化的建設不能單靠企業行為,必須有政府的干預。信息產業其他方面的發展同樣如此,政府有關部門要制定一整套扶持信息產業發展的政策,制訂人才培養計劃。要加快信息立法,為信息產業的發展提供法律保證。

第三,要建立信息產業的資金籌集機制。為了保證信息產業的資金需求,應建立并強化信息技術產業的風險投資機制,建立風險投資基金體系,吸引更多游資向信息化轉移,進一步放寬信息產業利用外資的政策,擴大合作領域。

第四,要大力發展公共信息網和公共數據庫。逐步放開電信市場,在平等互利的基礎上開展信息技術的聯合開發。堅持高起點、規模化的網絡建設,把數據庫高度集中到一個中心,通過網絡互聯實現資源共享。

第五,要因地制宜做好產業選擇工作。各地應根據當地的具體情況,充分考慮自身的經濟基礎及地理環境等因素,合理選擇信息產業以及擬信息化的傳統產業。目前應把發展信息產業的重點放到對傳統產業的技術改造和信息技術的推廣應用上。政府要把影響面大、關聯效應顯著的大企業作為這一工程的突破點并給予重點扶持。改造的實施可以從計算機輔助設計、制造、管理、信息共享等方面起步。

總之,工業化和信息化相互促進,并存在不可分割的聯系。工業化是信息化發展的基礎性條件,信息化是引領工業化發展的重要引擎,只有實現二者的相互促進、協調式發展,才能不斷促進經濟健康快速地發展。