論公路施工企業計劃管理方法及其重要性

王艷鳳　呂傳彤　孫曉萍

[摘要]結合高速公路施工管理的實踐闡述計劃的重要性以及在施工管理中如何進行有效的計劃管理。

[關鍵詞]受控狀態 計劃指標 計劃實施

中圖分類號：F54文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0520076－01

公路施工企業能否順利完成業主下達的質量、進度指標，能否實現公司的預期效益，創建自己的優良品牌，實現其無形價值，關鍵在于工程是否一直處于受控狀態，按照先期計劃進行。施工過程中的計劃管理工作也就顯的尤為重要。

一、先期計劃的制訂能否保證合理、有效、可行

無論是一個企業，還是針對一個項目，每一年，每一個項目的開始都應制訂嚴謹的總體計劃及分階段計劃。

以一個項目為例：在工程中標后，需制訂如下計劃指標：

１．工程進度計劃

工程進度計劃是項目工程進展的總體控制指標，工程進度計劃中應首先確定總體施工周期，總工期的確定首先考慮在建設方所要求的范圍內，同時結合企業自身情況，施工地的自然氣候及地理條件編制詳細的施工組織進度計劃。

工程進度計劃一般包括工程總體施工計劃、年度施工計劃、月計劃，根據需要可以編制更加細化的旬計劃甚至周計劃、日計劃等。

由于工程進度計劃的編制是否合理直接影響到工程的進度控制標準是否科學可行，所以，這部分計劃的制訂應特別嚴謹，主要應考慮以下幾點因素的影響：

（1）施工項目的工程實際情況：工程進度計劃的主要編制依據為所承攬項目的實際工程情況及工程內容，施工單位應根據招標文件及合同內容，按照合理的施工順序及施工經驗進行工程進度計劃的編制。進度計劃的編制原則應為合理適當的先緊后松，以更加利于確保計劃的完成。實際編制過程中采用流水及平行作業相結合的方式使工期在一定的可利用資源下最短。

（2）公司的綜合施工生產能力及機械配置情況：進度計劃的編制同公司的綜合施工生產能力息息相關，同樣的人力資源，同樣的機械設備，但在不同的管理模式及管理手段下可能達到不同的生產能力及果效，主要取決于人員自身素質的整體水平及機械利用率情況。這就要求計劃人員周全詳實考慮公司的自身特點編制進度計劃，充分發揮公司的自身優勢，使進度計劃的編制更加能夠體現企業的特點及優越性。

（3）施工地點及季節不利因素：進度計劃的編制應考慮工程所在地點的地質條件及自然氣候的影響。需對工程所在地的歷年自然氣候、水文地質情況、冰凍災害情況等進行調查，做為影響進度計劃的一個重要因素加以考慮。

２．資金使用計劃

資金使用計劃是在確定進度計劃后需提供的資金保障計劃，根據進度計劃所完成的工程內容進行核定，并保證有合理的提前量，資金計劃的保證是進度計劃得以實施的基礎，因此資金計劃的提出是以進度計劃為計算依據，但需考慮施工準備工作及備料工作的資金使用時間，應保證滿足進度計劃的要求并不造成資金積壓。

3．資源使用計劃

資源包括人力資源、材料及機械資源，是保證工程計劃實施的最有力保障條件。施工伊始，應根據工程進度計劃所提出的工期，結合工程實體情況，企業自身特點，詳細編制各項資源所需要的數量、時間、使用周期等，并按此項計劃進行人力物力等分階段地投入。

4．計劃控制方法及手段

完成計劃編制后，需采取相應的措施以保證對所編制的計劃進行控制。一般的計劃控制方法為同計劃相對應的統計報表，在工程實施過程中根據進度與計劃的偏差情況，對微量可消化偏差進行計劃調整，對于出現不正常的偏差情況進行情況分析，采取可行的糾偏措施后再調整計劃。

二、計劃的實施過程中應始終處于可控狀態，并具有隨時糾偏功能

經審批確定后工程計劃做為指導文件，控制著工程的全過程一直按照預期的目標進行。其控制手段主要為進度統計報表及核算報表與計劃的比較，可以對工程進度及投資情況做出比較分析。一般可采用如下幾種方法進行：

１．網絡計劃方法：是一種用于工程進度控制的有效方法，有助于工程成本的控制和資源的優化配置。可按下列程序進行實施控制：

（1）根據工程項目具體要求編制網絡計劃圖，并按有關目標要求進行網絡計劃的優化；

（2）定期進行網絡計劃執行情況的檢查，主要分析實際進度與計劃進度的差異；

（3）分析產生進度差異的原因以及工作進度對總工期及后續工作的影響程度；

（4）根據工程項目總工期及對后續工作的影響程度，采取進度調整措施，對原進度計劃進行調整；

（5）執行調整后的網絡計劃，并在執行過程中定期進行實際進度的檢查與分析，如此循環，直至工程進度目標實現為止。

２．Ｓ曲線法：是一種以橫坐標表示時間，縱坐標表示累計完成工程數量或投資（成本），即可形成一條Ｓ曲線。可用于控制工程造價及工程進度，控制程序如下：

（1）根據工程項目進度計劃安排，在以橫坐標表示時間，縱坐標表示累計完成工程數量或投資（成本）的坐標體系中，繪制工程數量或投資（成本）的計劃累計Ｓ曲線；

（2）根據工程進度情況，在同一坐標系中繪制工程數量或投資（成本）的實際累計曲線；

（3）將實際Ｓ曲線和計劃Ｓ曲線進行比較，依此判斷工程進度偏差或投資偏差；

（4）如果出現較大偏差，則分析原因，并采取措施進行調整；

（5）如果投資計劃或進度計劃作出調整，需重新繪制調整后的Ｓ曲線，并在下一步控制過程中進行對比分析。

3．香蕉曲線法：是以工程網絡計劃為基礎編制的，由于在工程網絡計劃中，工作的開始時間有最早和最遲兩種，如果按照工程網絡計劃中每項工作的最早開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或投資額，即可得到一條Ｓ曲線（ＥＳ曲線）；而如果按照工程網絡計劃中每項工作的最遲開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成的工程量或投資額，又可得到一條Ｓ曲線（ＬＳ曲線），兩條Ｓ曲線組合在一起，即成為香蕉曲線，與Ｓ曲線一樣，香蕉曲線同樣可以用來控制工程造價和工程進度，其控制程序如下：

（1）根據工程項目具體要求，編制工程網絡計劃，并計算工作時間參數；

（2）根據工程網絡計劃，在以橫坐標表示時間，縱坐標表示累計完成工程數量或投資額的坐標體系中，繪制工程數量或投資額的ＥＳ曲線和ＬＳ曲線；

（3）根據工程進展情況，在同一坐標系中繪制工程數量或投資額的實際累計Ｓ曲線；

（4）將實際Ｓ曲線與計劃香蕉曲線進行比較，以此判斷工程進度偏差或投資偏差，如果實際Ｓ曲線落在香蕉曲線內，說明實際或進度處于控制范圍之內，否則，說明工程造價或進度出現偏差，需要分析原因，并采取措施進行調整；

（5）如果投資計劃或進度計劃作出調整后，需重新繪制調整后的香蕉曲線，并在下一步控制過程中進行對比分析。

對于糾偏過程的對比分析，主要分析工程進度落后及投資額超限的原因，是資源投入量不足、利用率不夠、建設資金不充足、進度計劃不合理還是非人為原因導致的結果，根據分析結果進行內部整改，并對原有計劃進行調整，以保證總體工期不變的情況下，采取有效糾偏措施使實際工程進展情況與計劃趨于一致。

三、對計劃的完成情況進行總結，結合項目特征對企業下一步發展提出合理建議

一個項目結束后，在經歷了計劃與進度不斷比較調整的過程后，項目有關人員應對這個過程中所發現的問題及處理方法進行一個系統性總結。找出企業目前所存在的問題，發現制訂過程中未能全面考慮到的問題及影響計劃完成的重要性制約因素。

四、結語

企業得以發展需要一個不斷提高的過程，而在項目中不斷積累經驗，發現不足并加以改進，是一個企業如何避開致命風險，不斷超越自己的唯一渠道。正確地對計劃工作加以有效管理，培養出一批企業優秀計劃人員，必將讓我們的施工企業在廣闊的未來得到穩步的持續發展。

參考文獻：

[1]工程造價管理基礎理論與相關法規，北京：中國計劃出版社.

作者簡介：

王艷鳳（1970-），女，工程師，現任吉林省建設集團路橋公司副總經理。