從哥本哈根會議再探環境管理會計重要性

吳 洋

[摘 要]全球變暖已導致許多極端天氣現象,給全球許多地方的人民生產生活造成巨大損失,帶來許多災難。而即將在年底舉行的聯合國氣候變化第15次締約國大會(下稱“哥本哈根會議”)將為遏制全球氣候變暖作出積極努力。尚未舉行的哥本哈根會議已經引來各國政府間一波波的談判,不乏明暗之間的較量與博弈。尤其是歐盟與美國之間的態度迥異,更增加了氣候變化問題未來的不明確性。我國正在積極、建設性推動哥本哈根會議的進程,并顯示了取得積極成果的意愿和決心。本文主要探討在此種背景下,講我國的環境管理會計再提升至一個新的地位的必要性。

[關鍵詞]環境管理會計哥本哈根環境管理會計重要性

作者簡介:吳洋,東北財經大學國際商學院2006級會計學本科生,國際會計方向。

隨著全球化進程的加快,環境問題日益突出,尤其是全球變暖,即將給地球帶來海平面升高,極端天氣增多等災難性的氣候變化。即將在年底舉行的聯合國氣候變化第15次締約國大會(下稱“哥本哈根會議”),就是在這種背景下去解決全人類的問題。而會議的焦點是發展中國家與發達國家彼此對義務的承諾。此次大會無疑告訴我們,節能減排,降低污染,提高生態經濟效率是不久未來的趨勢,企業應當做好面臨新的挑戰的準備。而傳統管理會計體系和方法所提供信息不能滿足此項要求,必須積極推進環境管理會計的理論研究和實踐,為企業在新的經濟增長模式中提供更加科學的管理支持。

一、環境管理會計與哥本哈根會議

(一)環境管理會計的定義

20世紀90年代,美國環境保護協會最早提出環境管理會計。此后,隨著世界經濟的高速發展與環境問題的矛盾突出,環境管理會計得以先后在三十多個國家開始推行,并不斷得到完善。其對環境管理會計(Environmental Management Accou nting)的定義不盡一致核心概念卻相同:

環境管理會計是與環境有關的會計系統和實務,主要內容是進行環境成本的確認以及與環境有關的會計信息的披露和審計,以達到評價資源效率和發現環境改進機會并對環境和經濟績效進行有效管理的目的,并且將這些成本和效益集成到日常業務決策中的一種機制。

(二)環境管理會計的內容與作用

1.環境管理會計的內容

(1)環境成本是環境管理會計中最受關注的項目。其項目包括購買污染物處理設備、采用新型生產線、使用價格稍高的清潔能源等發生的支出,亦包括對相關利益者的經濟補償,如對以往經營活動對環境造成的損害而采取補救措產生的費用。

(2)環境管理業績評價也是環境管理會計的主要內容。業績評價的重要性在新的環保氛圍下日益突顯。企業的利益相關者均關注于企業在環保方面的業績,而目前去沒有行之有效科學合理的環境管理業績評價體系。引入環境管理會計的業績評價管理,以此來評估產品和服務的價值、企業對環境產生的影響,評估企業環保的效益,以激勵企業管理層將環境問題放在戰略高度。

2.環境管理會計的作用

(1)突破環境保護貿易壁壘

環境管理會計可以為企業在環保方面所做的努力提供客觀詳盡的信息,將各方應負擔成本的相應部分分解,因此,在哥本哈根談判中,有利于明確發達國家與發展中國家的權責與義務。我國可以拿出企業的詳盡數據來證明環保成本的真正歸屬,利于我方的談判。

(2)激勵企業持續發展

我國企業要走向世界,創造自己的品牌,必須面對發達國家民眾更加嚴格和苛刻的環保觀念。將目光放置長遠來看,所有對環保的努力都不會阻礙發展、增加開支。相反,正確的環保決策還可以刺激經濟。

(3)提高企業決策水平

從國際發展趨勢看,各種約束企業的行為、規范產品環境質量的國際標準的制定和實施,必然會影響到參與國際競爭的企業。沒有明確的環保成本的核算,難以在競爭中全面掌握企業環境成本與環境效益信息,從而做出正確的環境管理決策和投資決策。

二、我國環境管理會計現狀分析

(一)固守傳統管理會計思維,限制了環境管理會計的發展和應用

管理會計系統的主要目標是提高企業的經濟效益,而環境管理會計的主要目標是提高企業的生態經濟效率。傳統的管理會計,僅僅重視生產經營,忽視環境管理。對于難以計量的環境信息披露很少。因此限制了環境管理會計的發展。

(二)信息主要來源于財務會計系統

根據現行的企業財務會計準則,沒有單獨列示、反映與環境管理相關的收入、成本等信息。只重視普通成本,忽視環境成本,以及環境問題可能帶來的風險。在實務中,與環境相關的開支,大多被放在制造費用中,直至期末才分配計入各成本計算對象,不能有效地反映各產品真實的環境成本和生產成本。

(三)業績評價的模式和方法欠妥

傳統管理會計中,評價業績往往更注重短期的經濟效益且尺度單一,卻忽視長期的環保效益,不利于企業從根本上重視環境管理工作。平衡計分卡、ABC(作業成本法)等方法雖更加符合實際,并能衡量企業長期業績的財務與非財務評價指標,但在實務中僅有少量企業應用。

(四)環境管理會計應用動力不足

絕大多數企業以法律風險為導向,目的是為了避免行政上的處罰或因污染導致企業形象上的破壞。主要依靠行政機制作為動力推廣,沒有充分利用市場機制的高效性。很多企業也無此方面的意識,企業環境意識不夠,僅是被動地對國家現有的法規進行應付。

三、針對當前問題與現狀的應對策略

(一)將環境管理會計地位提升至一個新的水平,并輔以配套的環保公共政策和相應的法律法規。

逐步采取與經濟發展相協調的強有力的環境政策。環境政策會對企業的經濟業務產生實質性的影響,從而將環境問題提升至企業決策中的戰略層次,并將環境成本管理融入企業成本管理以提高其效率。并關注環境政策對會計準則和制度的建設產生的影響,引導相關制度的規范化。為企業內部施行環境管理會計提供空間;要提高全民的環境保護意識,投入人力物力進行環境保護的宣傳和教育;要增強政府在環境會計建設中的作用。

(二)重視在實務中的推廣和應用

哥本哈根會議的背景之一便是個別發達國家利用將利用“碳關稅”設置壁壘。全球高污染高耗能產業轉入中國,而我國卻沒有只針對個別發達國家的污染排放標準限制,有的只有共同的相關行業污染物排放限制標準,也既是說外企的高能耗企業入駐中國,只需遵循國家相關行業標準即可,無需其他附帶條件。因此,我國高耗能的工業產品在出口時將喪失許多優勢。要求此類企業披露所有重要環境信息內容的內容,在即將建立的健全的環保制度與法律法規下,進行適當的獎懲,以此作為動力來快速推進企業對于環保問題的重視,并慢慢講這種理念滲透到普通民眾中。

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