范淑云 徐 娜
《中華人民共和國計(jì)量法》頒布以來,我國的基層(地市級(jí)、縣區(qū)級(jí))計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在各級(jí)政府的支持下,取得了很大的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
作為政府設(shè)置的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),在本地區(qū)的量值傳遞中處于主體地位。建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),傳統(tǒng)的常規(guī)項(xiàng)目如加油機(jī)、衡器、萬能量具、壓力表等的檢定校準(zhǔn)能力基本能滿足本地區(qū)客戶的需求。
建立了計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,包括計(jì)量檢定人員、各類計(jì)量考核的評審員等,在為當(dāng)?shù)亟鉀Q計(jì)量專業(yè)技術(shù)難題、培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)人員、協(xié)助計(jì)量管理部門的行政許可以及參加各種計(jì)量評審認(rèn)證等方面起到了很大的作用。
各基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研工作取得一定的成果。如研制計(jì)量器具、制訂計(jì)量檢定規(guī)程等,不少項(xiàng)目獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
一、問題與挑戰(zhàn)
隨著我國加入WTO,檢測市場全面開放進(jìn)入倒計(jì)時(shí),在應(yīng)對當(dāng)前量值傳遞體制的變革,應(yīng)對校準(zhǔn)市場的進(jìn)一步開放,應(yīng)對國內(nèi)、國外、國有、民營等計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的多方競爭中,基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)逐漸暴露出競爭力不強(qiáng)等諸多問題。
1.技術(shù)裝備落后、檢測能力薄弱
基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏資金投入,普遍存在設(shè)備少且落后,實(shí)驗(yàn)室場地不足,開展檢測項(xiàng)目少等問題。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可擁有幾百萬元固定資產(chǎn),建立的計(jì)量檢定項(xiàng)目約為100個(gè)左右,而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)僅幾十萬元,建立的計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目不足10個(gè)。……