淺析我國電子政務建設中的信息安全

吳忠華

一、我國電子政務建設中存在的問題

(一)思想觀念滯后,電子政務受到人文環境的約束

從近年的實踐來看,對我國電子政務的建設,一方面,認識上還存在一些誤區。不少人對電子政務的目的、意義、重要性和發展趨勢缺乏足夠的認識,他們習慣于傳統的辦公模式,對電子化給傳統政務辦公方式帶來的革命性變革認識不足又難以適應。把電子政務當做政府部門的計算機化,認為電子政務是一個技術問題,從而加強硬件投入,卻不重視軟件的開發,也不重視業務流程的重組,更不注重信息的收集,使建立起來的網絡沒有發揮應有的作用。另一方面,部門利益自我保護根深蒂固。電子政務建設強調政府流程再造,需要對政府機構進行改革,必然會帶來政府相關部門利益和部門的消失和權利的削弱,會減少人員等,對發展電子政務的阻力也會增大。

(二)標準化程度低,政務信息資源開發利用滯后

電子政務建設沒有完全以政府業務流程為導向,各業務系統共享程度較低,普遍存在著“重建設輕應用,重硬件輕軟件”的現象。盡管有“充分利用現有資源和現有網絡平臺條件,嚴禁重復建設”的明確要求,但由于電子政務的發展缺乏宏觀的規劃,政務專網建設存在各自為政、標準不統一的現象,不能支持實現互聯互通,信息不能共享,跨部門業務不能協同。

(三)注重“電子”建設,忽視政府業務流程的改進

“電子政務”的關鍵是“政務”,而不是“電子”。……