白祥和
農民專業合作社作為互助性經濟組織自上個世紀40年代以來,日益得到世界上很多國家的高度重視,現已成為發展現代農業的重要載體和有效支撐。以(農民專業合作社法)的頒布實施為主要標志,我國農民專業合作社也步入了規范化發展的新軌道,呈現出蓬勃發展態勢。胡錦濤總書記赴河南考察時明確指出,“在堅持家庭聯產承包責任制的前提下,通過組建農民專業合作社發展規模經營,是一條切實可行的路子”。十七屆三中全會對此也給予了充分肯定,提出了明確要求??梢哉f,充分借鑒國內外合作組織建設經驗,積極把握當前農業和農村發展的階段性特征,突出重點,把握關鍵,硬化措施,推動農民專業合作社又好又快發展,已是形勢所迫、大勢所趨、當務之急。
一、充分認識加強農民專業合作社建設的重大意義
加強農民合作社建設,順應群眾意愿、符合生產力要求、切合農村實際,是完善農村經濟體制、提高農民組織化程度、促進農業增產農民增收的現實需要和必然選擇,對于現代農業建設影響深遠、意義重大。第一,加強農民專業合作社建設是推進農業發展方式轉變的迫切要求。當前農戶分散經營形成的“小而全”和種“花花田”的生產格局,嚴重阻礙了農業水利化、機械化、科技化的進程,導致土地產出率低、勞動生產效率低、資源利用率低、農業抗災保產能力低,使農業增產難、農民增收難、農村發展難。打破傳統格局,推動土地規模經營,實現農業發展方式轉變已是加快發展的迫切要求和當務之急?!?br>