淺議職業病的危害和預防

鄭旭靖

[摘 要] 廣義上講職業病是指勞動者在生產勞動過程及其他職業活動中,由于職業有性害因素的影響而引起的疾病;從狹義上講史指職工因受職業性有害因素引起的符合國家指定醫療機構確診的疾病。 隨著經濟的快速發展,工藝水平不斷的提高,目前我國各種各樣的職業病危害嚴重,職業病的發病率很高,范圍很廣。

[關鍵詞] 職業病 預防管理 職業病的危害

一、職業病的危害

1.我國人口基數龐大,勞動力豐富,受到職業病危害的人數多。拒不完全統計,截止2006年,我國累計報告職業病676 562例。其中塵肺類職業病占到總數的91%以上。近15年平均每年新發塵肺類職業病近10,000。報告職業病前三位的行業依次是煤炭、有色金屬和建材行業。專家預計,今后若干年我國職業病還將呈上升趨勢。

2.職業病危害分布廣,中小企業尤為嚴重。從煤炭、化工、建筑等傳統行業到汽車、計算機等新興產業都存在著不同程度的職業病危害。我國《職業病范圍和職業病患者處理辦法規定》,明確的從化學因素、物理因素、生物因素確定了10大類115種法定職業病名單。

3.職業病突出的反應在中小企業。尤其是私人企業,工人作業環境比較惡劣,長期接觸高濃度職業危害,得不到及時的治療,一旦有職業病征兆即被解雇,由于得不到治療,大量職業病患者將成為社會巨大的負擔。

4.職業病危害流動性非常大、產生方式不斷更新。職業病往往在引進一些先進設備或者技術,或者由于某種職業的產生而產生,我國職業病危害不斷地從城市像農村蔓延,從經濟發達地區向欠發達地區蔓延,從大中型企業向中小型企業蔓延的情況。我國我接近2.5億的農村勞動力,農民工流動性大,受職業病危害十分嚴重,其前景令人擔憂。

5.職業病具有遲滯性、隱蔽性的特點。由于缺乏定期檢查,往往很難及時的發現身患職業病,一旦發現往往很難治愈,職業病危害已經成為公共衛生問題和社會問題。

6.經濟損失嚴重。職業病產生的危害不僅僅是患者個人的損失,對全國甚至全世界的經濟都有直接的影響。因為職業病患者不僅要承擔高昂的醫藥費而且有可能從一個財富創造者變成一個純消費者,給國家帶來經濟負擔。據估計,每位塵肺病人每年的經濟損失為34,100元。

二、職業病的預防管理

1.職業病危害存在的主要原因有:

(1)用人單位法制觀念淡薄,無視國家法律法規,只顧追求經濟利益,嚴重侵犯勞動者健康權益。超負荷勞動、作業環境的衛生狀況和沒有完善的防護用具等是職業病頻發的重要因素。

(2)勞動者缺乏自我保護的意識和維護自身健康權益的意識的淡薄成為職業病的潛在危險。

(3)我國職業病防治立法嚴重滯后,不能有效控制職業危害轉移。

(4)地方政府片面追求當地的經濟增長,對企業采取地方保護,放松對企業監管。

(5)我國原有的職業衛生監督管理手段不能適應新時期職業病防治需要。

(6)我國衛生監督執法、職業病防治力量薄弱,對職業病的人力、物力、財力的投入遠遠不能解決當前的職業病問題。

(7)政府監督部門執法沒有到位,對職業病的監督缺少系統化和組織化。

2.職業病的預防和管理工作只要有四個方面:

(1)作業環境管理。作業環境管理主要包括:對換氣設備進行有效管理,設置換氣、排氣設備,經常性換氣排氣病進行定期的保養、檢查或改進,此外要設置集塵和排污裝置。開展環境測定,從最具有危害性的環境引述開始,對作業特征和有害物的源頭隨時間和空間的改變不斷的進行測定。采用封閉式系統,探討自動化的引用。建立休息室、配置衛生設施等。

(2)作業管理。堅持不懈的進行衛生教育和安全教育,特別是作業是存在的不安全因素,整頓有害物質的標識以及處理方法,作業程序,作業姿勢,應當使用的工具等進行管理和監督。要明確責任人的職責權限。對個人的防護用品進行定期的檢查、保養、更換。

(3)健康管理。建立健康檢查制度,對新員工進行從事工作前的健康檢查,根據檢查結果來確定是否錄用。對從事有害工作的員工進行定期的健康檢查,并建立健康檔案。

(4)政府管理。有關部門應將職業病防治工作納入政府長遠發展規劃,建立長效的監管機制,標本兼治。強監督隊伍及衛生技術服務機構建設,加大治理地方政府片面追求經濟發展的狀況。調整產業結構,制定產業政策,發揮行業自律作用,限期淘汰危害嚴重又無法治理的落后生產方式和技術,引導企業向規范化、規?；l展。

職業病是嚴重危害勞動者身體健康和生命安全的疾病,防治職業病是以人為本,科學發展,構建社會主義和諧社會的內在要求,是保護勞動者健康及其相關權益的重要基礎工作。我國工業門類齊全,廠礦企業較多,職業病防治任務一直比較艱巨,相關部門一定要大力治理工業生產中的粉塵、放射性物質等有毒有害因素,努力改善勞動保護條件,受企業改制、防治能力等諸多因素的制約,職業病發生仍在呈現數量上升和年輕化的趨勢。為采取更加有效的措施,積極預防、控制和消除職業病危害,保障勞動者身體健康與生命安全,促進我國的社會經濟全面、協調、可持續發展。

參考文獻:

[1]樸英姬:淺談我國職業衛生發展狀況及面臨的挑戰.華南預防醫學,2008年12月第34卷第6期

[2]袁昌明 謝正文:安全管理,2006.6