論果樹產業在構建新疆和諧社會中的生態學意義及其保障措施

張大海 徐 麟 唐章虎 何峰江 李文慧

摘要介紹了新疆生態環境在全國生態系統中的作用、南疆自然資源及基本情況、南疆果樹產業的發展現狀及其經濟和生態效益。提出保持和維護新疆脆弱的生態環境是構建新疆和諧社會的必然選擇，發展果樹種植業符合構建新疆和諧社會全局的需要，符合南疆經濟建設與生態建設融合友展的要求。最后從科技支撐、財政補貼、風險補償機割、組織體系建設4個方面，論述了促進果樹產業的健康發展的保障措施。

關鍵詞果樹產業；和諧社會：生態學意義；保障措施；新疆

中圖分類號F326.2

文獻標識碼A

文章編號1007－5739(2009)16－0155－03

和諧社會是指民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建和諧社會，是中共十六大提出的重要思想，是我國今后發展的一個重要方向。它要求社會矛盾的雙方或矛盾的多方在運作過程中能達到并保持雙贏或多贏的結局。

1保持和維護新疆脆弱的生態環境是構建新疆和諧社會的必然選擇

生態環境的定義較多，中國環境監測總站的定義是：生態環境是以人類為中心的各種自然要素(生物要素、非生物要素)和社會要素的綜合體。生態平衡的核心是要求生態系統中的各個因子通過發展和調節達到一定的穩定狀態。生態平衡是整個生態系統賴以發展的重要前提，是生態系統良性循環的根本保證和重要體現。

人類生產和生活各類活動的總能量。不能夠超越生態系統的承載能力。生態平衡是和諧社會的自然基礎，是構建和諧社會的一個重要指針。構建和諧社會的首要前提是清晰認識系統內部動態平衡的有關規律，抑制破壞平衡因素的成長，促進有利于系統良性發展因素的增多及其效用。只有整個自然基礎基本保持一個生態平衡狀態以后，才有可能進一步在這個環境當中生產、成長、進步，最后在一個共同文明的基礎上達到高度的和諧。

西部處于全國生態資源要素的源頭區、水土流失敏感區、風沙源頭區，這里的生態環境質量直接關系東部、全國乃至東亞地區的環境和經濟建設，其生態環境在全國生態系統中占有突出的地位.對全國經濟和社會發展全局起著生態屏障的作用。具有集生態環境脆弱性、人口貧困性、生態功能價值和資源價值的特殊性和重要性于一體的“三位一體”顯著特征，西部生態環境建設涉及的區域利益關系、民族間的利益關系、代際公平關系以及經濟發展與環境保護的關系等各種基本關系處理對可持續發展有著全局性制約。

新疆是西部的主體區域之一，西部生態環境的各種問題在新疆都有集中表現。新疆屬典型的內陸干旱半干旱地區，其獨特的地形地貌、土壤、生物群體結構、氣候因子等決定了新疆綠洲生態環境的脆弱性。由于社會歷史原因和受到區位與自然條件的限制，新疆的貧困問題和生態環境惡化問題成為制約全面建設小康型和諧社會的重要障礙。必須從根本上遏制生態環境的惡化，確保生態環境的修復和重建，才能夠實現真正的脫貧致富。

2發展果樹種植業符合構建新疆和諧社會全局的需要

新疆總面積166萬平方千米，占中國國土面積的1／6，邊境線長5600km，周邊與多個國家接壤，是我國面積最大、國境線最長、毗鄰國家最多的省區，是多民族聚居的邊疆地區和我國對外開放的重要門戶，又是國家戰略資源的重要儲備區和國家西部大開發的重點，在全國發展和穩定大局中具有特殊重要的戰略地位。

南疆環塔里木盆地的5個地(州)，即阿克蘇、喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州和生產建設兵團的4個農墾師，包括42個縣(市)和55個團場，是中國最邊遠貧困的少數民族地區之一，經濟發展相對滯后。據新疆統計年鑒，至2007年底，該區域總人口數950.56萬人，占新疆同時期總人口數2095.19萬人的45.4％；其鄉村人口數494.16萬人(農業人口數693.94萬人)，占同期該區域總人口的52.0％。其中喀什、和田的農村人均收入僅為2500元左右，遠低于全國和新疆的平均水平。同時，這個區域分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦等國家接壤，邊界線長達2200km左右，既是中國兩部的屏障，又是向西開放的門戶。

南疆光熱資源豐富，無霜期多在200d以上，生長季節(4～9月)日照時數1460～1720h，太陽總輻射量546～645kl／cm²，＞10℃的光合有效輻射量187～224kJ／cm²，年平均氣溫在10～12℃之間，＞10℃有效活動積溫多在4000℃以上，年平均日較差為14～16℃，年降水量多在80mm以下，空氣干燥，土壤通水透氣性好，有天山山脈融雪灌溉，是世界溫帶落葉果樹優質果品產區之一。

南疆水資源總最384億立方米，占新疆水資源總量的43 6％，且60.0％的水資源分布在夏季，與新疆夏季熱量相對集中的時空分布特點一致，形成了水熱同季的明顯優勢，十分有利于果樹的生長。新疆工業發展相對滯后，工業污染輕；獨特的自然環境，病蟲害少，適宜生產優質綠色果品。特有的生態環境賦予了南疆生產優質北方落葉水果的外部環境條件，使之生產的水果無論是外觀品質，還是內在質量都堪稱一流，歷史上果樹栽培業就很興盛。

新疆是我國和世界多種果樹的起源中心或次生起源中心之一，且由于新疆獨特的地理位置，歷史上作為東西方物質文化交流的中轉站，為保存和形成多種多樣的果樹品種提供了種質基岡基礎：新疆各民族在房前屋后栽植果樹的樸素生態意識，也豐富了當地的果樹品種多樣性：還有新疆各綠洲間多相距遙遠的特點，也為保存許多性狀特異的果樹品種提供了天然的隔離環境。在這多種人文地理環境條件的綜合影響下，新疆形成了豐富的果樹品種。1959年新疆進行了較大規模的全疆性果樹資源普查工作，1983～1985年又對全疆的果樹資源進行了全面的復查，登記備案各類果樹16科，35屬，194個種及變種，僅民間栽培品種類型就達1000余個，具有開發利用價值的品種有300多個，名、優、特、稀資源50余份，真可稱為中國落葉果樹種質基因資源的天然寶庫。

南疆環塔里木盆地獨特的自然條件和悠久的果品栽培歷史造就了其鮮明的優質果品特色，庫爾勒香梨、阿克蘇蘋果、和田核桃、阿圖什木納格葡萄和無花果、喀什巴旦杏、和田皮亞曼石榴、樓蘭紅棗等都是享譽國內外的優質特色果品。

近年來，果樹產業已經成為新疆調整和優化農業結構的重點、加速農村經濟發展的增長點和促進農民增收的著力點，得到全社會的廣泛重視?！缎陆S吾爾自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》明確指出：“按照規模化生產、區域化布局、產業化經營的要求，依托得天獨厚的水土光熱資源和發展現代大農業的有利條件，大力推進棉仡、糧食、特色林果和畜產品四大基地建設”?！胺e極推進特色林果產品生產基地建設，加快特色林果業發展，使之成為新疆農民增收致富的重要支柱。到2010年種植規模達到

100萬公頃，其中環塔里木盆地達到80萬公頃”。

到2 007年底，全新疆果樹種植面積已超過61.07萬公頃，其中南疆環塔里木盆地已達到43.10萬公頃(不含生產建設兵團)。初步形成了以杏、葡萄、核桃、香梨、石榴、紅棗、蘋果、扁桃為主的特色林果主產區。一些果樹產業發展較早的縣(市)，來自果樹的收入已經占到農民收入的40％以上。目前，新疆果樹產業已經成為與石油、棉花、糧食同等重要的支柱產業。

因此，發展果樹種植業，將有助于提高農民收入，加速脫貧步伐，加快南疆少數民族地區區域經濟發展和社會的全面進步，從而為保證新疆的社會穩定起到積極作用，符合構建新疆和諧社會全局的需要。

3發展果樹種植業符合南疆經濟建設與生態建設融合發展的要求

南疆塔里木盆地是我國第1大內陸盒地，盆地中部為世界上第2大沙漠，即塔克拉瑪干沙漠，面積33.4萬平方千米，占中國沙漠面積的47％，而且流動沙丘占85％。沙漠化，問題是塔里木盆地地區面臨的最嚴峻的生態環境問題之一，是長期制約塔里木盆地生態環境保護與建設和經濟社會發展的重要因素。不但直接對南疆綠洲經濟社會的穩定和發展造成嚴重影響，也是影響全國生態環境的3個沙塵暴源頭之一。

新疆生態環境的各種問題在南疆都有集中表現。南疆作為重要的生態屏障，其天然脆弱的生態環境一旦遭到破壞，全新疆乃至全國生態系統作為整體都將受到嚴重破壞。保護南疆地區生態環境，對于確保全新疆乃至國家環境安全至關重要。因此，只有確保南疆地區生態環境的可持續，才會有全新疆的和諧發展、西部大開發的可持續發展，也才會有全國社會經濟的可持續發展。

果樹產業是技術密集型和勞動密集型相結合的產業，其不僅具有較大的經濟和生態效益，還可以吸納大批的從業人數，具有深遠的產業開發前景，成為農業經濟增長、農村建設發展和農民致富的重要支柱性產業。

果園中果樹及其防護林不僅僅改善了農田生態條件，而且果樹和生態林一樣具有阻風固沙、涵養水源、保持水土、減少地面無效蒸發、改善生態環境等作用，在吸收二氧化碳、制造氧氣、降低噪聲和調節氣溫方面不次于生態林樹種。一些果樹還具有良好的防、抗污染功能。如核桃樹在防塵、治塵樹種中名列前茅。與其他生態林樹種相比。很多木本果樹的壽命可達百年以上，具有更強的生命力。在其失去以果品生產為主的經濟價值后，轉為生態林發展，可長期取得良好的生態效應㈣。還可以利用果園開展旅游觀光，在發揮生態景觀效果的同時，為市民的休閑旅游提供廣闊的綠色空間。因此，無論在退耕還林的經濟林建設中，還是特定區域綠化建設中，果樹的生態效應都會得到充分發揮，并將越來越受到重視。它們是新疆綠洲人工與自然復合生態系統中的重要組成部分，是新疆可持續農業的重要組成部分，同時又促進了可持續農業的發展。

南疆環塔里木盆地計劃發展80萬公頃果樹，按現代果園管理并結合南疆實際，按照每人管理1.33hm²計算。僅栽培管理就將至少吸納勞動力60萬人。由果業帶動的二、三產業，特別是果品采收、加工、流通和銷售，還將吸納約120萬個勞動力。果農增收及綜合素質的提高，一定程度上會維持和保證農村社會的穩定，利于社會政治局面穩定。

近年來，隨著南疆環塔里木盆地果樹種植面積的迅速增加，推進了農田林網化和平原綠化進程，提高了綠洲森林覆蓋率，使得綠洲內部的生態狀況不斷改善，抵御自然災害的能力顯著提高，已經成為南疆環塔里木盆地經濟建設與生態建設融合發展的最佳模式之一。如風沙危害最為嚴重的和田地區近年來降水量顯著增加，沙塵天氣明顯減少。除大氣候因素外，與綠洲內部果樹面積的增加和綠洲外圍大型防護林帶建設有一定的關系。由此可見，在南疆環塔里木盆地發展果樹產業不僅具有顯著的經濟效益，而且可與生態林發揮同樣重要的生態和社會效益。

4果樹產業穩健發展的保障措施

果樹產業是一個從良種繁育、采前管理、采后處理到流通消費等呈鏈條式關聯的整體互動的產業，其中任一環節都可能影響果業的效益。經過多年的發展和積累，南疆的果樹生產已有良好的基礎，果樹產業已顯雛形；當前，正面臨品種優化、技術升級和產業成型大發展的關鍵時期。至2007年末，南疆果樹種植總面積已經達到43.1萬公頃，占南疆耕地面積130.5萬公頃的33.0％。

4.1科技支撐

科技創新和果樹產業化的主體是科技人員、企業家及農民技術人員。需要制定相應政策和激勵機制，強化科技和人才資源重要性的意識，使為新疆果業發展提供重要成果及投身于生產經營第1線的科技人員勞有所償、功有重獎，積極、主動的為新疆果業的發展出謀獻策、貢獻力量。企業家是市場運營的核心，企業對市場最敏感。應制定優惠的政策，提供優質的服務，扶持以果樹產業為主營業務的企業和企業家。農民是果業第1線的操作員，是具體栽培管理經營的實施者。培訓大批的農民技術員是加速新疆果業發展的人力基礎。

果樹產業的升級，需要現代果品市場營銷技術、產后商品化處理技術和現代果品生產基地綜合配套技術的推廣網絡作為后盾。因此，需要加強果樹產業協會、農民經濟合作組織、果樹產業信息咨詢系統、現代果品生產技術培訓體系的建設與管理，使果樹產業信息以最快捷的方式到達基層果品生產者、營銷者及相關產業的經營者手中。

4.2財政補貼

政府需要加大對果樹產業基礎設施的投入，以保障果樹產業的壯大。按照現代果樹生產、果品采后處理和營銷的要求，針對果園基礎設施，如水利、道路、機井、小型農用的果園機械、機具、果品分級包裝設備、果品貯藏庫、果品冷鏈運輸設備和干果果品的加工廠等，政府應該從資金上進行示范性或鼓勵性的補貼和扶持。

4.3風險補償機制

果樹是前期投入較大、可長期連年收益的高效經濟作物，因其生長周期長而頻繁遭遇自然災害，多數果樹品種還具有進入盛果期前無經濟效益時間長的特點。因此，果農將承擔一系列新知識的學習，如栽植技術、土肥管理技術、病蟲害防治技術等，承擔自然災害、水果需求市場的變化等風險，進而影響農民發展果樹的信心。鑒于果樹在農民增收、退耕還林和南疆生態體系建設中的重要性，為保持果業穩定、良性的增長和可持續發展，應結合實際，嘗試由政府從生態公益建設資金中建立果樹產業發展風險基金；或鼓勵保險公司設立有關防范果樹產業發展風險的險種。

4.4組織體系建設

隨著果樹產業的發展和果業科學技術的進步，傳統的果樹生產技術手段已經不適應現代果樹產業化的要求，建立完善的果樹技術推廣體系已迫在眉睫。為了提高新疆果樹產業化水平，需要從組織管理形式上健全完善果樹生產技術推廣網絡體系，建立以村組為單位的技術普及點。建立多種形式的果樹產業協會、農民合作組織，使生產管理技術服務、市場營銷服務與果品產前產后服務等果樹產業鏈的各個環節都有專門組織進行市場化運作和服務。探索改革原來人員不足、但又養懶漢式的“大鍋飯”技術服務體系，建立無編制、以服務獲酬、用考核聘任的技術服務體系。