謀發(fā)展　促穩(wěn)定　惠民生

杜　宇

2008年——

6193名殘疾學生被高等院校錄取，67.5萬名殘疾人受到職業(yè)教育和培訓；新安排39.6萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)；316.6萬殘疾人參加社會保險，城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農合殘疾人參保率分別達到58.6%和93.5%；800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養(yǎng)服務機構達到2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養(yǎng)服務；建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；為9.84萬戶殘疾人家庭進行危房改造。

5月12日至13日,全國殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作會議在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆兵團、黑龍江農墾理事長、分管副理事長、教育就業(yè)部及就業(yè)服務指導中心負責人參加會議。中國殘聯黨組書記、理事長王新憲，副理事長程凱出席會議并講話。

程凱副理事長首先肯定了“十一五”以來教就工作取得的顯著成績，這為今后工作打下了堅實的基礎。同時，他要求各級殘聯認清形勢和任務，處理好殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作與殘疾人社會保障和服務體系建設、“十一五”任務與長線工作、傳統(tǒng)業(yè)務和新拓展業(yè)務、推出亮點與建立制度、投入與產出、加強管理與挖掘潛力、實干與宣傳等之間的關系；加強學習研究，進一步樹立顧大局、挑重擔，建體制、全覆蓋，重管理、穩(wěn)隊伍，大保障、強服務的觀念，開拓思路、找準方向，結合“兩個體系”建設大局，推動殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作科學發(fā)展。

會議總結了2008年全國殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。全年共有6193名殘疾學生被高等院校錄取，67.5萬名城鄉(xiāng)殘疾人得到職業(yè)教育和培訓；共對97萬殘疾人開展職業(yè)培訓，新安排39.6萬城鎮(zhèn)殘疾人實現就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)模分別達453萬和1717萬；316.6萬城鄉(xiāng)殘疾人參加社會保險，800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養(yǎng)服務機構達2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養(yǎng)服務；全國建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；對86.97萬殘疾人實施農村實用技術培訓，為9.84萬戶殘疾人家庭進行危房改造，扶持136.3萬殘疾人解決溫飽。

會議指出，今明兩年是實施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的攻堅階段。教育謀發(fā)展，就業(yè)促穩(wěn)定，扶貧和社會保障惠民生。會議要求各地、各部門圍繞以下總體思路做好這一階段的教就工作：緊緊圍繞推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面提升綜合服務能力，謀劃持續(xù)發(fā)展長效機制，促進殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障工作在新的形勢下實現新跨越、新發(fā)展。

會議通報了一年來全國殘聯系統(tǒng)災后重建對口支援的情況，對各支援方殘聯的無私幫助表示感謝。同時，要求各支援方殘聯繼續(xù)落實對口支援相關文件精神，力爭早日完成災后重建對口支援任務。

會議還印發(fā)了《關于進一步做好高等學校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》、《關于印發(fā)<盲人醫(yī)療按摩管理辦法>的通知》、《中國殘聯關于貫徹<盲人醫(yī)療按摩管理辦法>的實施意見》以及《關于開展<農村殘疾人扶貧開發(fā)計劃（2001?2010年）>檢查驗收評估工作的通知》等指導性文件。■

（文/杜宇 攝影/武藝）