公共圖書館為農民工服務的實踐與思考

[摘要]以公共圖書館應為農民工提供公共文化服務為切入點,闡述了公共圖書館為農民工提供公共文化服務的意義,結合南寧市圖書館的活動實踐,思考如何根據農民工對文化服務的實際需求,不斷提高圖書館服務水平。

[關鍵詞]公共文化服務;公共圖書館;農民工

[中圖分類號]G252;G258.2[文獻標志碼]B[文章編號]1005-6041(2009)04-0053-03

近年來,隨著城市化進程的加快,涌進城市的農民工漸漸形成一個不可忽視的社會階層。農民工進城以自己的勞動謀求生活的同時,為城鎮的建設、繁榮發揮了重要的作用。但由于其經濟、文化水平的低下,居無定所的生活方式,制約了這個群體對公共文化設施的享用。公共圖書館作為由政府主辦的、傳播文化信息、實施科學教育的重要機構,承擔著為公民提供高效優質的公共文化服務的職責,應把農民工納為服務對象,為他們提供公共文化服務、提高他們的文化素質。

1 公共圖書館參與為農民工提供公共文化服務的意義

1.1是“圖書館服務宣言”的最好詮釋

2008年中國圖書館學會正式發布了《圖書館服務宣言》,公開向社會承諾:“對社會普遍開放”“平等服務”“以人為本”,向全社會傳遞了一個公眾早就應該知曉的信息,那就是向所有的人免費開放,為大眾服務是圖書館的神圣責任,利用圖書館是每個人的文化權利。當代的公共圖書館理當順應時代要求,充分利用自身資源優勢,把開放性落到實處。而在城市人口中占絕大部分的是城市流動人口,其中最具代表性的便是農民工。把農民工納入圖書館服務的讀者群體,為農民工提供文化服務,便是對《圖書館服務宣言》服務理念的最好詮釋。

1.2是構建公共文化服務體系必然

公共文化服務體系是由政府主導、社會參與形成的普及文化知識,傳播先進文化,提供精神產品,滿足人民群眾文化需求,保障人民群眾文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。在公共文化服務體系內,任何公民都有權平等地享受由政府提供的文化服務,構建公共文化服務還特別是要重視和保障老人、兒童、學生、外來人口等弱勢群體的文化權利。我國5.77億城鎮人口,農民工占城市人口的35%,他們在城市一般沒有固定的住所,生活質量低下,沒有固定的收入,相對貧困,是被排擠在城市生活之外的邊緣化社會群體。構建公共文化服務體系,公共圖書館為農民工開展公共文化服務,因具有成本優勢和傳播影響優勢而成為必然的選擇。

1.3是公共圖書館實現科學發展觀的體現

“以人為本”是科學發展觀的本質和核心?？茖W發展觀把促進社會全面發展,最終實現人的全面發展作為社會主義的最高價值目標。圖書館服務的對象不僅僅是那些有能力接受服務的人,還包括社會弱勢群體。公共圖書館公共文化服務的享受,不受年齡、學歷、身份等限制,農民工得以步入知識殿堂;公共圖書館的公益性,是公共圖書館向農民工提供免費服務的前提,收入不高的農民可以享受的公共圖書館提供公共文化服務。此外公共圖書館的服務范圍不僅局限在館內,延伸服務也是其業務工作之一,公共圖書館可以為不能到館接受服務的農民工,如建筑工地、廠礦企業等農民工較集聚的地點提供館外的流通服務。公共圖書館為農民工營造了一個充滿人文關懷的文化環境,農民工通過公共圖書館為他們提供的文化服務,實現其自身素質的提高。

2 為農民工提供文化服務的實踐

2005年5月,南寧市文化局和南寧市建委等政府部門共同創辦了南寧市“農民工文化藝術節”,借此平臺,我館為農民工開展了形式多樣的文化服務活動。

2.1走出去,為農民工提供便利的文化服務

為讀者服務是圖書館一切工作的出發點和歸宿。為適應人民群眾的精神文化需求,擴大文化服務的覆蓋面,構建公共文化服務體系,作為公益性文化事業單位的圖書館始終在探索開展便利服務,為廣大讀者提供近距離的、隨時隨地都可獲得的文化服務。農民工分布在城市的各個角落,根據南寧市目前的情況來看,農民工一般集中于市區內的各個建筑工地,于是我們將這部分農民工列為重點服務人群。我館每年5月以“農民工文化藝術節”為契機,到工地開展圖書館服務宣傳活動,在工地建立“圖書流通站”,播放共享工程的優秀影片,并將“公益講座進工地”列入全年讀者活動工作計劃中。

2.2精心策劃,為農民工提供多樣化的文化服務內容

圖書館的服務項目是多方面的,從圖書借閱、參考咨詢到開展文化教育、文化娛樂。在開展“農民工文化藝術節”期間,如何在有限的時間、有限的場地內為農民工讀者提供更多的服務項目,我們精心策劃了“圖書展閱”“發放閱覽證”“圖書捐贈”“流通站的設立”“公益性科普講座”“免費電腦培訓”等項活動。其中“圖書展閱”作為圖書館一種傳統的服務方式,將圖書館部分藏書帶到活動點,為農民工進行圖書閱覽服務,滿足他們閱讀需求的同時,也使他們對圖書、對圖書館給予關注;為了把文化“種”在工地,讓農民工能隨時借到圖書館的圖書,我們不但為農民工捐贈圖書,同時在一些工地設立“圖書流通站”,將圖書館部分圖書以“流通站”的形式存放在工地,定期交換,由工地派專門人員負責日常借閱的管理。為了讓農民工更多、更方便地享受圖書館的公共文化資源,我們還將“綠城講壇”公益講座帶進工地,專家與農民工談衛生、談法律、談人生,公益性的講座把具有時代特色的先進文化送到需要它的地方;為了縮小社會信息鴻溝,讓農民工能掌握一技之長,有利于他們今后工作或再就業,我館從08年起還在本館電子閱覽室推出了為農民工免費培訓電腦知識的項目。

“農民工文化藝術節”自2005年舉辦以來,我們已到南寧市市區附近將近30個工地開展了文化活動,直接服務的農民工超萬人次;同時建立了7個圖書流通站,有近萬冊圖書在工地圖書流通站供農民工借閱,其中桂建工地流通站還不定期地派出農民工代表到我館挑選圖書。

3 為農民工提供公共文化服務的思考

農民工分布在城市的各個行業,本館主要是針對農民工較集中、而且勞動強度較大的建筑行業的農民工開展公共文化服務,服務的范圍和時間都非常有限。公共圖書館在為農民工提供文化服務中要不斷地提高服務水平,需要在思想認識上有所轉變,服務方式上有所改進。

3.1強化為農民工提供公共文化服務必要性的認識

關注農民工對文化的需求,是全社會的共同責任,農民工對文化的需求,是我們為其提供文化服務的最大的理由。但長期以來大家在認識上有一個誤區,認為建筑工地的農民工從事各種繁重的體力勞動,閱讀對于他們似乎可有可無,以為這個群體缺乏接受知識的能力和對知識技能追求的欲望。然而當圖書走近他們的時候,你才能感受到他們內心對知識的向往,雖然建筑工地的農民工學歷普遍偏低,但學歷不等同智力。我們設計的“知識謎語競猜”中的“字謎”“成語謎”,有時難度頗大,都能被他們一一解破,讓人不能不驚訝。農民工的智力與我們想象中文化不高、只會砌磚抹灰的“苦力工”真是不一樣,為了一個不解的“謎”,執著地尋找答案那股勁,無不讓人佩服。

農民工渴望受到良好的教育,用自己辛勤的勞動創造幸福生活,但美好生活的創造,離不開文化教育這個根基。因此,作為從事文化教育工作的圖書館,作為從事文化教育工作的圖書館人,對提高農民工的文化素質和道德修養有著義不容辭的責任,為農民工提供文化服務不僅有必要性,而且有可行性。只要我們提供的服務產品貼近他們的需求和接受能力,其效果是毋庸置疑的。

3.2流通站管理模式有待進一步研討

我館已在縣級圖書館、社區、軍營、村文化室建立了30多個“圖書流通站”,由甲方(圖書館)提供圖書并定期交換,由乙方(流通站所在單位)負責管理并開展借閱服務。但在開展流通站后續服務中,我們也發現把“工地流通站”建在工地的工棚里,方便了農民工借閱,但由農民工自己管理存在一定的困難。由于工地人手緊缺、流動性大,給工地流通站的管理者很大的壓力,管理不到位,圖書就不能很好地被利用。如果把“工地圖書流通站”建在公司總部,由項目部經理定期到總部更換批量圖書,倒也可行,但這往往不方便農民工自己選擇圖書。此外,由于我們是批量轉移圖書,每次流通的數量也僅有500～1?000冊,因此很難保證每冊圖書的內容都適合當地農民工朋友閱讀,致使本來就不多的圖書利用價值不高。目前,廣州圖書館開展的“流動圖書車服務到工地”應是一種比較方便快捷的服務方式。流動圖書車,又有稱之為“汽車圖書館”,汽車圖書車定期流動到各個工地,方便農民工就近借閱。但汽車圖書館又是一種“高成本”的服務方式,需要一定財力和人力,需要政府的大力支持;同時,市級中心圖書館還可聯合城區圖書館、工會圖書館、職工書屋共同搭建起為農民工服務的圖書館網絡體系,為農民工提供更多的文化服務。

3.3公共圖書館應對農民工開展“個性化”的文化服務

3.3.1農民工實際需求特點分析。在2006年開展“農民工藝術節”期間,我館為農民工發放了“閱覽證”,在閱覽證上詳細標明了南寧市所有公共圖書館的館址、服務內容,歡迎他們能在工余時間就近選擇圖書館為他們提供更多的服務。其目的就是想引導農民工利用圖書館,但由于他們除了晚上有空閑時間,很少有一個完整的休息日,更不用說到圖書館來看書學習了。故有必要按照農民工的實際情況,量身定做相應的服務方式。

3.3.2缺乏有針對性的書刊。在《武漢市農民工知識能力及圖書館需求調查報告》(《圖書館》2008年第4期)一文中關于“農民工利用圖書館狀況”調查中的問卷第27題是“如果圖書館使用方便的話,您愿意常去嗎?”這是一個了解農民工是否有去圖書館意愿的問題,結果,表示“可以試試”的占51.68%,“很想去”的占35.08%,表示“沒有興趣”的只占13.2%?？梢哉f農民工對于圖書館的潛在社會需求還是非常龐大的。換言之,86.8%的農民工是我們圖書館的潛在讀者群。但單純的沒有針對性的書刊流通往往難以持久,必將最終流于形式。我們應分析農民工對圖書的需求,如我館最初為流通站的配書時,采用的批量轉移圖書的方法,這部分圖書就很難滿足農民工讀者的需求,而桂建工地的農民工代表到我館選擇圖書效果就好得多。為此,我們應注重分析農民工的閱讀需求,由專人負責為農民工工地選配圖書,這樣雖然工作量大,但合適農民工閱讀的圖書受到了農民工的歡迎,更容易激起他們對圖書的熱愛。

3.3.3有效的書刊推薦及針對性的技能輔導。公共圖書館要為農民工“量身定做”一些適合于他們的服務方式和服務內容,為他們開展個性化的服務,讓他們享受到輕松愉快的文化服務。可以舉辦一些實用型的講座,如宣傳關于公共社會安全、勞動權益保護、法律法規常識等方面與他們息息相關的知識,這些深奧的理論知識,通過專家通俗的講解,便于他們接受。此外,公共圖書館應發揮社會教育功能,聯合勞動保障部門等其他社會力量,爭取政府資金支持,聘請不同行業的專家、技師,面向農民工推薦相關書籍,開展就業技能培訓。適當購買一些適合農民工閱讀的小說、農業種養、法律等等書籍,建成農民工專用書庫,為農民工讀者提供服務。

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[收稿時間]2009-04-22

[作者簡介]李霞(1963—),女,館員。