為中央給縣委書記帶上“緊箍咒”叫好

2008年11月13日和14日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮分別在中共中央黨校、中國浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記專題培訓(xùn)班上作報告，強調(diào)縣委書記肩上的擔(dān)子和責(zé)任特別重大，將其歸納為“五大責(zé)任”，即抓好發(fā)展、抓好民生、抓好穩(wěn)定、抓好班子、抓好隊伍，并提出了明確而具體的要求。

古語云：“郡縣治則天下安。”縣是承上啟下的基層單位，相對全國來說，處于宏觀之尾，而相對縣內(nèi)若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十萬甚至上百萬人口來說，它又處于微觀之首。“富民惠民”和“三農(nóng)”政策的貫徹需要這一基層來下達，廣大群眾的意愿也得通過這一環(huán)節(jié)上達。縣委書記既是一個基層干部，又是一個縣的“當(dāng)家人”，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)一個縣十幾萬、幾十萬老百姓脫貧致富的重任。

縣委書記地位和作用的敏感性，在一定意義上決定其好比一把雙刃劍。優(yōu)秀的縣委書記，可以通過合法、高效、科學(xué)的管理工作做到“為官一任、造福一方”。比如，河南蘭考縣委書記焦裕祿勤政為民，被人民群眾頌為人民的好公仆、縣委書記的榜樣；在湖南瀏陽、江蘇張家港等經(jīng)濟繁榮、政通人和的一些縣和縣級市，“掌舵手”的善政發(fā)揮了特別重要的作用。不良的縣委書記則可操縱政權(quán)，大行腐敗或為害一方。如，某縣委書記利用對政法機關(guān)的控制權(quán)，悍然派出警察赴京抓捕行使輿論監(jiān)督權(quán)的媒體記者，讓人們看到縣委書記權(quán)力失控的可怕，而貴州“甕安事件”中縣委書記的失職，也給人們留下深刻的教訓(xùn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在各類腐敗之中縣委書記是腐敗的高發(fā)群體，這也說明了加大對縣委書記監(jiān)督的必要性。

俗話說：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。”廣大縣委書記們作為老百姓的“父母官”，只有牢記“五大責(zé)任”，落實“五大責(zé)任”，始終堅持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能做好“人民公仆”，對得住頭上的“烏紗帽”。

（摘自《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》作者：燕子）