中國真是這么有錢了嗎？

楊　沐

在這場金融危機中，西方媒體上經常議論中國能不能當拯救世界的白騎士。中國真是這么有錢了嗎?

和西方國家的政府比，中國政府似乎是最有錢的。2007年國家債務占GDP的比重，中國僅為18％，美國為61％，德國63％，法國64％，英國43％，日本196％。進入金融危機后，美國為了一次又一次的救市，實際國債節節上升，2008年已超過10萬億美元。

美國還在討論要拿錢救三大汽車公司，要創造250萬個就業機會，債務只會越背越重。而中國財政2008年上半年盈余1萬億元人民幣。全年的財政收入預期會超過6萬億元人民幣。

中國的外匯儲備已接近2萬億美元，幾乎為第二位的日本的兩倍。中國持有的美國國債到9月底已達到5850億美元，超過日本，居世界第一。

但必須看到，中國政府現有的經濟實力，是過去30年中國經濟發展中的分配向政府傾斜的結果。從1978年到2007年中國GDP的年均增長為9.6％，而財政收入的年均增長為14.8％，是GDP增長速度的1.5倍。這在世界上是絕無僅有的。

這是為了發展，先投資，后生活，是13億中國人的共同貢獻，中國在今后很難繼續再保持這樣的比例。

另外，中國至今在社會保險、基本教育、醫療保健等方面的發展，和世界水平比，還有很大的缺口。

中國老百姓的存款總額高達20萬億元人民幣，一方面中國人是有存錢以豐補歉的傳統，另一方面也正說明了現有的社會保障體制還沒有讓人民具有安全感。

和發達國家比，中國人的人均消費水平還有很大的差距。不是人民不想花錢，不想消費，而是人民擔心一旦真需要錢應急時，還只有靠自己。

完善社會保障體制，才是擴大內需的前提。美歐、日本的人民不在乎個人在銀行里有沒有存款，不僅是文化傳統問題，更是由于他們有比較好的社會保障體系。

同時，完善社會保障體系，所需的投資是巨大的。即使是2萬億美元(外匯儲備實際上不是政府自己所有的錢)，13億人口，人均不過是1萬多元人民幣。從中國政府對13億人民所承擔的社會責任來看，中國政府手中其實并沒有多少錢。

再次，一個國家是不是有錢，不能僅從政府的財政看，更要看老百姓的手中是不是有錢(還有企業)。12月5日英國《金融時報》報道了和一些國家的個人財富有關的統計數據。

2007年，個人手中財富超過100萬美元的人數，美國為300萬人，日本150萬人，德國83萬人，英國49萬人，中國41萬人。這是有錢人的人數的差距。

如再加上發達國家有錢人的人均財富要比中國的有錢人的人均財富高得多的因素，美國的個人財富總和可能是中國個人財富總和的幾十倍。

作為一個負責任的大國，中國應該和其他國家一起，共同努力來擺脫危機，恢復經濟增長。但是，如果美國不首先自己承擔責任，自己想辦法(如要求富裕人群購買國債等)，而把希望寄托在還背負著13億人口的責任的、相對還比較貧窮的中國身上，這是對中國人民的不公平。

美國的國債在近幾個月又成了世界市場上的搶手貨，但是由國家擔保的國債的無風險，會不會就像曾被評為3A級的雷曼債券一樣，再次成為歷史的笑談?美元資產的縮水，美元的貶值，美元作為國際基礎貨幣地位的逐步喪失，會不會造成一個美國國債的泡沫?

2007年，在美國剛開始進入次貸危機時，中國和一些金融機構都疏忽了對房地美、房利美的債券的再評估。現在中國是否應該審慎對待對美國國債的進一步投資?中國對美國的國債投資，是否應該有個限額?

而中國是不是更應該把它的有限的財富，用到建立社會保障體制，提高人民的收入水平，擴大自己的內需市場上?

中國政府的錢，是燙手的，它連帶著對13億人口的責任。