張曉英
一個國際金融中心需要在資金來源、投資目的地和資本市場三個領域具備國際核心地位。盡管金融危機發生后華爾街在這三個方面均面臨挑戰,但其國際金融中心的統帥地位仍難以取代。
金融中心所依附國家或地區的經濟規模及其對金融資本的需求是金融中心形成和發展的原動力,經濟無疑是關鍵因素,但是經濟發展并不能自動促進金融中心的形成,有些具有很好地理條件的城市如首爾、馬尼拉、曼谷甚至悉尼等都竭力成為國際金融中心,可是終究不能成功。
一個城市成為國際金融中心取決于國家對資源的整合以及經濟的開放或自由化程度,由此看來紐約的地位無可取代。對于國際金融中心的建立,金融的穩定、貨幣的穩定以及很好的金融制度、法律制度、產權制度保障更為重要,增長強勁的國民經濟和具有嚴格會計制度、信息披露制度的金融機構以及強大的法律體系,是一個金融中心必備的條件。
盡管此次危機撼動了華爾街的金融霸主地位,全球各個金融中心也都蠢蠢欲動,大有挑戰華爾街地位之勢,但是目前看來它們還不具備這樣的實力。舉例來說,一直以來,倫敦被很多人視為最有可能取代華爾街國際金融中心地位的對象。英國也曾一直高喊超越紐約,將倫敦打造成全球最重要的金融中心,但在此次金融危機中,英國的監管部門和銀行信譽也都備受打擊。其實早在金融危機襲來之前,倫敦金融業就已經暴露出很多問題,一些區域金融中心比如迪拜和莫斯科等一直在與倫敦爭奪業務,倫敦居民也在不斷抱怨這座城市高昂的生活成本和脆弱的基礎設施,重要保險行業的許多成員都已經相繼遷往稅率較低的地區。另外,日本的經濟泡沫在上世紀90年代初破裂后,曠日持久的經濟衰退削弱了東京金融中心的國際影響力。亞洲的金融業務仍然非常分散,香港、東京和上海要成為亞洲金融中心都面臨巨大的挑戰,最終的贏家將取決于各類金融機構未來向何處聚集。由此看來,紐約短期內還沒有強勁對手。
在最近幾十年里,金融業以其在自由經濟中的特殊功能,對全球化的迅速形成起到了無可替代的作用,華爾街也因此鞏固了在世界政治經濟體系中的壟斷地位。無論是金融產品創新還是金融市場的開辟,都體現了總體經濟發展的需求并有著積極正面的效果。然而華爾街金融業的迅速發展也自然暴露出諸多問題。從人文層面上講,不論是產品還是制度,都是在人的控制之下,人更多的是為了自己個人的利益,曾經的開拓者成功之后變成特權階層,對于系統和制度的強勢了解與控制,在人性固有的私欲膨脹中,很容易變成腐敗的短視者。從技術層面上講,在這樣一個知識爆炸的時代,技術上的漏洞在長期的發展中無法避免。從制度層面上講,一個好的制度需要持續性、穩定性,但是任何一個制度都會有其局限和壽命。中國有句古話:“水滿則溢,月盈則虧”,人類文明的發展速度越快滿溢,盈虧的周期也越短,今天的金融風暴正是這個老道理的新證據。
值得一提的是,美國整個金融體制包括各金融機構內部的體制以及美聯儲等政策性機構的宏觀管理,也一直為了適應形勢而不斷調整改進,至少在愿望上是為了金融業乃至整個經濟的長治久安。為了能夠在一個新的多極化的世界里繼續扮演領導者的角色,美國眼下也正在設法糾正先前暴露出來的問題,以便繼續成為國際金融界的統帥。▲(作者是中國社科院亞太所博士后)
環球時報2009-06-08