彭光謙
成為一個核國家,給朝鮮的武裝力量安上核牙齒,可以說是朝鮮的一項長期的戰略追求。也許在朝鮮看來,盡管朝鮮目前面臨重重困難,但是只要在核武裝上取得突破,不但可以改善朝鮮的戰略態勢,增強朝鮮的國際地位,增加朝鮮在國際事務中的發言權和主動權,而且能大大增強朝鮮的國防能力,使朝鮮的國家安全獲得更加有力的保障。
這個看似合理的邏輯,在當前朝鮮的內外環境和特定的國際時空背景下,是不現實的,虛幻的。朝鮮發展核力量即使能短期內起到對內鼓舞士氣,對外增加討價還價籌碼的作用,但從長遠來看,它并不符合其根本利益。
就安全利益而言,雖然朝鮮很早就開始研發核武器,但進展緩慢。從最近的核試驗來看,朝鮮的核技術仍處在十分原始的階段。從核裝置到核武器,從核彈與導彈的分離到兩彈的結合,從試驗場到戰場,還有很長的路要走。由于其生存能力與突防能力極低,其實戰效果與威懾效果都十分有限。它的政治意義遠大于軍事意義。朝鮮實行核武裝不但不能增強朝鮮的軍事行動能力,反而使朝鮮處于更加不安全的境地。一是朝鮮半島至今仍處于緊張的冷戰對峙狀態,朝鮮的核力量進一步增加了遭受先發制人的打擊的誘因;二是擁有核力量的同時也帶來新的核安全與核管理問題,增加了人為或技術失誤造成核后果的可能性;實際上核武器在朝鮮手里,既不能首先使用,也沒有第二次打擊的能力,徒然增加自身安全的不穩定性與不確定性。
就發展利益而言,朝鮮資源缺乏,經濟基礎薄弱,特別是上個世90年代以來,接連遭遇洪水、高溫、海嘯等自然災害,糧食困難,企業開工不足,消費品匱乏。因此,聚精會神,努力發展經濟,盡快走出困境,改善人民生活,是擺在朝鮮面前的第一要務,也是增強朝鮮的綜合國力的關鍵。開發核武器,勢必分散有限資源,占用大量財力物力,不利于經濟的恢復與發展。而經濟的長期停滯,也難以為軍事力量的發展提供必要的支持。
就國際地位而言,目前已有189個國家加入《不擴散核武器條約》,任何人無視國際社會的共同關切,逆勢而上,強行研發核武器,顯然是不可能得到國際社會的理解、同情與支持的。國際社會不但不可能承認朝鮮核試驗的合法性和朝鮮的核地位,而且將對朝鮮實施更加全面、嚴格的制裁。朝鮮的國際空間不是更大了,而是更窄了;國際地位不是更高了,而是更低了。這顯然不是朝鮮的初衷,也是大家都不希望看到的?!ㄗ髡呤侵袊呖茖W研究會國家安全政策委員會副秘書長。)
環球時報2009-06-08