黃海會(huì)成為多事之海嗎

●本報(bào)駐韓國、日本特派特約記者 莽九晨 孫秀萍 ●劉倩 ●本報(bào)記者 姚莉 胡笳

朝鮮連日來搞核試爆、發(fā)導(dǎo)彈的舉動(dòng)一下子使黃海（朝鮮稱“西海”），特別是朝韓兩國海上分界線一帶成了西太平洋最可能擦槍走火的海域。巧合的是，當(dāng)朝鮮月初宣布持續(xù)時(shí)間最長的黃海中部和北部海域禁航警報(bào)時(shí)，中國黃渤海地區(qū)的漁民從6月1日開始進(jìn)入了伏季休漁期。由于這個(gè)日子比往年的休漁期提前了半個(gè)月，西方有些媒體猜測(cè)說，在黃海的中國漁船一夜之間就剩下幾條“顯然有事態(tài)要發(fā)生”。對(duì)此說法，中國漁民并不認(rèn)可。他們顯然都不希望看到黃海會(huì)發(fā)生戰(zhàn)事。對(duì)黃海真正擔(dān)心的是韓國，韓國媒體已強(qiáng)硬回應(yīng)說，如果朝鮮軍隊(duì)在海上“發(fā)射1發(fā)子彈的話，韓國會(huì)發(fā)射3發(fā)以上”。

中國漁民對(duì)朝鮮“禁海令”全然不知

因?yàn)樗a(chǎn)豐富，黃海是中國、韓國、朝鮮和日本漁船重要的捕撈漁場。據(jù)中國《漁政》期刊今年第一期的數(shù)據(jù)顯示，黃渤海區(qū)現(xiàn)有中國捕撈漁船5.78萬艘。黃海不僅讓中國沿岸遼寧、山東等地?cái)?shù)十萬漁民能夠靠海為生，而且南方的漁船也會(huì)來此水域作業(yè)。由于夏季是海洋主要經(jīng)濟(jì)魚類繁育和幼魚生長的時(shí)期，為避免過度捕撈，使海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息，我國先后從1995年起在黃海、東海，1999年起在南海施行2個(gè)月至3個(gè)月的禁漁期。根據(jù)國家今年相關(guān)規(guī)定，北緯35度以北的黃渤海海域伏季休漁時(shí)間為6月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。休漁期間，受到限制的船不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)。根據(jù)規(guī)定，未經(jīng)國家漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何漁船不得擅自到他國管轄海域或公海海域作業(yè)。

對(duì)中國漁民在黃海進(jìn)入休漁期，英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站2日猜測(cè)說，“原本有數(shù)十條中國漁船在黃海最好的漁場捕蟹，一夜之間就剩下幾條，顯然有事態(tài)要發(fā)生”。報(bào)道還援引韓國海岸警衛(wèi)隊(duì)官員的話說，中國人經(jīng)過朝鮮允許才在離半島較近的水域捕魚，如果他們走了，是因?yàn)橛腥讼蛩麄儼l(fā)出了警告。

黃海沿岸的中國漁民對(duì)此說法并不認(rèn)同。據(jù)煙臺(tái)一位姓初的漁船船長介紹，他所在的村有4300多人，其中有七八百人以打漁為生，大小漁船有100多條。以前有過漁船到朝鮮附近海域捕魚，但一旦被漁業(yè)部門的巡邏人員查到有越界捕魚的行為就會(huì)被罰幾萬元錢，因此，漁民們現(xiàn)在都很注意。船長說：“畢竟村里的漁民捕魚規(guī)模小，近海的魚類完全夠了，沒有漁船會(huì)隨便去靠近朝鮮的水域捕魚。”他同時(shí)說，出海打漁最不利的自然條件就是風(fēng)浪和大霧。出于安全考慮，有點(diǎn)風(fēng)浪漁民們就會(huì)選擇停船，畢竟在海里作業(yè)是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于朝鮮向韓國和美國發(fā)出的禁海令，這位船長表示，村民獲取信息的渠道有限，再加上正值休漁期，所以他們對(duì)朝鮮此次的禁海令全然不知。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者還詢問了大連的媒體同行，據(jù)他們了解，基本沒聽說過當(dāng)?shù)貪O民到靠近朝鮮海域捕魚的事。目前，大連附近的漁民除了捕魚，還進(jìn)行與近海養(yǎng)殖有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。隸屬大連長?？h的海洋島號(hào)稱“黃海前哨”、“藍(lán)色國門”，島上約有7000人，除了少量駐軍外，基本都是漁民。遼寧省一家旅行社的業(yè)務(wù)員向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹“大連長海海洋島三日軍旅游”時(shí)說，黃海深處的海洋島可以說是祖國版圖上最東端的一個(gè)島嶼，它位于朝鮮與韓國的三八線以西約150公里的海面上。海洋島面積不到19平方公里，但由于緊靠著公海，戰(zhàn)略位置非常重要。軍旅游由于開放度越來越大，很受旅游者的歡迎，但最好的季節(jié)是每年7月底和8月初，可以去洗海浴和療養(yǎng)，此外就是每年9月島上會(huì)舉行釣魚節(jié)。島上漁民對(duì)時(shí)事的了解不多，一方面是報(bào)紙很難上島，另一方面是打漁時(shí)沒時(shí)間看電視。當(dāng)?shù)貪O民不去靠近朝鮮海域捕魚主要還是經(jīng)濟(jì)原因，走得遠(yuǎn)，太耗油。曾有大連船主搞過深海釣魚游，向釣魚愛好者每人收2500元，到靠近朝鮮水域釣魚。釣魚船只曾碰到過朝鮮軍人上船檢查，但一看是中國人，什么沖突也沒發(fā)生。去那里釣魚的人說：“只要船上沒有人用帶日文標(biāo)志的漁具，一般就沒什么問題?！?/p>

據(jù)“遼漁集團(tuán)”所屬的一艘漁船的船長介紹，他的船有400多馬力，在漁船中屬于中等，可以遠(yuǎn)洋。他們本月下旬要去太平洋作業(yè)，所走的路線不會(huì)進(jìn)入朝鮮劃定的禁海區(qū)，所以不會(huì)感到什么危險(xiǎn)。據(jù)這位船長講，他們?cè)邳S海打漁時(shí)也很少碰到朝鮮船只。一般來說，中國漁船也不會(huì)去朝鮮那邊，朝鮮領(lǐng)海有朝鮮的巡邏隊(duì)，漁民對(duì)朝鮮的認(rèn)識(shí)是“他們誰也不怕”，因此也不會(huì)去冒險(xiǎn)。但說到朝鮮最近的禁海令，這位船長說，沒有什么擔(dān)心，估計(jì)打不起來，當(dāng)?shù)貪O民都按要求休漁而已，沒聽說誰要把船處理了。在遼寧丹東，當(dāng)?shù)睾＞俦轁O期還會(huì)正式向漁民開放，漁民可以在海警官兵的帶領(lǐng)下參觀住艙、廚房、機(jī)艙等，并了解高射機(jī)槍的知識(shí)。

韓國擔(dān)心發(fā)生“第三次延坪海戰(zhàn)”

朝鮮對(duì)韓國的海上警告是從5月底逐漸升級(jí)的，真正擔(dān)心的是韓國軍方和當(dāng)?shù)貪O民。朝鮮軍方5月27日發(fā)表聲明，宣布朝鮮將不再受軍事停戰(zhàn)協(xié)定約束，并不能保證美韓艦艇和普通船只在其西部海域的航行安全。不久，朝鮮又宣布禁止船只通過半島以西的黃海中部和北部海域，時(shí)間持續(xù)到7月末。朝鮮的聲明令韓國感到緊張，并加強(qiáng)了防備。據(jù)韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》6月1日?qǐng)?bào)道，朝鮮以軍事演習(xí)和探測(cè)原油等為名，每年會(huì)在海上劃定禁航海域達(dá)120次，但像此次這樣長時(shí)間劃定大范圍的禁航海域是幾乎前所未有的，也就是說，這可能是會(huì)發(fā)生沖突的征兆。韓國《東亞日?qǐng)?bào)》6月2日?qǐng)?bào)道說，韓國軍隊(duì)已表示，保衛(wèi)西海的指揮官和戰(zhàn)士們都充滿斗志，如果朝鮮先挑釁的話，不管其是動(dòng)用艦艇、海岸炮還是導(dǎo)彈，韓國都會(huì)用全部火力反擊，并在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束交戰(zhàn)?！冻r日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，朝鮮在西海附近的海軍部署比平日多了一倍，還破例進(jìn)行了突襲登陸訓(xùn)練。6月６日，朝鮮中央通訊社又報(bào)道說，朝鮮擁護(hù)祖國和平全國委員會(huì)發(fā)言人當(dāng)天在平壤發(fā)表談話，譴責(zé)韓國在朝鮮西部海域加強(qiáng)武力部署，并不斷侵入其領(lǐng)海，朝鮮將對(duì)韓國的挑釁行為做出“超出想象的無情懲罰”。而同一天，韓國媒體回應(yīng)說，如果朝鮮軍隊(duì)發(fā)射1發(fā)子彈的話，韓國會(huì)發(fā)射3發(fā)以上，并預(yù)測(cè)說“只需3天到4天的海戰(zhàn)，朝鮮的艦艇就會(huì)潰滅”。

朝韓雙方在黃海上相互叫陣，說明了這片水域的重要性。擁有200萬人口的朝鮮首都平壤和1000萬人口的韓國首都首爾都位于朝鮮半島的西側(cè)，即靠近黃海一側(cè)，而不是位于朝鮮半島東邊的日本海附近。雖然韓國所有地圖標(biāo)注均使用“黃海”，但在韓國國內(nèi)黃海也被人們普遍稱為“西海”。韓國西海沿岸還有人口270多萬的仁川，其他城市的海運(yùn)都很發(fā)達(dá)。西海的延坪島、白翎島等5個(gè)島嶼上的人主要從事漁業(yè)捕撈，當(dāng)?shù)睾Ｓ蚴a(chǎn)帶魚、黃花魚、梭子蟹等海產(chǎn)品。對(duì)于韓國漁民來說，每年3月至6月是主要的捕撈期，尤其是梭子蟹的捕撈主要集中在這段時(shí)間。

正是梭子蟹多次引發(fā)朝韓間的海上沖突。韓朝雙方在黃海海上邊界的劃分上一直存在分歧。在1953年簽署的朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定中，只明確劃定了朝韓雙方陸上的軍事分界線，對(duì)于海上分界線并沒有明確劃定。當(dāng)時(shí)，韓國在其管轄的“西海五島”與朝鮮西部海岸之間單方面設(shè)定一條“北方界線”，用以限制本國海軍繼續(xù)北上，但朝鮮方面對(duì)此一直未予承認(rèn)，雙方軍艦與漁船在爭議海域也不斷發(fā)生“越線”摩擦。由于這一有爭議海域盛產(chǎn)梭子蟹，每年5月和6月捕撈季節(jié)雙方漁船和軍艦頻繁出入爭議海域，容易引發(fā)沖突。

韓國的一些媒體現(xiàn)在最擔(dān)心西海會(huì)發(fā)生“第三次延坪海戰(zhàn)”?！暗谝淮窝悠汉?zhàn)”發(fā)生在1999年6月15日上午，交戰(zhàn)時(shí)間為14分鐘，朝鮮方面有一艘魚雷艇和一艘警備艇沉沒，傷亡情況不詳，韓國方面有一艘警備艇和一艘高速艇遭到攻擊，并有7名官兵負(fù)傷?！暗诙窝悠汉?zhàn)”發(fā)生在2002年6月29日，交戰(zhàn)時(shí)間為25分鐘左右，朝鮮方面有一艘警備艇被擊中起火，傷亡情況不詳；韓國方面有一艘高速艇沉沒，并有6人死亡，19人受傷。正因?yàn)榇饲鞍l(fā)生過兩次沖突，“西海五島”的韓國漁民最擔(dān)心海上的局勢(shì)再次惡化。以延坪島為例，該島距“北方界線”約1.4公里，面積為7.1平方公里，有866戶共1689人居住，島上駐扎著韓國的海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。延坪派出所所長金錦彬（音）對(duì)韓國媒體表示，目前朝鮮已經(jīng)宣布“北方界線”無效，并計(jì)劃把“北方界線”進(jìn)一步向南移，只開放從“西海五島”進(jìn)入的海路，如果這樣，延坪島居民就應(yīng)該放棄漁業(yè)。兩次都目睹了交戰(zhàn)情況的居民自治委員長崔律說：“我們認(rèn)為有可能發(fā)生第三次延坪海戰(zhàn)，因此都很擔(dān)心。”

專家提醒中國漁船應(yīng)更謹(jǐn)慎

在日本媒體眼中，黃海是片多事之海。自朝鮮5月底再次進(jìn)行核試驗(yàn)并宣布退出停戰(zhàn)協(xié)議后，日本《讀賣新聞》曾報(bào)道稱，黃海地區(qū)氣氛緊張，戰(zhàn)事幾乎一觸即發(fā)?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》6月4日在報(bào)道朝鮮一艘警備艇越過分界線進(jìn)入韓國水域的消息時(shí)，也回顧了1999年和2002年朝韓發(fā)生的海上軍事沖突。《每日新聞》則報(bào)道說，延坪島上的情勢(shì)非常緊張，當(dāng)?shù)鼐用癫粌H對(duì)朝鮮提高了警戒，還對(duì)中國漁船投去了警戒的目光。韓國漁民中間有謠傳說，中國漁船能到此捕蟹是因?yàn)椤八麄兘o了朝鮮很多錢”。報(bào)道還說，朝鮮軍隊(duì)在西海沿岸和附近島嶼上配備了很多大炮，延坪島被納入射程之內(nèi)。

“朝鮮劃定的這片水域本身就是敏感水域，并不是國內(nèi)漁船應(yīng)該作業(yè)的場所?！鞭r(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局一位不愿透露姓名的人士告訴記者。他認(rèn)為，朝鮮的“禁海令”對(duì)黃海區(qū)域的中國漁船沒有造成太大影響。除了進(jìn)入休漁期，近期國內(nèi)也采取了一些措施，朝鮮發(fā)出禁令的水域幾乎已經(jīng)沒有中國漁船。但遼寧社會(huì)科學(xué)院朝韓研究中心主任呂超在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)還是提醒，現(xiàn)在朝韓雙方是嚴(yán)重對(duì)立，而最可能出現(xiàn)的沖突點(diǎn)就在“西海五島”附近，在這種情況下，韓國的海上巡邏艇驅(qū)逐中國漁船的情況也時(shí)有發(fā)生，中國漁船此時(shí)必須更加慎重?！?/p>