美國因素影響下的中蘇關系正常化

金 晶

摘要:八十年代的中蘇關系正常化的進程是一件對于世界政治形勢變化產生深遠影響的事件,從表面上看,中蘇關系正常化是中蘇兩個國家的事情,但是實際上,美國在其中其實是發揮著重要的影響,里根政府的內政外交政策,特別是對于中蘇兩國的態度極大的推動了中蘇兩國的關系正常化進程,在下文中,我們將從美國的中蘇政策出發,通過過全景式的展示關系正常化過程,來分析美國在這一過程中所扮演的角色。

關鍵詞:美國因素;關系正常化;里根政府;中蘇

1981年1月,里根當選為美國總統。其總統生涯一直持續到了1989年,這個時期里美國政府的外交政策其實也是根據國際政治經濟的形勢發生過一些變化的,但總體上是一種折中政策,事實證明這種戰略的選用對于美國國家利益的實現是有著很好的作用的。

一、中蘇關系中的美國因素

1. 里根政府的對華政策

在對華政策上,里根在其競選時期就給中美關系以及中美關系中的臺灣問題進行了一定程度的定調,其一如既往的突出強調了中美之間的意識形態上的差異和沖突,從這點來看,里根的對華政策的基調還是敵視中國的,那么另一方面,里根對其前任的做法進行了反思,進行了一些轉向,強調了與臺灣關系法在美臺關系中的地位與重要性,因此在其出任美國總統后不久,就向臺灣出售先進戰斗機的,這無疑給中美關系當頭澆了一盆冷水。由此可以看出,里根總統在中美關系中,并沒有在臺灣問題上對中國政府作出傾斜,而是密切了與臺灣之間尤其是軍事領域的交流與合作。當然,在里根政府時期,雙方簽署了中美八一七聯合公報,此公報雖然確認了中國對于臺灣擁有主權,而且就美國售臺先進武器等問題達成了一定的一致,但是由于美國是個國內法高于國際法的國家,因此在臺灣問題上,美國并沒有改變多少他的態度,還是一如既往的選擇支持臺灣。

2. 里根政府的對蘇政策

在對蘇政策上,里根政府的態度表現的是非常的強硬,由于自七十年代以來,由于美國深陷越戰泥潭,因此,美國的戰略態勢主要是以戰略收縮為主,蘇聯利用美國在全球范圍內的戰略收縮,加強了其在世界范圍內的擴張,因此,里根總統上臺之后,決定改變這種態勢,對蘇聯的擴張行動采取了遏制的措施,在一些國際問題的處理上也表現的更加的咄咄逼人,當然這種對抗不僅發生在政治 經濟領域,而且也發生在意識形態領域。另一方面由于蘇聯入侵阿富汗使蘇聯在國際上受到了一定程度的孤立,因此美國的態度更讓蘇聯人如坐針氈。同時在這個時期,里根政府又炮制了所謂的星球大戰等計劃,將本已陷入經濟困難的蘇聯拖入了一場可能并沒有多少意義的大規模的軍備競賽之中,這讓蘇聯感覺腹背受敵。因此,在這種國際形勢之下,蘇聯當然不希望近在咫尺的中國再與蘇聯進行對抗,因此接近中國就成為了蘇聯的外交選項之一。

3. 中美蘇三方互動促使中蘇雙方靠近

當然在八十年代雖然美蘇之間的相對力量以及外交政策有所變化,但是以美蘇爭霸為主要特點的國際體制并沒有發生多大的變化。美蘇雙方依然視對方為自己的頭號威脅,由于美國外交政策在里根上臺之后做了一系列的轉向,因此蘇聯頓時感覺到了來自美國的強大的政治軍事甚至是意識形態的巨大壓力,戰略環境已然發生了極具的惡化。而在這個時候,中國已經進行了改革開放,經濟發展取得了一定的成就,而且綜合國力也在穩步的提升當中,因此美蘇雙方誰爭取到了中國,無疑將會大大加強己方的力量,增加對抗的籌碼。況且中蘇兩國在意識形態上并無多少的本質差異,因此中蘇接近對于中蘇雙方來說是水到渠成之勢。

二、中蘇關系正常化的進程

當然中蘇關系正常化也不是一帆風順的, 因為在中蘇關系之間存在著很多的歷史遺留問題,那么針對八十年代,中蘇的整個關系正常化進程,我想依據蘇聯領導人的更替將其人為的劃分為兩個階段,第一個階段,我們可以將其稱之為轉機互動時期,以中俄圍繞幾個重要領導人的去世的而進行的互訪為主要標志,主要以雙方的接觸互動為主。第二個階段是以戈爾巴喬夫的上臺為主要標志,是取得突破直至最后實現關系正常化的階段。

第一個階段,接觸互動時期

在這個階段中,勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科歷任蘇共總書記,在這個時期,已經開始出現中蘇關系正常化的苗頭,我們可以將這一時段的中蘇關系定義為試探性的互動階段,蘇聯領導人經常在公開場合提到中蘇關系,向中國方面釋放希望改善兩國關系的信號。講話的總體傾向還是積極的,但是在這個階段中蘇關系并沒有取得多少實質性的進展,因為蘇聯在解決兩國實際問題方面并沒有多少的誠意,這當然是中國方面所不能接受的,中方認為中蘇關系的正常化必須建立在一攬子問題的解決的基礎之上。但是兩國在這個階段還是有一些實質性的往來的,其中最突出的就是所謂的以蘇聯領導人勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科去世為契機所進行的互訪和接觸,雙方進行了一定程度的互訪,以此為起點,中蘇開始了高層官員的頻繁對話和互訪,進行了一些接觸,就雙邊關系以及一些共同關心的國際熱點問題交換了彼此的看法,通過這些接觸,雙方對彼此都有了一定程度的了解,當然這種接觸還是一種試探性的接觸。通過這一階段,兩國關系由對抗走向一定程度的緩和,當然在這一階段,雙方的經貿關系也取得了一定的進展。這個階段為隨后的中蘇關系正常化的實質進展起到了一個很好的頭,并為此創造了一定的環境。

第二個階段,突破實現階段

1985年,戈爾巴喬夫出任蘇共總書記,其上臺以后基于恢復蘇聯的霸權地位,反擊美國的遏制,增強與美國的對抗的目的,在國際國內兩個領域都進行了很大程度的改革,在國內其提出了了公開性和改革,在蘇聯外交中則實行外交政策新思維。這為中蘇兩國關系正常化提供了一個很好的契機。在中蘇關系中,戈爾巴喬夫采取了比其前任更加積極的態度,改變了以前在對華接觸中予以回避的實質性問題,對中國所關切的一些問題給予了足夠的重視,并在一些實質性的問題上做出了一些讓步,這為中蘇關系的正常化就打開了一個突破口。戈爾巴喬夫在中蘇關系正常化的三大障礙的解決上向前邁出了實質性的步伐,首先是在蒙古的駐軍問題上,戈爾巴喬夫發表講話表示愿意從蒙古境內撤出軍隊,兩國關系正常化買入了實質的軌道,接著中蘇雙方在柬埔寨問題上出現了松動,中蘇雙方就柬埔寨問題的解決進行了一些討論,終于于1988年中蘇雙方就最終解決柬埔寨問題達成了一攬子協議,為最終的中蘇關系正常化消除了障礙,隨之而來的是雙方外長在1988年和1989年的兩次互訪,在這兩次互訪中,雙方進行了坦誠的交談,并就最高元首的訪問定下了基調,并且最終促成了戈爾巴喬夫在1989年5月的訪華,這是自二十世紀五十年代中蘇關系破裂以來,蘇聯最高領導人的首次訪華,對于中蘇關系有著極其重要的意義。此次訪問也標志著中蘇關系正常化的最終實現。

三、結語

可以說,20世紀80年代中蘇兩國的關系正常化進程是兩國領導人基于各自國際形勢所作出的權宜之舉,雖然中蘇兩國國內局勢、整體國際形勢以及經濟關系的新發展等都使中蘇兩國將關系正常化作為外交政策的基本訴求,但是從另一個方面來看,可以說里根政府的對華政策以及對蘇政策是中蘇兩國關系正常化的一個重要的外部觸發因素,也可由此看出,蘇聯在八十年代其實疲態輩出,由于入侵阿富汗的后遺癥,蘇聯在國際上已經受到了一定程度的孤立,另外其國內社會經濟發展也遇到了困難,美國實際上掌握了八十年代的世界政治外交的主動權,并且外交攻勢明顯,處于其中的中蘇雙方靠近其實可以看作這種戰略攻勢的結果,當然中蘇關系正常化這一歷史事件中,中蘇雙方才是事件的主角,但是美國確實是其中一個繞不開的因素,因此在看待這一具有重要影響的歷史事件時,將美國的因素考慮進去,將會使我們對于中蘇關系正常化有一個更加客觀和更加深刻的認識。

參考文獻:

[1]謝益顯.《中國外交史( 1979-1994)》河南人民出版社,1995年.

[2]孫其明.《中蘇關系始末》上海人民出版社 2002年.