“四項機制”推動目標管理工作的科學化

崔 珣

一、構建同一導向的系統目標銜接機制——明確工作任務,解決“干什么”的問題

一是在多層次、精細化研究省院目標的基礎上,廣泛征求意見,以簡捷、清晰、明確為標準,醞釀完成本院《工作目標任務實施方案》,確立本院整體工作目標,實現與省院目標的有效銜接,形成同一工作導向,避免重復工作和目標撞車。二是細化分解省院目標,將整體目標區分為共性目標與部門目標:共性目標,要突破科室界限、整合部門優勢,集全院之智合力完成;部門目標,要進行責任分解,形成詳細任務列表,按期逐項推進,確保質效合一。三是摒棄“只低頭趕路,不抬頭看天”的閉門造車式的工作方法,工作過程中注重與上級院對口部門之間開展業務對接,借上級院的東風有序推進工作。

二、構建梯次合理的目標壓力傳遞機制——明確責任人,解決“誰來干”的問題

組建以檢察長為總責任人、分管領導為主管責任人、部門負責人為具體責任人、每名干警為執行責任人的目標管理責任體系,明確責任領導和具體責任人、責任部門和協辦部門、完成時限和工作定量,將目標任務通過分級管理責任體系,合理的傳遞給每一個梯次的責任人。在分級管理體系中,充分發揮部門負責人在目標考核工作中的組織協調、具體落實的核心作用,以部門負責人為軸心進行運轉,形成“千斤重擔大家挑,人人身上有指標”的目標壓力傳遞機制。

三、構建過程與結果同重的目標動態推進機制——明確過程推進,解決“怎么干”的問題

一是年初整訓。年初開展一次目標管理工作的集中整訓,要求各部門針對上年度在目標考核中丟分的項目,聯系本部門工作實際開展討論,找原因、明責任、定措施,增強各部門的進位意識和工作主動性。

二是階段性推進。采用“快節奏、高效率”的推進模式,每周召開檢察長辦公會,每月召開院務會,進行階段性的工作匯總與剖析,堅持做到解剖工作到位、點評工作到位、整合工作到位、部署工作到位;各部門要制定詳細的季度工作推進表,分別交檢察長、主管檢察長和政工科各一份,接近期限尚未完成預定工作時,由政工部門亮紅燈預警,發督辦令催辦;設立目標運行情況專欄,隨時通報目標推進情況。

三是建立多元化考評方式。采取干警自我考核與組織考核相結合,網上公示與檢務通報相結合,平時考核與年終考核相結合的考評方式,力求最大限度的實現考核的全面性、公正性與透明性。推行“檢察系統網上績效考評”和“公務員平時考核紀實”制度,每名干警均要預列年度及當月工作計劃、逐項填寫工作完成時限、完成情況、未完成原因等,同時進行工作日紀實、周小結,主管領導要跟蹤問效、全程督辦,每月進行工作審核,每季度按照任務量、完成質量、工作態度、工作效率、遵章守紀情況等項目為干警進行量化打分,并將其作為年終公務員考核和目標考評的主要依據。

四、構建目標管理考評結果的運用與反饋機制——明確考核結果的運用,解決“干好干壞怎么辦”的問題

一是建立考核結果反饋機制。網上發布考評通告,確保干警對考核結果的知情權;反饋面談,主管領導要與干警以座談會的形式共同分析考核結果,總結經驗、推敲不足,好的經驗做法推而廣之,不足之處及時改進;提出具體改進方案,制定切實可行的整改措施。二是依據考評結果進行“重賞重罰”。出臺《廉政勤政保證金制度實施辦法》,將目標考評結果與年終獎勵直接掛鉤,變“大鍋飯式”的年終福利為廉潔高效的工作獎勵,激發干警爭先創優的內動力。三是以目標工作為導向,實現人力資源的合理配置。探索性開展“選擇第二崗位、培養一專多能人才”的雙向互動活動,平衡有限的人力資源,實現人力資源的科學化、合理化流動,極大地提高工作效能。