李躍明
【摘要】隨著互聯網技術的發展和普及應用,促進了信息網絡系統的飛快發展,一批批的信息網絡系統工程相繼開始建設,要全方位、全過程對信息網絡系統工程項目進行監理,監理人員必須掌握和提高技能,才能做好信息網絡系統工程中的工作。
【關鍵詞】信息網絡系統;監理
信息網絡系統在我國進入了一個前所未有的發展階段,它是指以信息技術為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分布的計算機網絡系統。它使人們的工作效率、管理水平及生活質量進一步提高。隨著信息網絡系統的發展,從中央到地方,從政府到企業都紛紛投入大量的資金從事信息網絡系統工程的建設,為保障信息網絡系統工程目標的實現。怎樣做好信息網絡系統工程的監理工作,擺在了廣大信息監理人員面前。
一、信息網絡系統工程
信息網絡系統工程主要包括信息網絡基礎平臺、服務平臺、安全平臺、管理平臺和環境平臺組成。大型信息網絡系統的建設是資金和技術密集的宏大而復雜的系統工程,其復雜性不僅來自于計算機、網絡和通信等一系列現代技術方面的因素,更重要的是來自于系統建設和管理體制方面的關系和聯系,還來自于建設單位之外的社會因素。其復雜性既由于技術的復雜,又由于管理的復雜。建設單位在工程實施過程中往往采用對信息網絡系統工程的總承包以及總價合同的形式,在很多招標和合同簽訂中存在缺少對技術方案以及工程量清單的詳細描述,概念化內容較多,技術清單部分也只是一個粗框內容的總價。例如:在設備清單中的數量、型號、預算單價許多不準確,甚至不標明或者遺漏。
信息網絡系統工程從設計到實施集一家承包商,他們在方案設計、設備選型、設備價格的制定、工程量的測算往往偏重于自己的利益,主動權無形地轉移到承包商手中,加大了建設單位的風險,信息網絡系統的復雜性,也對工程產生許多不利因素,作為監理人員要維護建設單位的利益,必須熟悉掌握大量的相關知識、技術資料,了解信息網絡系統工程及各種設備的市場情況,同工程項目需要進行比較,推薦給建設單位。
二、信息網絡系統工程的監理
1、招投標階段的監理
協助建設單位編寫好招標文件,其內容要力求完整、詳盡,應當包括工程項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,主要包括:總體技術方案要求、設計標準和規范、系統包括的內容和功能、主要設備清單及其技術參數、設備安裝調試與驗收。遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行招標、評標,選擇一個最適合本工程的合格承包商。
2、工程設計和方案評審階段的監理
監理人員在審核承包商的施工組織設計方案與服務承諾時,重點對技術方案、工程進度計劃安排、合同約定的技術標準方法與措施、所有設備和材料軟件等的完整性和保證措施、需配合的具體事項及土建和安裝的工作界面劃分、用戶培訓計劃、產品保護措施及維修保養服務計劃等進行全面審核,主要看其對工程的針對性、合理性和適用性及質量管理體系和保證體系的有效性。
3、工程實施階段的監理
在工程實施過程中,監理人員應采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對每一個分項工程、分部工程進行認真檢查,協調好與土建、給排水、消防、空調、樓宇智控等專業發生交叉、錯位、碰撞的預控工作。要求承建單位嚴格按施工組織方案和操作程序作業,對進場各種規格和型號的施工材料、機械設備進行檢驗、復試,不合格的材料拒絕進場施工,減少以次代好的現象發生,確保工程質量并建立完整、準確、詳實的工程資料。
4、變更控制監理
工程項目在施工中會因工程的質量、進度、投資等原因而產生許多變更,對于變更都必須有書面變更通知,建設單位簽署明確的意見,監理如實詳盡地記錄因工程變更而造成的工程量增減情況和質量確認工作。并根據合同把大量的電子設備、材料、計算機網絡設備受市場因素影響的價格做好記錄,以控制工程變更價格。
三、加強信息網絡系統監理工作
隨著信息門戶、政務系統、綜合電子商務平臺及其他各類管理信息系統、遠程會議系統、網絡系統和多媒體點播等應用系統的建立和實施,人們對支撐這些服務的信息網絡系統的要求越來越高,監理人員要適應社會發展的趨勢,提高監理能力,學習方方面面的技能,把項目參加各方,各自獨立的經濟利益和權力,同項目團隊的利益相統一,協助解決共同目標與不同利益者目標之間的矛盾,在項目目標的實施和運行過程中取得項目的成功。
要實現項目監理目標,監理必須是高效率的。從提高服務質量和降低成本考慮,對人員進行培養和培訓,加深專業技術知識、招標投標、概預算、有關法律、法規方面的學習,使監理人員具有良好的職業素質和強烈的責任心,具備相關的理論知識和豐富的實踐經驗。并提出要求,讓其在業余時間對信息網絡系統工程控制進行全面學習,有的放矢地開展工作,促進項目目標的實現。
提高監理人員素質,完善建全信息網絡系統的監理,造就和培養綜合性人才,全面提高監理服務質量,全方位、全過程開展監理工作。完成工程項目,把信息網絡系統工程在設計、施工和操作過程的復雜問題統籌解決。
四、結束語
質量控制是信息網絡系統的核心工作,也是信息網絡系統監理的目標,建設優良信息網絡系統工程需要大量
的既懂技術又懂管理,既懂經濟又懂法律,既掌握理論又善于實踐的復合型監理人才,不斷進取,為信息監理事業的發展做出應有的貢獻。