楊文杰
【摘要】基層黨組織的凝聚力是黨的事業興旺發達的基礎,是黨戰勝困難和挑戰的重要法寶。增強凝聚力必須始終堅持推進黨內民主。
【關鍵詞】能力;基層黨組織;建設;執行
基層黨組織是黨建工作的“細胞”,擔負著落實上級指示精神、推進區域科學發展的重任。在當前實施“三基工程”建設的新形勢下,要實現基層經濟社會的又好又快發展,關鍵是要抓好黨的自身建設,重點是在提升執行力、提高戰斗力和增強凝聚力上下功夫。各級黨政領導要切實提高對宣傳思想政治工作重要性認識,唱響和諧發展主旋律。
一要提升執行力。領導干部的執行力是黨的執政能力的重要組成部分,提升領導班子和干部隊伍的執行力,是確保黨的政策貫徹執行和黨的事業成功的需要。執行力來自于領導干部的認真學習。才能由學而增,事業由學而成。要在黨員干部隊伍中大力倡導學習之風,要求廣大黨員干部把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣來對待,努力培養愛學、真學的良好習慣。通過培訓助學、活動促學、機制督學,引領黨員干部特別是領導干部學習黨的路線方針政策,學習科學發展觀理論,并把學習成果轉化為科學的世界觀和方法論,轉化為科學決策、民主決策、依法決策的實際本領,轉化為領導經濟社會發展的實際能力。執行力來自于領導干部的深入實踐。實踐是檢驗領導干部執行力的標準。實踐要求領導干部必須調查研究在一線,開展工作在一線,為民服務在線,切實提高研究問題、分析問題和解決問題的能力。要創新調研方式,積極在黨員干部中開展以“走近群眾帶感情、深入調研知實情、關注弱勢送真情”為主要內容的“三情”為民服務活動,著力為群眾辦實事、解難題。執行力來自于目標責任考核的獎懲引領。建立科學的干部績效考核評價體系,發揮“目標責任考核”指揮棒的導向作用,客觀、公正、準確地評價干部的工作績效,引領干部想干事、能干事、干成事、干大事。要制定實施黨政正職和縣直正科級黨政群機關、事業單位主要負責人績效考核的實施意見,突出實干、實效、實力、實數、實惠“五個實”的要求,堅持激勵引導和教育監督并重,把考核結果轉化為促進科學發展的動力,進一步解決領導干部“為誰創造政績”、“創造什么樣的政績”、“怎樣創造政績”的問題,努力提高推動科學發展的意識和能力。
二要提高戰斗力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,要提高基層組織的戰斗力,就要做到規范基層黨組織,提升基層黨員干部素質,建立保持黨員先進性的長效機制,不斷提高黨的基層組織和黨員隊伍的戰斗力。規范基層黨組織來提高戰斗力。堅持靠制度管人、管事、管權,制定出臺加強農村基層組織建設規范化管理工作的政策措施,以鄉鎮黨委、鄉鎮機關站所、村級組織、農村黨員及干部隊伍、黨組織設置為重點,明確規范內容,加強基本制度、基本資料、基礎設施“三基”建設,逐步建立以“目標引導、程序控制、監督評判、組織保證”為主要內容的農村基層組織建設規范化管理體系,力求做到基層組織建設內容系統化、制度規范化、管理標準化、工作經常化。提升基層黨員干部素質來提高戰斗力。堅持抓班子帶隊伍,注意把發展導向、用人導向、作風導向統一起來,在全縣農村大力實施“農村干部素質工程”,突出抓好農村干部的選拔任用、崗位培訓、作風轉變、管理監督、激勵機制等重點環節,引導農村干部學理論、學政策、學法律、學科技、學方法,提高整體素質,力求做到德能正其身,才能勝其任,干能成其事,績能服其眾。建立保持黨的先進性長效機制來提高戰斗力。堅持靠機制產生導向力、約束力、規范力,通過合理定崗定責,確定承諾內容,規范評諾程序,建立健全目標明確、操作規范、監督嚴格、獎懲分明的為民服務工作運行機制,進一步提高基層組織和黨員隊伍的戰斗力。
三要增強凝聚力。基層黨組織的凝聚力是黨的事業興旺發達的基礎,是黨戰勝困難和挑戰的重要法寶。增強凝聚力必須始終堅持推進黨內民主。為此,我們要強化職能處室之間的協作意識。發揚互相支持、密切配合、團結協作的優良傳統,大事講原則,小事講風格,互諒互讓,友誼為重。廉潔自律意識。自覺遵守廉潔自律方面的規定,不以工作和職務之便謀取私利。沉下心來,耐得清苦,踏踏實實做事,堂堂正正做人,做到兩袖清風,一塵不染。不斷提高組織協調能力。宣傳思想政治工作是意識形態領域的工作,其工作涉及方方面面,組織協調是最主要的工作方式和工作內容之一。沒有一定的組織協調能力就無法勝任自己的本職工作;不努力提高自己的組織協調能力,就不可能完成日益繁重的工作任務。善于把黨的路線方針政策、上級的決策部署等,用生動活潑、通俗易懂的道理,用老百姓聽得懂、喜歡聽的語言宣傳到群眾中去,使群眾心悅誠服地貫徹執行。解疑釋惑能力。改革的不斷深入,利益的調整,必然會產生一些“不理解”和“想不通”,意識形態領域的復雜形勢,宣傳思想政治工作者要敢于面對,要善于解答職工群眾關注的重大理論和實際問題,善于解答職工群眾關心和感到困惑的熱點難點問題,有效地為職工群眾解疑釋惑,理順情緒。總結創新能力。對我們的各項工作來講,不注重總結就難以提高,不善于總結就難以發展。歷史的和現實的經驗反復證明,社會科學理論的產生,一般都是建立在對社會生活實踐總結之上,科學分析總結往往是形成重要理論的主要途徑。在我們現實的宣傳思想工作中,是否注重總結,是否善于總結,會對我們的工作質量和效果產生十分重要的影響。
時代在前進,社會在發展,情況在變化。面對不斷出現的新情況、新問題,宣傳思想政治工作只有以創新的思維,創造性地開展工作,才能增添新的活力,取得新的成效。