殷青偉
摘要:農民工已成為建筑施工企業一線的主力軍,由于大多數都來自于農村,受文化素質的影響,安全素質、安全意識及自我防護能力都急需提高,所以做好農民工的安全管理工作,對于一個施工企業來說顯得尤為重要。結合在施工企業多年的安全管理實踐經驗,對農民工的安全管理工作提供建議。
關鍵詞:建筑施工企業;農民工,安全工作
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)07-0053-01
1充分認識農民工安全管理的重要性
安全管理工作是一個企業的生命與靈魂,搞好安全管理工作關鍵在于人,所以說人的安全素質的高低,安全意識的強弱,從根本上直接決定了建筑施工企業安全管理工作的成敗,近些年,由于建筑施工企業在一線工作的人員,大多數都是來自農村的農民工,他們的文化水平低(初中文化以下的占60%—70%),安全素質、安全意識以及自我防護的能力亟待提高,但他們的行為卻常常是安全事故的直接因素,據統計,近幾年發生的安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,因此,加強對農民工安全生產的管理,對建筑施工企業而言尤其重要。
2加強對農民工的培訓工作
(1)堅持崗前培訓,保證持證上崗。農民工上崗前,要嚴格按上級安監部門的要求,把安全生產三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后,要嚴格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后還要對其遵章守紀情況、安全生產情況進行動態管理,對于造成事故及不良操作行為等,還要記入個人安全檔案。
(2)要針對農民工的實際情況,按他們的文化程度,年齡層次,分工種、分門別類組織培訓,在培訓時,要明確培訓的內容,以學習國家安全法律法規、方針政策和本單位安全生產管理規章制度為主,同時注重各工種操作技能安全基礎知識的培訓學習。
(3)根據農民工流動性大、階段性和臨時性強的特點,制定常年培訓計劃,做到現有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全生產教育培訓常抓不懈,一抓到底。
(4)將安全宣傳教育作為創建企業文化的一個組成部分,融入企業的各項活動之中,寓教于樂。施工現場要設安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等,使新進場的農民工能感受到安全生產的濃厚氛圍,強化安全生產意識。
3建立健全安全生產組織機構,落實安全生產責任制
(1)作為一個施工企業,首先要建立健全各級安全生產組織機構,公司及分公司要設安全生產委員會,項目經理部設安全生產領導小組,安全生產管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全生產管理目標并進行分解,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局面。
(2)各級安全生產管理機構要建立健全管理制度,尤其是對項目部的安全管理,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要形成齊抓共管制度,在項目部要建立安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產的具體負責人,主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育,對現場的違章行為進行制止和糾正,對現場的安全生產狀態進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
(3)要建立健全安全教育和班前會制度,由安全員言簡意賅的向班組、生產工人傳達有關安全生產法規、制度,規程、措施及知識,以便減少違章現象的產生與安全隱患的出現。
4做好安全技術交底
結合各施工企業目前的實際情況,項目經理部(項目經理)實際是安全生產管理的實施人和責任人,所以項目經理部要結合施工過程中各個階段的具體情況,對農民工進行有針對性的安全教育,安全技術交底就是一項非常重要的內容。
(1)根據農民工安全技術基礎比較差的特點,要細致地做好安全技術交底,一定要嚴格履行交底程序,把安全管理要求及內容交到每名職工,切不可走過場,馬虎行事,更不能麻痹大意。尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。
(2)在做好安全技術交底的同時,要堅持搞好現場的文明施工,杜絕野蠻施工和違章作業,要加強職工的行為規范教育和職業道德教育,提高職工的文明意識和文明行為。
5采取精神和物質綜合激勵措施
對農民工的安全管理要在加強思想工作、教育職工提高安全意識的同時,結合實行獎懲激勵措施,做到獎懲分明。
由于現場農民工的行為可能直接導致安全事故的發生,所以做好一線農民工的激勵工作就非常重要,如設置施工安全獎就是一種較為有效的方法,但是在獎金發放時要注意不能一視同仁,在獎金發放時機的選擇上要科學、合理,以月或者季度作為發放單位有時可能要比在項目完工后再發放獎金更具有激勵作用。