速讀

焦點：“危機”中的世衛大會

甲型H1N1流感仍在蔓延，5月18日，第62屆世界衛生大會在瑞士日內瓦開幕，號召與會的193個會員國應對疫情成為了大會的重點議題。中華臺北首度以觀察員身份出席大會。

世界衛生組織在會前稱，這次大會主要討論大流行性流感的防范和控制甲型H1N1流感擴散，包括共享流感病毒、獲得疫苗等合作措施；實施《國際衛生條例(2005)》；初級衛生保健，包括加強衛生系統等。肺結核、病毒性肝炎和人類器官移植等問題的討論則會被壓縮。

世衛助理總干事福田敬二稱，研究顯示感染甲流的人數“相當多”，只不過未經發現或未經證實。截至5月19日，全球已確診甲型H1N1流感病例8829例，涉及40個國家，共造成78人死亡。其中近95％的病例出現在北美洲，墨西哥共有70人死亡，歐洲和日本的病例也在增長。

到5月19日中午，中國內地確診4例，中國香港確診3例。中國內地5月11日在四川成都報告了首例確診病例，目前經過治療，內地前兩例確診患者已經在5月17日、19日先后出院。

時政：經濟刺激計劃的地方難題

審計署5月18日發布了對經濟刺激計劃相關投資的審計結果。截至2009年3月底，審計抽查的18個省(自治區、直轄市)335個新增投資項目，中央投資資金平均到位率為94％，但有的項目地方配套資金到位率僅為48％。

此外審計署發現，由于某些地方銀行審查不嚴，一些企業利用虛假合同和發票辦理票據貼現，并將部分貼現資金存進銀行，謀取利率差，而并沒有對實體經濟進行投資。這不但會使銀行存貸規模出現“虛增”的部分，也會使銀行加大系繞性風險。

截至目前，中央投資計劃和預算在2008年底新增的1000億元人民幣已全部下達，在2009年初新增的1300億元也已基本下達，目前尚未發現重大違法違規問題。

工業：石化產業和輕工業振興規劃出臺

5月18日，國務院辦公廳在中國政府網上全文公布了石化產業以及輕工業的產業調整振興規劃，規劃期限均為2009～2011年。

除了推進企業節能減排、進一步擴大“家電下鄉”補貼品種等內容，《輕工業調整和振興規劃》特別對食品加工安全作出了專項規定，并提出要全面清理食品添加劑和非法添加物。截至2008年底，中國的食品添加劑目錄上共有1960余種合法添加劑，包括1000余種香料。

這兩項規劃通過后，中央政府已經出臺的工業產業振興規劃總數達到9個。此前已公布的工業振興規劃包括汽車業，物流、鋼鐵、電子信息等。

外交：洪博培任美國新駐華大使

奧巴馬政府上任已經4個月，一直空缺的駐華大使一職終于即將迎來它的新主人。華盛頓時間5月16日，奧巴馬在白宮宣布提名猶他州州長喬恩·亨茨曼接替駐華大使，這一任命需要通過參議院的確認之后才能生效。

49歲的亨茨曼能講流利的漢語普通話和閩南話，中文名字叫洪博培，并有一名從中國領養的女兒。他曾任駐新加坡大使、美國貿易副代表等，是去年美國大選中麥凱恩競選團隊的聯合主席，被《華盛頓郵報》稱為共和黨“冉冉升起的政治新星”。在接受提名前，喬恩·亨茨曼被認為將會是2012年大選中奧巴馬的競爭對手。他自2005年1月起擔任猶他州州長一職，并重視對華貿易。根據中國商務部的統計，2003年到2007年，中國從猶他州第9大出口目的地上升為第6大出口目的地。

前任美國駐華大使克拉克雷德從2001年7月至2009年1月擔任駐華大使，是中美兩國正式建立外交關系以來，任職時間最長的一位駐華大使。

環球：印度國大黨勝出選舉

在5月16日舉行的印度議會選舉中，印度國大黨獲得人民院543個席位中的201席，國大黨候選人辛格也將繼續連任總理。盡管不能獨立組閣，但國大黨可以聯合小部分的其他黨派組建聯合政府。這次大選盡管沒有任何政黨或政黨聯盟獲得超過半數的席位，但由國大黨領導的團結進步聯盟仍然是議會內最大的政黨集團。

印度國民大會黨(國大黨)創建于1885年12月，現任黨主席為索尼婭·甘地。國大黨從1991年之后一路下滑，并在連續三屆大選中敗北，直至2004年才以7席微弱優勢意外戰勝印度人民黨。這次國大黨由上屆的145席上升至201席，是近20年來的最好成績。

臺海：吳伯雄再訪大陸

進入5月后，兩岸交流更見頻繁。5月25日至6月1日，國民黨主席吳伯雄將再次率團訪問大陸，和中共中央總書記胡錦濤會面，并前往南京中山陵參加孫中山奉安80周年紀念活動。

吳伯雄自2000年11月以來已經7次訪問大陸，是自1949年以來，國民黨高層訪問大陸的第一人。2008年5月27日他以島內首位“執政黨”主席身份到訪大陸，并拜謁中山陵。

5月15～22日，兩岸“海峽論壇”在福建舉行，國民黨副主席朱立倫、前民進黨主席、現任民進黨顧問許信良等臺灣人士赴大陸參加了論壇。中臺辦、國臺辦主任王毅5月17日在論壇上宣布了八項惠臺措施，包括推動大陸企業赴臺投資，擴大對臺產品采購，增加大陸居民赴臺旅游等。

貿易：中巴“拋棄美元”意愿初現端倪

巴西總統盧拉5月18日抵達北京，開始對中國進行正式訪問。巴西官員透露，中巴兩國正在討論用人民幣和巴西雷亞爾代替美元進行貿易的想法。

按照美國財政部公布的數據，截至2009年3月底，中國外匯儲備達到19537.41億美元。

盧拉總統來訪期間，中巴兩國還要簽署一系列經貿合同，涉及石油、航空、礦產和農業等方面。中國與巴西去年的雙邊貿易額達到364億美元。

體育：男足國字號球隊“內閣”現身

決定不再聘用“洋”教練后，從今年2月開始的國字號主教練競聘總算畫上了句號。5月中旬，中國足協正式公布了中國男足四支國字號球隊的主教練名單：高洪波、劉春明、宿茂臻和張寧將分別擔任國家隊、國奧隊、國青隊、國少隊主帥。

作為至今最年輕的國家隊主教練，高洪波上任后稱，“本屆國家隊的周期目標是2014年世界杯，我們要爭取進入32強，新一屆國足將從本月25日起開始首期集訓。”而5月29日中國隊與德國國家隊的熱身賽，將成為高洪波執教國家隊后的“首演”。

法制：民事案件再審有新規

最高人民法院5月19日公開發布了《關于受理審查民事申請再審案件的若干意見》。對于民事申請再審案件，《意見》從受理和審查兩個部分作出了規定。在受理部分，對申請再審所需材料和受理條件作出了要求，而在審查部分對工作程序進行了細化。

按照現行的《民事訴訟法》，當事人申

請再審，只能向作出生效裁判的上一級人民法院提出，時限是判決、裁定發生法律效力后2年內；而人民法院應當自受理再審申請之日起3個月內審查完畢，但鑒定期間等不計入審查期限。

《意見》規定，對于當事人提出的申請再審要求，法院需要一律組成合議庭審查；符合條件的再審申請要在5日內向當事人發送受理通知書和再審申請書副本。

地方：深圳試點“不定時工作制”

今年5月起，深圳開始正式實施不定時工作制和綜合計算工時工作制。按照規定，基本工作時長每月為166.64小時，半年為1000小時，全年2000小時，除此之外的加班時間平常按1.5倍工資、節假日按3倍工資補貼。

深圳市勞動和社會保障局副局長李滔稱，深圳中小企業的生產與銷售受季節性和外向型訂單的影響明顯，沒有訂單時工人很閑，有訂單時加班較多，員工辛苦。特殊工時制度試圖對這種情況作出平衡，減少因工作時間和勞動報酬不明確而產生的勞資糾紛。

數字

4163萬畝

國土資源部稱，通過10年來的農村土地整治和復墾、開發，中國補充了耕地4163萬畝，其中2008年補充了耕地344.4萬畝。目前全國耕地面積剩余18.2574億畝，凈減少29萬畝。

76.6分

瑞士洛桑國際管理學院(IMD)20日公布2009年全球競爭力報告，中國香港以98.1分首次超過新加坡，位居第二。中國內地則得到76.6分，排名從去年的第17位回落到第20位。

77％

2009年，全國將有325家博物館、紀念館繼續加入免費開放行列。至此，文化文物部門歸口管理的國有博物館、紀念館和全國愛國主義教育示范基地將有77％都免費開放，總數達到1332個。

36萬

2003年軍隊體制編制調整改革至今，中國共安置了軍隊轉業干部36萬余名。另有9.7萬名團級或營級、軍齡滿20年的轉業干部選擇自主擇業，政府不再指令性安排工作和職務。

畫中有話

“洛杉磯奧林匹克紀念體育場是國家歷史地標，我們不能賣了它，就像我們不能賣了華盛頓的自由女神像一樣。”

美國加利福尼亞州州長施瓦辛格提議，出售包括圣昆廷州立監獄以及洛杉磯奧林匹克紀念體育場在內的一些標志性建筑，以緩解預算赤字。一位議員如此評論。

“我和梅德韋杰夫總統會根據我們的工作成效決定未來要怎么做。”

俄羅斯總理普京稱其正在考慮于2012年以總統身份復出。

“他以家庭價值觀為平臺競選參議員，卻與妓女有染，這是偽善。你可以隨便怎么形容我，但我不是偽君子……我所處的行業不比政治骯臟。”

來自美國路易斯安那州的成人電影明星斯托米·丹尼爾斯有意競選國會參議員，她如此評價正謀求連任的該州參議員戴維·維特。

“他應在5天內繳納罰款。”

巴拉圭總統盧戈因駕照過期和違規超車被警方罰款104美元，路政運輸部門主管傭搭在接受媒體采訪時說。

“我們那個年代的人，連齊白石也有幾種不同年齡，這個無所謂的。只要政治方向對，個人生活里頭，年輕時候有些荒唐的行為，我又不是什么圣人。所以這個問題我不想回答。”

文懷沙如此回應關于他的年齡造假、“流氓罪”等質疑。

“因曾接受放射線治療，身體才會如此健康!”

長崎原子彈臺灣受害者王文其92歲等到日本政府的補償，他如此“黑色幽默”道。

“我們不能一直向中國借錢。我們必須為借貸付出利息，那就意味著我們在用我們子孫的未來做抵押，讓他們還更多的債。”

中國是美國公債的最大持有國，截至2月底擁有價值7440億美元的美國公債。美國總統奧巴馬稱。

“《新聞聯播》的主持人，都練就了9字一行、3行念5秒的標準能力。因為這就是我們的工作!”

央視播音員李瑞英在給大學生所作的講座中說。

“青瓦臺也有悄悄叫外賣送炸醬面的情況。”

韓國總統李明博在青瓦臺接待參觀的韓國兒童時透露。

“黃金非寶，書為寶；萬事皆空，善不空。”

馬英九的會客室里掛著祖父傳下的家訓。

“強烈要求學校當局將賴斯送有關司法機構處理。”

美國斯坦福大學150名教師和畢業生聯名發起簽名運動，要求對美國前總統國家安全事務助理、國務卿賴斯進行審判，原因是她主張實行酷刑和誤導美國政府發動了伊拉克戰爭。

“吃透精神早簽約，世上沒有后悔藥。等到強拆夢方醒，流淚懊喪又跺腳。”

江蘇省泰州市海陵區泰九路拆遷標語。