發揮后發優勢　打造新引力

陳文喜

國家《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的原則性通過，對福建省來說是一個難得的歷史機遇。

國務院發展研究中心對外經濟研究部副主任胡江云在接受《中國聯合商報》記者采訪時說：“建設海峽西岸經濟區不僅是福建經濟社會發展的需求，也是中國融入全球經濟后進一步提高開放水平的需要。建設海峽西岸經濟區，有利于進一步完善中國開放戰略。可以預計，海峽西岸經濟區將是一個具有充滿活力、競爭力的經濟區。”

胡江云研究員表示，福建省地理位置優勢顯著，為打造新的區域經濟極打下了良好的經濟基礎。具體體現在以下三方面：

首先，福建是著名僑鄉和臺胞祖籍地，旅居海外的華人、華僑達800多萬人，臺灣同胞中80%祖籍福建。臺資企業對福建進行了大量投資，僅廈門就有3000多家。建設海峽西岸經濟區，可以加強大陸與臺灣交流，連接兩岸民眾感情，在經濟、文化、教育等方面互補。

其次，福建和臺灣擁有相對豐富資源，為該經濟區的快速發展提供了條件。

例如，福建水資源豐富，年總降水量為2011億立方米，河水徑流總量平均每年為1150億立方米；福建是中國四大林區之一，林地面積達600多萬公頃，木材蓄積量近4億立方米，產量居全國第三，森林覆蓋率達52.4%,居全國首位；福建省礦產資源豐富，目前已發現有多元素礦藏116種，4800處礦床、礦點，其中大中型礦床100多處，預計玻璃砂總儲量有1.6億噸，為全國之冠。

第三，福建省已經為建設該區進行了長期準備。早在2004年，福建省就開始了建設海峽西岸經濟區構想，2007年形成了《海峽西岸經濟區建設綱要》。政府各級部門同心協力，轉變政府職能，為發展海西經濟區進行了長期的準備。

他認為，建設海峽西岸經濟區，有利于促進福建臺灣的經濟社會發展。福建背后有珠三角、長三角等大陸省市自治區的支撐，臺灣電子信息等產業的大量投資能夠促進兩岸要素流動，資源得到高效率配置。并且，新的經濟區能夠形成新的社會吸引力，發揮后發性優勢，對該區產生規模效應或者乘數作用，給企業帶來投資，并且創造大量的就業機會。此外，兩岸互通有無，進行經濟、社會、文化、科技等方方面面的交流和共享，將進一步提高人民生活水平。

胡主任強調，在今后的海西經濟區建設中，有三大問題值得關注：第一，政府部門管理經濟社會的能力需要提高，應與該經濟區的快速發展相適應；第二，創新是該經濟區具有強競爭力、充滿活力的最重要保障，應當深入解放思想，大膽創新和謹慎求證；第三，轉變發展方式，提高各種要素的效率，優化經濟結構，鼓勵和發展消費服務業，尤其是大力發展先進制造業和現代服務業。