有色金屬技改分羹２００億

徐奎松

日前，國務院出臺了有色金屬產業調整和振興規劃（以下簡稱“《規劃》”）。《規劃》提出，實施技術改造和技術研發專項，重點支持符合國家產業政策并按規定核準或備案建設的骨干企業，以及國防軍工、航空航天、電子信息關鍵材料生產企業。加強對銅鉛鋅冶煉短流程工藝、共伴生礦高效利用、尾礦和赤泥綜合用，高性能專用銅鋁材生產工藝，再生金屬保持性能，噸鋁直流電耗低于12000千瓦時的電解鋁關鍵工藝等前沿共性技術的研發。支持填補國內空白、滿足國民經濟重點領域需要的高精尖深加工項目。采用先進適用的冶煉技術改造和淘汰落后產能，提高工藝裝備水平。

據了解，2009年國家整體投入有色金屬領域的技改專項資金共計200億元，其中新增1300億元的中央投資中，安排在有色金屬領域中的共150億元。5月2日，第一批總投資近75億元的兩年期貼息貸款已經下撥給41個有色金屬技改項目；而第二批50億元的央企支持項目也即將啟動。

工信部官員透露，企業獲得技改專項資金需滿足項目和企業兩方面的審核標準。獲得技改專項資金的項目在加工領域應為高端有色的深加工專項，在礦山領域應為低品位、難選冶的選礦冶煉和綜合利用專項，同時在新材料方面的研究也將得到專項資金的支持。從企業角度來講，只有銀行信用等級在AA以上，資負率不低于70%的企業才有資格獲得技改專項資金的支持，同時，對于那些規模較小的企業希望通過上馬大型項目并獲得專項資金支持也將被排除在外。

《規劃》明確指出，雖然我國已成為全球最大的有色金屬生產和消費國，但有色金屬產業存在的深層次矛盾仍很突出，部分產品產能過剩，產業布局亟待調整，產業集約化程度低，資源保障程度不高，自主創新能力不強，再生利用水平較低，淘汰落后產能任務艱巨。

據了解，由于一些有色金屬產品，尤其是氧化鋁、電解鋁等，進入門檻不高，存在大量技術落后、環保不達標的小企業。在價格低迷時，這些小企業關門歇業；但一旦價格回升，這些小企業又會死灰復燃。要切實淘汰落后產能，就必須按《規劃》的要求，嚴格執行節能減排淘汰落后產能問責制。《規劃》指出，對未完成節能減排、淘汰落后產能任務的地區，暫停投資項目的核準和審批。地方各級政府要對限期淘汰的落后裝備嚴格監管，禁止擅自擴容改造和異地轉移 。

2001年起,中國就已經成為全球最大的鋁擠壓生產國及凈出口國。2006年出口量達到了創紀錄的68萬噸,占世界鋁型材出口總量的45%以上,成為世界最主要的鋁型材生產基地。六年間，中國鋁型材產量增長了2.64倍,出口量增長了近10倍。年總產量已達到550萬噸，在全球十五大鋁廠中中國已占有十席。據2006年統計我國擠壓廠為680家,3100臺擠壓機。

我國區域集中化趨勢明顯,鋁擠壓材生產企業主要分布在廣東、長江三角洲和環渤海灣工業發達區域，但國內廠家產能過于分散，產能在5萬噸以上的僅38家，而有504家產能在5000噸以下。目前鋁型材工業存在重復建設和結構不合理問題。主要體現在企業數量太多平均規模小、技術水平偏低和產品結構不合理等；生產高技術含量的廠家極少在傳統低端市場競爭；平均年生產能力僅0.72萬噸，低于世界平均水平0.92萬噸；整體品質意識仍待提高。2007年11月13日頒布的《鋁行業準入條件》調高了審批門檻,鋁擠壓材項目年產能需達到5萬噸或以上。出口退稅政策連番調整,顯示國家決心鼓勵企業走增值深加工之路。

據了解，目前各地對有色金屬技術投資加大了力度。像廈門，歷經二年多時間的260多項改革，廈鎢實現了用離子交換法規模生產仲鎢酸銨的重大突破。隨后又依靠數百項技術進步、技術創新，從年產2000噸規模逐步擴建到萬噸級，廈鎢創造了國內同行的諸多“第一”：第一次應用集散型計算機系統控制生產流程獲得成功，為我國鎢冶煉工業自動化改造提供范例；第一次實現結晶母液閉路循環，大大降低原材料消耗、實現清潔生產，被稱為“鎢冶煉技術的一次革命”；第一次實現在同一條生產線上同時使用白鎢礦和黑鎢礦為原料，極大地提高了有效利用資源的能力。

中鋁貴州分公司是國有大企業, 該公司始終以技術創新為先導,堅定不移地走可持續發展之路。1996年該公司開始對氧化鋁生產系統中母液蒸發、高壓溶出、氧化鋁焙燒等氧化鋁生產三大能耗工序及其他配套工序運用國內外先進技術和設備實施節能技術改造和節能提產技術改造。技改工程完成后,氧化鋁年生產能力從40萬噸增加到80萬噸,并相應大幅減少了熱電鍋爐燃煤消耗量,排放的二氧化硫及煙塵也大幅減少。

記者從南寧市政府了解到，該市今年將實施11項重大科技專項，共計34個課題，總投資達2.24億元。近日，該市科技局已分別與南南鋁業股份有限公司、南寧百洋飼料集團、廣西大學等18家企業和科研單位簽訂了項目合同。

這11項重大科技專項涵蓋了工業、農業和社會發展三個方面，分別是：科技創新創業平臺建設、有色金屬深加工及新材料研究開發、生物技術應用研究及特色生物資源深加工產品開發、機械及自動控制新產品開發、節能減排與循環經濟共性關鍵技術研究與集成應用示范、桑蠶業發展關鍵技術研究與產業化示范推廣、羅非魚標準化生產體系建設及產業化、新農村建設科技示范（試點）、新農村建設農民科技素質提升工程、人口健康與公共安全關鍵技術研究開發和市校科技合作專項。