程 燕
由國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)衰退,已經(jīng)導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計(jì),2008年,世界各國(guó)僅對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查就有93起,涉及金額62億美元,對(duì)比2007年的81起和46億美元,有了明顯的增加。貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,不僅對(duì)我國(guó)的外貿(mào),還將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)造成極為不利的影響,甚至起到嚴(yán)重的破壞作用,我們必須對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。
一、金融危機(jī)中貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的必然性分析
1.歷史淵源:自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易從來就是相伴而生的
自由貿(mào)易是指國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不進(jìn)行干涉,不加以限制,允許商品自由地輸入和輸出的政策。其理論基礎(chǔ)是李嘉圖的“比較優(yōu)勢(shì)”學(xué)說。在國(guó)際貿(mào)易史上,自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易歷來屬于對(duì)外貿(mào)易政策的兩個(gè)基本的方向,二者始終是同時(shí)并存并交織在一起,所不同的是它們?cè)诓煌瑖?guó)家、不同時(shí)期有不同的表現(xiàn),孰輕孰重的組合不同。第二次世界大戰(zhàn)后,貿(mào)易自由化作為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主流,就是在自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)兩種成份并存的國(guó)際貿(mào)易體制中抑制貿(mào)易保護(hù)、提高貿(mào)易自由的程度。與此同時(shí),貿(mào)易保護(hù)不僅是發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化需要的戰(zhàn)略選擇,同樣也是發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大自身利益的政策手段。 從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定到世界貿(mào)易組織的歷史進(jìn)程中,我們看到貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)在矛盾斗爭(zhēng)與協(xié)調(diào)中共生共存了近半個(gè)世紀(jì),不斷清除與解決貿(mào)易壁壘,又不斷產(chǎn)生出新的貿(mào)易壁壘,不斷推進(jìn)貿(mào)易自由的原則又不斷規(guī)定有關(guān)的例外條款和保障措施,允許適當(dāng)貿(mào)易保護(hù)原則。……