四極疊合模式與兩會話語平臺延伸

黃家雄

[摘要]每年兩會上，提案涉及的范圍、領域很廣。會后，如何選擇話題，《提案追蹤》運用四極疊合模式選題，對來自于各個方面的提案進行比較集中，挑選其中最貼近現實、要急于落實的制作節目，使題材選得準確，對時代召喚作出的應答準確。

[關鍵詞]四極疊合模式話語平臺延伸

湖北省政協與湖北廣電總臺經濟頻道聯合舉辦的《提案追蹤》專欄開辦以來，在社會各界、各民主黨派和各級政協中產生良好的反響。在媒介市場競爭日趨激烈的現實境遇中，時政類欄目《提案追蹤》為什么能脫穎而出?

一、運用四極疊合模式，確保題材選得準確

每年，省政協會議上，提案涉及的范圍、領域很廣。會后，如何選擇話題，《提案追蹤》運用四極疊合模式選題，對來自于各個方面的提案進行比較集中，挑選其中最貼近現實、要急于落實的制作節目，使題材選得準確，對時代召喚作出的應答準確。

四極疊合選題模式。就是在以下四個方面的結合點上選題：

1提案的內容典型，有利于推動全省經濟發展，社會進步；2問題普遍存在，人民群眾普遍關注；3政府正在考慮并有能力解決：4社會大眾在訴求與期待中能得到滿意的答案。

用這樣的模式選題，使節目的內容貼近時代、貼近政府工作、貼近實際、貼近群眾。具有很強的社會影響力。

如在防治非典中，商家將有關的中藥材和用品大幅漲價，南平委員對此心存焦慮。因為此事危害性大。它有礙防治非典；哄抬物價，會造成市場動蕩。于是寫了提案《關于保障防治非典藥品、物品平價和充足供應，以穩定民心》，這個提案與省物價局即將在4月23日下午出臺的調控市場的緊急通知不謀而合，《提案追蹤》馬上選取了這一題材制作了一期節目：《同心攜手·共抗非典》，促進問題的解決，滿足了人民群眾的期盼。

又如，醫藥費虛高一直降不下來，此類提案在落實中一直遇到阻力，不能得到滿意的結果，人們對此一直心存不解。面對這個結，《提案追蹤》制作了《醫藥費為何老降不下來(上、下)》，對這一難解之題產生的原因作了四個方面實事求是的探討與分析，并提出了針對性的對策。這個節目的制作，其選題是落腳在黨和政府的意志和人民群眾的呼聲的結合點上，對現實問題予以解讀，引導人民群眾朝前看，用正確的輿論導向增強黨和政府的向心力。

二、圍繞三個把握制作，增強內容的建設性

《提案追蹤》在四年多的時間里能一路順利地做下來，并取得非常好的社會效果，關鍵在于節目作制者能用清醒的建設意識，在三個把握上制作節目。

三個把握是：1把輿論監督的力度與政府部門落實提案的承受程度結合起來，選取政府部門在一定時間內能解決的提案制作節目，不出難題，不給政府部門找麻煩添亂子。2聚焦社會熱點，素解社會難題，對政府部門落實提案提出建設性的意見，不指令、不拍板。3對會引發復雜的社會矛盾進行平衡溝通，不干擾政府部門的工作。正是有這三個把握，才使每期節目準確地找到了構思的切入點，將社情民情很好地結合起來。

(一)把握契機，相機播出。

運用四級疊合選題模式可以選準題目，但如果播出未把握好契機，對時代召喚就難以做出有效的應答。契機是特定的機會，一旦抓住特定的契機，可以別開生面，進入佳境，大大強化節目的社會價值。抓不住特定的契機，輿論導向就出偏差?！短岚缸粉櫋纺馨堰x取的題材放在現實的太環境中作考察，善于用開闊的視野把握契機，懂得在怎樣的大環境下該選什么題材，不該選什么題材。正因為如此，才使節目對時代的召喚作出有效的應答。如《飛起來·我的夢想》在省政府有經濟實力、有能力加強本土文化建設，重視文化產業發展的時候制作播出。由于契機抓得好，使關于建立楚國博物館的提案得以落實，提高了提案盡早促進問題解決的社會價值。

(二)執兩用中，協調矛盾。

哲學道理告訴我們，任何事物都有兩極，其兩極發展都有可能，不是朝這一極就是朝那一極。為了使整體結構保持穩定，要把握好兩極之間變化的關系，執兩用中，把兩極結合起來，做好之間的溝通、協調工作?！短岚缸粉櫋愤\用執兩用中的哲學思維處理題材，在兩極的結合點上構思內容，使節目所表達的觀點具有哲學的度數，具有協調社會矛盾和平衡社會結構的價值。如《欠薪預警制：企業職工的保護傘》，自始至終都是在問題兩極的結合點上用典型的經驗、具體事實說話，呈請企業解決工資拖欠問題。不見怒斥與施布命令。其執兩用中思維的運用，既反映了問題的客觀存在及造成的原因。又反映了政府和企業所做的卓有成效的工作，使節目協調了企業與政府、職工與企業之間的矛盾，使存在的普遍問題有望解決，這就緩解了社會矛盾。使社會結合保持平穩。

(三)熱冷兼濟，正確引導。

《提案追蹤》觸及到了社會熱點問題，在處理熱點題材時，不作叱咤風云的怒吼，不作激情拂騰的拍案，當“熱”就“熱”，該“冷”就“冷”，善于把握熱度。因為當社會輿情對某一問題的議論達到高潮時再去加熱，就會產生負面效果。所謂善于把握熱度，就是“熱”、“冷”兼濟，對熱點問題作冷思考，把問題放在現實環境中作中肯分析，進行真誠的說理，作正確的輿論引導。使人民群眾能夠理解，并與政府部門一起進行積極探索，努力尋找解決問題的方法，對生活的美好前景充滿信心。

三、整合三力，三方合鳴，獲得三贏

如果再深層作思考，《提案追蹤》的成功更在于政協、電視臺、政府部門這三個方面的優勢得以互補，整合了政協政治民主監督力、電視傳播力、政府部門行政力，才使三方應答的合鳴，獲得三贏。

1、對于政協民主監督來說：

——塑造了政協的形象。施拉姆談到電視的作用時說過這樣一句很精彩的話：“似乎是電視的報道重新排列了美國受群眾歡迎的英雄的序列?！?引自《傳播學概論》新華出版社1984年版)《提案追蹤》的開辦的確具有這樣的意味。當《一艘中山艦，幾屆政協人》這期節目播出后，受眾看了，有一個驚奇的發現，并深有感觸地說：“以前認為政協是個養老的地方。沒想到政協人才匯集，這么多大事，好事都有政協委員的功勞”、“一件舉世矚目的大事背后。還有我們政協委員的辛勞!”群眾首肯的功勞辛勞。不是政協委員們僅靠弄筆桿子、耍嘴皮子付出的，而是為落實某一提案，常常是與節目制作組的同志一起長途跋涉，勞頓奔波，身體力行。每一個提案都得到承辦單位負責人的贊賞：“提案提的問題很準，建議很專業，沒有深入的調查研究寫不出來?！睔w言之，《提案追蹤》所展現的這些風采，塑造了政協委員忠心報國，善智善謀的形象。

——提高了政協委員參政議政的能力。政協民主監督的主要形式是協商討論和批評建議，它與黨內監督和法律監督是有很大不同的。具體到提案，政府部門在協商中聽取建議可落實，可不落實，可及時落實，可拖延落實?，F在，政協借助電視的技術手段和獨特的傳播力量，把提案落實置于新聞輿論監督和社會輿論監督之下，公開透明，這不僅大大提高了提案落實的效率，還進一步激發了政協委員參政的積極性，提高了政協委員參政議政的能力。

2、對于新聞輿論監督來說：

——走出困境，實現自贖與自救。在進行新聞輿論監督時，湖北電視經濟頻道經常碰壁，如果針砭時弊，各種各樣人為的阻力會影響報道的公正性。如何做好輿論監督報道?與政協“聯姻”走出了這一困境。由于政協提案有回復制度、視察制度，具有專業性和權威性，將這樣的民主監督與新聞監督結合起來，就提高了輿論監督的準確性。政府部門有行政力量作其強大背景，能將節目轉化為國家和人民群眾的實際利益。這樣，每次做節目遇到的再不是阻力，而是得到社會方方面面的支持，從而走出困境，使每期節目做穩做妥做準，播有效力。

——提高了新聞人才的綜合素質。辦《提案追蹤》欄目的是一群年輕新聞人，當他們就某個提案去采訪、咨詢政協委員時，從其睿智思考、專業化陳述中學到不少東西，理論思維受其浸染，無形中得到提高；當他們與政協委員一起為落實提案而奔走，而大聲疾呼，而激情澎湃時，精神受其感染。一次又一次地體昧到了新聞工作者的責任感、正義感、公正感；當他們做節目與政協委員們打交道時，無形之中感覺到自己像政協委員一樣，一腔憂國憂民的情懷與時代相擁抱。與人民群眾的情思相融合，思想境界無形中得到提高。精神智慧、時代責任、思想境界是三樣最寶貴的東西，《提案追蹤》欄目的新聞人得到了。這是多么幸運。

3、對政府部門來說：

——改進了工作作風，提高了工作效率?！洱R心協力，共抗非典》、《筑起一道防非長城》的報道，僅用了兩天就使省里出臺了藥品物價的政策。

——獲得了決策資訊，提高了執政能力?！犊h華林——武漢歷史文化遺產之痛》這期節目播出后，市政府決策者在調研后指出：“武漢不僅是經濟的武漢，更是文化的武漢。文化沉淀是城市價值的本質所在。”“要牢固樹立城市競爭最終是文化競爭的觀念”。顯然，這是執政認識能力的提高。

——展現了政府的親民形象，密切了黨、政府與人民群眾的血肉關系。《提案追蹤》落實的一些提案較多地涉及到的是平民百姓生存狀態中的問題，每一個提案的落實，通過電視熒屏，展現了政府形象的親民性。有的提案暫不能落實。有關政府部門借用電視進行解釋，通過政協委員說明原因，人民群眾聽了表示諒解，這就密切了二者之間的關系。