佟艷玲
摘要:領導的思維方式關系到地方經濟發展的前途。地方農業競爭力的提升已經成為領導謀劃農業的首要問題。綏化市各級領導。以市場為著眼點,以商業化思維經營農業,通過創辦農業合作組織等新的經營主體,采取發展設施農業,發展綠色特色農業,進行品牌宣傳,組織市場營銷等新的經營策略,既降低了農業生產成本和經營風險,又極大地提高了農業生產效益和市場競爭力。
關鍵詞:商業化思維;農業;經營主體;農產品競爭力
中圖分類號:F304.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)11-0059-02
經濟和社會發展中出現的困難和問題,有許多是依靠轉變領導思維方式去克服和解決的。在市場經濟的大背景下,綏化市各級領導打破了計劃經濟的思維定勢,按照市場經濟思維原則,從擁有的資源出發,把資源變成資本。堅持用分工、交易、合作等市場方式解決經濟發展中的問題,達到雙贏、多贏的效果。
一、創新農業經營主體
改革開放30年,我國農業取得了巨大的發展成就。這其中一個巨大變化就是實行家庭聯產承包責任制,極大地激發了廣大農民的生產積極性,解決了13億人口的吃飯問題。但是,隨著世界經濟的全球化發展,中國農業要走出國門,參與世界經濟的市場化競爭,這種一家一戶的生產方式是根本不可能的。因此,我國現代農業必須走產業化、規模化發展之路。在保證家庭承包制的利益機制不變的前提下,組織各種形式的農業合作組織,鼓勵農民進行土地合理流轉,實行規模化生產、集約化經營、標準化管理,降低生產成本和經營風險,提高農產品的質量和農業生產的經濟、社會效益。綏化市采取組建股份合作公司、專業化合作社和專業協會等形式,把農民從傳統的林業、畜牧業的合作,拓展到種植業、水產養殖業及農機服務、勞動力轉移等多領域合作,實現了土地的集約經營,便于現代農業科學技術的普及推廣以及實行標準化的管理;構建了“企業+協會(合作社、經紀人1+基地+農戶”的產業化經營模式,形成農戶和企業利益共享、風險共擔的利益共同體,提升農戶及相關的農業產業鏈、產業體系在市場競爭中的生存發展能力和競爭能力。農民專業合作社的成立,不但降低了農民的風險,而且可以避免農民的無序競爭。到2007年底,全市組建各類農村經濟合作組織4535個,農民經紀人22950人,加入合作組織的農民24萬戶,帶動農民增收4億多元。開辟了農村土地集約經營的新途徑。
二、發展合作制農業
市場經濟的規則是要通過對資源的最佳配置,使資源發揮最大效益,取得最大的市場回報。因此,打破部門、地域的限制,實現資源的流動和生產合作,是提高資源利用率的有效途徑。
綏化市與綏化農墾分局在農業產業化、旅游產業開發、勞務合作、品牌培育、市場建設、招商引資等方面開展全面合作,促進生產要素的優化組合和產業布局的合理銜接,實現資源的共享;突破條塊的限制,消除行政和市場壁壘,在人流、物流、信息流、資金流上形成統一市場,提升區域發展的競爭能力;借助必要的政策驅動,努力在綠色食品開發、旅游品牌打造、勞務產業升級等方面相互學習,取長補短,共同培育區域特色經濟產業鏈;在對外開放過程中,雙方通過統一的招商引資平臺,降低招商成本,提高參與國際國內市場競爭和產業分工的能力。
三、轉變農業生產經營策略
隨著人們物質文化生活水平的提高,對農業的要求也發生了深刻變化。不僅對農產品的質量和多樣化提出了新要求,追求品牌、綠色、有機、無公害,而且也要求農業的功能多樣化。因此,傳統意義上的農業是很難滿足這些需求的,現代農業生產者必須具有商人的經營之道,將工商企業的經營之道嫁接于傳統農業,把農業作為一個商品,根據市場的需求加以經營,以品牌、包裝、宣傳等商業手段提高農產品的市場價值。綏化市對農業實施的市場化經營策略,正是適應了這一發展需要。
1發展品牌農業
綏化市委、市政府更新觀念,創新思維,借助資源整合產品,叫響“寒地黑土品牌”。利用寒地黑土品牌效應,增強企業產品的市場占有率和競爭力。綏化寒地黑土綠色物產協會成立后,在國家工商總局注冊了“寒地黑土”商標,同時,注冊了109個產品系列,15個產品系列注冊了原產地,綏化市還被國家授予“中國寒地黑土特色物產之鄉”。
按照品牌化經營的理念,綏化市積極引導農技協開發具有市場優勢的產品,進行優質農產品商標注冊、優質農產品認證和無公害綠色有機食品認證,從而把優質農產品推向市場。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種、“慶鑫”大米、“志國”西瓜、“黃麻子”土豆等為代表的農技協產品品牌已在全省乃至全國叫響,塑造了獨具優勢特色的“寒地黑土”綠色物產品牌。
2發展設施農業
綏化市大力加強農業基礎設施建設,提高農業裝備水平。改變過去農民靠天吃飯的觀念,靠基礎設施保障農業生產,提高農業效益,降低農民風險。農業綜合機械化程度達到74%;全市各類機電井總數達到88306眼,有效灌溉面積達720萬畝;通過維修新建小塘壩、蓄水池、涵閘泵站;新增噴灌、微灌、滴灌設備,不斷完善農業基礎設施建設;發展棚室作物栽培,采用棚室綜合利用模式,強化育苗棚室的后期利用。
青岡縣根據本地實際進行了區域產業定位,在南部鄉鎮的玉米高產攻關項目區進行基礎設施建設,使項目區基本實現了旱能灌、澇能排;建設耐腐蝕、采光好的玻璃鋼大棚748棟,實現大棚育苗移栽面積5萬畝;以建設鄉為核心實施地膜覆蓋面積15萬畝。采取“玉米育苗——香瓜種植——白菜種植”等棚室綜合利用模式,對玉米育苗棚室進行了三茬輪作,提高了耕地產出效益,每畝增收可達7000多元。
3發展特色農業
近年來,綏化市大力調整種植結構,壓縮糧食作物種植面積,發展特色種植,積極培育發展具有區域優勢和地方特色的瓜果菜、小雜糧、烤煙、葵花、萬壽菊、粘玉米、甜菇旗等產業,切實加強“第一原料車間”建設。海倫市通過走“一鄉一業”、“一村一品”和“多村一品”的區域特色化之路,使農業產業逐漸形成規模,農民增收致富。共合鎮以菇榮為主打產業,全力打造“中國菇藏第一村——增產村”這一品牌。今年,這個村種植菇殖2500畝,帶動周邊村屯發展菇蒗3萬畝。菇黃種植帶動了這個鎮工業的發展,他們引資興建了菇蕷加工公司,年加工量達2萬噸,實現年產值1.5億元。綏化市還以共榮鄉大青椒、前進鄉“兔耳紅”毛蔥等為重點,大力發展區域特色作物,種植面積達40萬畝。
目前,綏化市糖、麻、煙和蕓豆、葵花、紅小豆等傳統經濟作物種植面積發展到157萬畝;萬壽菊、中草藥、啤酒花、花卉等特色經濟作物面積發展到30萬畝;傳統及新、奇、特蔬菜面積發展到183萬畝;鮮蘑、棚桃、小西紅柿、山野菜等品種在設施條件下試種成功,種植規模不斷擴大;飼草飼料作物面積發展到42萬畝;糧食作物、經濟作物、飼草飼料作物比例由“九五”期末的80:15:5調整到69.2:24.6:6.2。這種種植業結構的調整,既增加了農民的收入,同時。也大大豐富了食品原料市場。
四、改進農產品銷售策略
1加大農產品宣傳力度
綏化市寒地黑土協會為了打造寒地黑土品牌,采取媒體宣介、活動展示、店面直銷、文化注人等多元化渠道,廣泛宣傳。新華社、中央電視臺、《人民日報》、《農民日報》、香港《大公報》等40多家新聞媒體、30多個互聯網站對寒地黑土品牌進行了報道。以弘揚寒地黑土豐饒物產和人文風貌為主題的《黑土贊歌》、《黑土戀歌》和《黑土放歌》,在中央電視臺和黑龍江電視臺播出后,引起了很大的反響。綏化市還精心設計,采用特派“寒地黑土綠色使者”。參加哈洽會,組織中國寒地黑土經濟高峰論壇等形式,進行宣傳、推介。在短短三年內用最低的成本獲取最大的市場影響力和占有率。
聯合國糧農組織代表莫納對此給予了很高的評價,他說“綏化走出了一條農業和食品一體開發的新路子,這種探索和實踐必將對中國、對世界各地農業的發展帶來有益的啟示,寒地黑土打造了世界糧食和食品安全的典范”。
2創新農產品營銷策略
隨著綏化市農業產業基地規模的不斷擴大,通過“訂單”渠道和農民自產自銷的形式已經遠遠不能適應新的農業發展需要。農產品市場體系的創新已經成為一種必然的選擇。綏化市大力推進標準化農產品產地批發市場建設,建立市場標準體系,對企業人員進行培訓,落實產品常規和快速檢測,推行市場準入和退出制度,推進“寒地黑土”綠色農業快速發展。
為了不斷拓展農產品銷售渠道,提高農民的經濟收入,綏化市通過培育經紀人隊伍,組建專業協會、利用農產品供求信息全國聯播系統、通過電子商務系統等渠道,構建起政府、企業、農戶等多元素參與、多種渠道流通的農產品銷售市場格局,有力地促進了農產品銷售和農民增收。
如今,寒地黑土綠色食品已在哈市開設了首家展銷中心,43家會員企業的120多個產品進入,全國有20家直銷店運營,產品銷往上海、北京及臺灣等10多個大城市和地區。全市近百個鄉鎮50萬農戶參與寒地黑土農產品生產,建起28處供應商基地,面積達60萬畝。綏化,已經成為名副其實的綠色食品大市。