于德清
2月9日晚,正當全國人民歡度元宵佳節之際,央視新大樓北配樓卻成了一片火海。北京市公安局消防局副局長、新聞發言人駱原在10日舉行的新聞發布會上說,央視新址北配樓火災是由于業主單位不聽民警勸阻執意燃放A類煙花所致。這類煙花與北京奧運時燃放的煙花類似,是用電腦控制的??磥?,這也是一場高科技的火災了。
正月十五是各地春節期間允許燃放煙花爆竹的最后一天,在最后一天卻因為煙花而釀成如此嚴重的火災實在是令人感到震驚。這段時間以來關于是否禁止燃放煙花爆竹的爭論一直活躍在報端,而因為燃放煙花爆竹引發的事故也層出不窮。由此,是否因為燃放煙花爆竹所存在的巨大安全隱患而再次對其叫停?相信這將不再是—個民間話題,而是很快就會擺上政府決策的案頭。
然而,對煙花爆竹一禁了之未免是簡單而粗暴的行政行為。煙花爆竹不管有多大的危害,歸樞到底,還都是人造成的,是由于人的非法、違規制造、燃放所引起。深圳舞王火災與長樂酒吧火災都是在室內燃放煙花所致,央視新樓的火災也無非是燃放不當的原因?;馂念l發,煙花何辜?因為事故頻發而禁放煙花,無疑給人一種印象,事故的責任皆因煙花所致,而忽視了這一系列事故的本質皆是人禍,其掩蓋了相關單位與肇事者的安全意識之差。
燃放煙花爆竹是中國的傳統習俗。習俗的生命力是非常強大的,全國的城市對燃放煙花爆竹不是沒有全面禁止過,然而,最終又都全部解禁。所以,再議禁放煙花爆竹問題,就不能對此前禁放與解禁的政策折騰視而不見,應當避免再次走入從禁放到解禁的惡性循環。
作為傳統習俗的燃放煙花爆竹是_個超現實的問題,卻又糾纏著現實的利害。政府的決策因此不能只重視其功利的一面,而對其蘊含的傳統文化與民眾感情視而不見。實際上,作為習俗,燃放煙花爆竹也是民眾的—項權利。這種權利自然不能因為某種原因被隨意剝奪。日前,貴州省德江縣發生的舞龍事件,就是因為縣政府為了安全而禁止民眾到縣城主城舞龍,所致,德江縣的反面典型意義不可不察。因此,對于是否禁止燃放煙花爆竹問題,應該走正常的民意代言與表達渠道,甚至可就此議題而讓全體市民進行公投。如果認為這樣太麻煩,也應該走人大的程序。如此,方能體現對民眾權利的尊重,而程序的正當自然也可以平息輿論爭議。
當然,要防范煙花爆竹之害,除了禁止燃放之外亦并非沒有其它渠道。政府職能部門以及執法機構如何負起責任是最為重要的問題。如果,民警對在央視新樓燃放煙花者果斷采取措施,那么這場高科技的火災又怎會發生?玩火自焚者固然需要譴責,但是,公權力的不到位等最為關鍵的問題,切莫在一片燦爛的煙花中被掩蓋。(原載《中國青年報》)