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淺談會計信息失真的表現與原因及對策

2009-05-25 04:25:28
中國新技術新產品 2009年5期
關鍵詞:會計信息失真內控制度會計信息質量

謝 燁

摘要:本文從會計信息失真的表現形式入手,分析了會計信息報告失真的成因主要是會計法規不完善、內部控制制度不健全、企業經營者業績考核不合理、會計人員素質不高。并針對性地提出了提高會計信息質量的對策。

關鍵詞:會計信息失真;會計信息質量;內控制度

會計信息質量的高低是評價會計工作成敗的標準,是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。然而,當今會計市場上,會計信息失真,即上市公司包裝成為“偽裝”,政府授意、企業編造、事務所視假為真或共同作弊,情況相當普遍。虛假的會計信息不但對所有者、經營者造成直接經濟損失而且會動搖市場經濟的基礎。提高會計信息質量已成為會計管理工作的當務之急。本文從會計信息失真的表現形式入手,分析其原因,并且提出具體的對策,力求使會計信息走向真實的軌道。

1 會計信息失真的表現形式

會計信息失真即會計信息不能準確完整及時地反映企業的財務狀況和經營成果。在會計實務中,有兩類表現形式,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經濟業務,本身是虛假的,而會計處理是真實的,造成了會計信息失真,如虛開發票、編制虛假預算等。所謂“真賬假算”即經濟業務本身是真實的,會計處理方法是違規的,以致提供的會計信息失真,如不合理地利用會計政策等。會計信息失真具體有如下幾種表現形式:

編制虛假預算。一是為了完成成本控制目標,人為按照分部分項工程將總成本分解,調整工作量、實物量、工程進度等,以使各項成本費用控制在開支標準和范圍以內。二是為了集團利益或一己之利,在預算上大做文章,造成企業的資產不實、經營成果虛假。

隨意調整固定資產的折舊計提方法。如原采用年限平均法,為了調節成本,而改為雙倍余額遞減法或年數總和法,將固定資產折舊作為利潤的調節器。

存貨計價不規范。是指存貨取得和發出的計價不規范,如原采用先進后出法,但由于物價上漲,所以改用后進先出法,以調高當期成本,降低利潤等。

收入確認不規范。收入入賬時間、金額確認不規范,不能在利潤表上反映當期損益。如為了達到虛增利潤的目的,當產品所有權上的主要風險和報酬尚未轉移時,就確認為收入。

會計政策的變更處理方法不當。一是國家規定的會計政策已經發生變更,而企業仍沿用舊的會計政策;二是會計政策變更要求用追溯調整法,而企業為了達到少計成本費用等目的而采用未來適用法。

2 會計信息失真的成因

造成會計信息失真的原因是多方面的,既有客觀方面的也有主觀方面的。客觀上講,我國會計管理體制的缺陷,導致會計信息的收集缺乏統一的標準和嚴格的要求;主觀上講,受政治和經濟管理體制及經濟利益驅動的影響,不少企業弄虛作假,隱瞞真相,使會計信息失去了客觀基礎,人為降低了會計信息的質量。

會計法規不完善。在計劃經濟條件下,國家制定了一系列會計政策,對會計每一環節都有明確具體的規定。會計制度變化后,先后有會計法、會計準則、企業內部會計制度。由于各企業具體情況不一,準則只能對企業的工作提出基本原則和規范,不可能盡善盡美。會計準則中對許多業務的處理方法給出了多種備選方案,會計人員可以根據企業的實際情況選擇其中某些適用的程序和方法,也可以根據實際的變化,加以合法的變更。程序和方法的可選擇空間,自然會產生會計的不確定性,勢必造成不同企業,同一企業不同時期會計信息的不可比,不一致。

內部控制制度不健全,使會計舞弊有機可乘。完善的內部控制制度,是保證及時為企業經營管理工作提供可靠準確會計信息的基礎。然而一些單位沒有完善、有效的內控制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節而發生錯誤或因兩個不相容職位缺乏相互制約,而發生舞弊,還有一些單位,雖然內控制度一應俱全,但在實際工作中,得不到有效的執行,使得規章制度形同虛設,流于形式,致使會計基礎工作不規范,出納與會計串通一氣,坐支、白條抵庫、原始憑證不合法等現象屢見不鮮,這些現象都會導致會計信息失真。

企業經營者業績考核不合理。大多數企業對經營者的考核是由主管部門或企業總部下達經營計劃指標,如產量、質量、成本、利潤等,通過對計劃指標的完成情況來決定管理者的薪金獎勵及聘用提拔等,但企業的自然條件、生產工藝、采購及銷售環境是千差萬別的。企業主管部門由于主觀原因對企業情況掌握不全面,對市場估計不準確,往往使計劃指標脫離實際,造成計劃指標不具有先進性,企業很難完成。在此條件下,企業管理者以計劃指標為依據,采用種種手段來應付計劃的完成,這樣必然造成會計信息失真。

會計人員素質不高。會計人員的素質,包括業務素質和思想素質。有些會計人員業務素質不高,在處理會計業務過程中,由于對會計核算規范掌握不透,加之會計人員工作量較大,其主要精力放在記賬、算賬和報賬上,對新的理論知識和剛出臺的財經法規研究應用較少,往往跟不上改革的步伐,從而加工出來的會計信息不準確、不完整。有些會計人員由于職業道德和思想素質低,法制觀念淡薄,為了企業利益而作假賬,為了個人利益而編假證、假據,化公為私,有的甚至與單位領導串通一氣,合謀作案,這也是當前集體、私營企業會計信息失真的主要原因。

3 預防會計信息失真的對策

完善會計相關法律法規體系。規范審計中介市場,加大對虛假會計信息懲罰力度,形成良好的信息環境。

建立以強化公司內部管理為中心的治理結構。建立政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的現代企業制度。完善業績評價機制,增加涉及企業持續經營能力的非財務指標。改變激勵措施,防止管理者短期行為,完善公司內部會計控制體系,規范公司財務行為。

建立健全科學合理的企業業績評介體系,改變以往只重視考察結果不重視形成程序和過程的做法。重視會計核算產生過程的細致性和規范性,引導人們從過程上嚴格控制,從源頭上杜絕會計造假行為。

加強會計培訓,提高會計人員的業務素質和思想素質。提高會計人員素質是保證會計信息質量最直接、最基礎的環節。一方面隨著我國會計制度改革的不斷深入,必須加強對會計人員進一步的業務培訓,不斷充實和更新其會計知識,提高其專業技能,使他們能對各種類型的經濟業務做出正確的會計處理;另一方面,應當定期對會計人員加強職業道德教育,使會計人員樹立高度的職業責任感,堅持原則、廉潔奉公、嚴明執法。同時,實行會計人員持證上崗制度,經過考核只有具備良好的業務素質和道德素質,才能取得會計資格,并且由會計管理部門對會計資格進行年檢,對于違紀違法的吊銷其資格證書,直至追究其法律責任。

最后,企業應結合自身的具體情況,制定自己的行為規范,以促進企業管理水平和經濟效益的提高。如合理設立會計機構,配備會計人員;制定切實可行的各崗位責任制和內部牽制制度;制定相應的財務管理辦法;引入企業內、部門外的監督機制;結合會計部門的內部稽核制度,如印鑒分存、賬簿檔案分管制度,處處設防,層層把關,形成立體防范體系,確保會計信息的真實、可靠。

總之,我們應對會計信息失真問題引起足夠的重視,加大對會計行業的整頓和建設,確保會計信息的真實性。

參考文獻

[1]戴新民.現代會計前沿問題研究[M].北京:中國財政經濟出版社,2003.

[2]薛祖云,《會計信息市場與市場管制》,廣州暨南大學出版社,2002年

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