調(diào)整結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)

施希安

摘要：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低效益同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有很大關(guān)系。因此，在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品以銷定產(chǎn)：走特色農(nóng)業(yè)之路，走品牌、效益農(nóng)業(yè)之路；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量和產(chǎn)品附加值；改變農(nóng)民消費(fèi)理念。為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2009)03-255-01

農(nóng)業(yè)在經(jīng)過30年的改革和發(fā)展之后，由供不應(yīng)求變?yōu)楣┣笃胶饣蚬┻^于求。市場(chǎng)需求不足已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，一個(gè)顯著的表現(xiàn)就是賣農(nóng)產(chǎn)品難，許多農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是結(jié)構(gòu)不合理。

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征。農(nóng)業(yè)是露天工廠，農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)產(chǎn)品，它是季節(jié)性很強(qiáng)的產(chǎn)品，受氣候、土壤、地形、地理等因素影響，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，一般為半年、—年，因而農(nóng)產(chǎn)品見效慢，風(fēng)險(xiǎn)大。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整很有必要。

2農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特征。市場(chǎng)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須圍繞社會(huì)需求進(jìn)行，所有產(chǎn)品能否得到社會(huì)認(rèn)可，關(guān)鍵是否有市場(chǎng)需求。有些農(nóng)產(chǎn)品如糧食不能因?yàn)樗匾筒皇軆r(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。但是，長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)忽視價(jià)值規(guī)律的作用，不顧市場(chǎng)需求，盲目追求數(shù)量，使農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了如下變化：一是供過于求，倉(cāng)滿為患；二是農(nóng)民收入出現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢，削除國(guó)家補(bǔ)貼。甚至出現(xiàn)減收的狀況；三是農(nóng)業(yè)出現(xiàn)低速、低效局面。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特點(diǎn)是盲目性；滯后性和風(fēng)險(xiǎn)性。一是盲目性。市場(chǎng)上一些產(chǎn)品的價(jià)格由于受供求關(guān)系影響，地區(qū)間產(chǎn)品流通不暢，使產(chǎn)品在某一地區(qū)短期內(nèi)價(jià)格特別高或特別低。價(jià)高時(shí)，農(nóng)民搶種某一產(chǎn)品。一擁而上，結(jié)果堆積如山，賣不出就降價(jià)。所以常常見到農(nóng)產(chǎn)品豐收了，農(nóng)民的日子更難過了，甚至連投資也收不回來。二是滯后性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，見效慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求變化快，因此一旦發(fā)現(xiàn)問題，已經(jīng)無法挽回。三是風(fēng)險(xiǎn)性。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)及受自然因素影響大，這些都是不可控因素，市場(chǎng)是瞬息萬變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短時(shí)間難以適應(yīng)，這樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)就很大。

3現(xiàn)有的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是在數(shù)量上做文章。糧食多了，改種蔬菜，糧食少了，再種糧食，以致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的階段性過剩。不僅糧食、蔬菜過剩，水果、水產(chǎn)品都供大于求，似乎是種什么，剩什么。但過剩的大多是品質(zhì)較差的農(nóng)產(chǎn)品，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供不應(yīng)求。我國(guó)是水果大國(guó)，但水果優(yōu)質(zhì)率不到30％，出口量?jī)H占總產(chǎn)量的1.3％。許多資源相同的地方出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)雷同。帶來低檔次上的過度競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩，結(jié)果是大家誰也賺不了錢。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策及建議

1堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品以銷定產(chǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向就是研究市場(chǎng)需求，研究購(gòu)買力。不僅要研究現(xiàn)實(shí)需求，而且要研究潛在購(gòu)買力，用新產(chǎn)品誘導(dǎo)人們的潛在需求。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講，要抓訂單農(nóng)業(yè)，通過產(chǎn)銷合同做到產(chǎn)銷銜接；要抓人們消費(fèi)欲望的新產(chǎn)品，如綠色食品。保健食品等。要研究交易成本，一種產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，受歡迎的程度。預(yù)計(jì)價(jià)格及銷量，綜合分析相關(guān)因素之后，能以較低的成本進(jìn)入市場(chǎng)。就有成功的可能。要研究交易難度，當(dāng)某產(chǎn)品進(jìn)入成熟期，存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，說明集中度已經(jīng)較高，那么這時(shí)進(jìn)入者的成本就很高，取得成功的難度就較大。要研究消費(fèi)者，一種產(chǎn)品的需求。不僅受消費(fèi)水平的制約，而且在很大程度上與不同地區(qū)、不同民族消費(fèi)習(xí)慣及該產(chǎn)品消費(fèi)彈性有很大的關(guān)系。因此研究需求必須研究消費(fèi)者，既不能用一類消費(fèi)群體的水平判斷另一類消費(fèi)群體的消費(fèi)水平，也不能以一個(gè)區(qū)域的消費(fèi)習(xí)慣來概括其他區(qū)域的消費(fèi)習(xí)慣，要因時(shí)因地制宜，綜合分析、只有這樣，才能為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)取得預(yù)期效益。

2走特色農(nóng)業(yè)之路，走品牌、效益農(nóng)業(yè)之路。目前，適應(yīng)新階段的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，主要不是在具體的行業(yè)和品種的數(shù)量增減上做文章，而是在培育特色產(chǎn)品上下功夫。結(jié)構(gòu)調(diào)整要在產(chǎn)業(yè)化升級(jí)上做文章，使種植業(yè)產(chǎn)品由生存物資演變?yōu)榘l(fā)展物資，讓小麥、玉米、蔬菜、棉花及牲畜、家禽最終以品牌、效益優(yōu)勢(shì)走向市場(chǎng)，讓有的多起來，讓多的優(yōu)起來。同時(shí)，還要根據(jù)各地的資源特色，選擇和確定一批技術(shù)先進(jìn)、商品率高、經(jīng)濟(jì)效率顯著，能較大幅度提高農(nóng)民收入，且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)品。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一步到位。一勞永逸，而應(yīng)當(dāng)圍繞市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整，形成規(guī)模，創(chuàng)出特色。

3大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量和農(nóng)產(chǎn)品附加值。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合產(chǎn)業(yè)體系，包括產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例是3:1，甚至到4:1，而我國(guó)僅為0.8:1，加工農(nóng)產(chǎn)品的水平太低，使大量的農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)消化，這是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品階段性過剩的一個(gè)重要原因。加工深度過低，農(nóng)產(chǎn)品的附加值過小，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的比較利益，影響農(nóng)民收入水平的提高。因此，必須大力發(fā)展加工業(yè)，培養(yǎng)一批下聯(lián)廣大農(nóng)戶，上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，能帶動(dòng)生產(chǎn)深加工，增加附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷的龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)來提高農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)化和組織化程度，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的聯(lián)接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)。龍頭企業(yè)還可以憑借自己靈活的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品；憑借自己較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，對(duì)自己所依賴的生產(chǎn)基地給予適當(dāng)?shù)姆龀趾头?wù)；憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)設(shè)備，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。龍頭企業(yè)應(yīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的橋梁和紐帶，要多渠道組織龍頭企業(yè)，打破所有制、行業(yè)、區(qū)域、部門的界限。只要使千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接，不管是加工企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，還是鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村能人、政府技術(shù)部門等，都可以發(fā)展為龍頭企業(yè)。

4改變農(nóng)民消費(fèi)理念，為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造條件。消費(fèi)心理是影響消費(fèi)需求的一個(gè)重要因素。啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，必須盡快引導(dǎo)農(nóng)民改變消費(fèi)心理。通過采用農(nóng)民易接受的靈活多樣的宣傳方式，提高農(nóng)用新產(chǎn)品的知名度，改變農(nóng)民購(gòu)物的趨同心理；通過各種途徑，積極向農(nóng)民傳播現(xiàn)代科技知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在開展物質(zhì)消費(fèi)的同時(shí)開展精神消費(fèi)，不斷提高消費(fèi)的質(zhì)量和檔次，改變農(nóng)民的守舊心理；引導(dǎo)農(nóng)民打破自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和專業(yè)化程度，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

責(zé)編廉靖