世界大城市分享減排經驗

本報赴韓國特派記者 屠麗美

“如果海平面上升1米，上海、紐約、東京、里約熱內盧等世界大城市或超大城市都將面臨滅頂之災，氣候難民將大批出現”， 聯合國人類居住規劃署執行主任安娜·蒂拜朱卡19日在“第三屆C40首爾世界大城市氣候變化峰會”開幕式上警告說。本屆世界大城市氣候峰會，匯集了包括北京、倫敦、多倫多、圣保羅、東京等70多個城市的500多位代表。

全球變暖將涌現“氣候難民”

聯合國人類居住規劃署發布的“世界城市狀況報告”警告稱，全世界20個人口最多的城市中有13個位于沿海地區，全球變暖、海平面上升將可能導致海拔較低的紐約、東京、上海、新奧爾良、孟買、加爾各答、阿姆斯特丹等大城市從地球上消失。泰國國家災害預警中心甚至稱，首都曼谷將在20年內淹沒在水中。美國前總統克林頓19日強調氣候變化帶給人類的危害性。他說，如果人類在2050年以前不減少80％的溫室氣體排放量，將會出現糧食短缺、水資源不足和幾千萬人“因生存環境受破壞而背井離鄉的局面”，將禍及子孫后代。

目前，氣溫升高造成的極端天氣和水資源短缺已襲擾多國。而島國的危機更盛，南太平洋島國基里巴斯已經向國際社會提出“舉國搬家”；馬爾代夫平均海拔只有1.2米，政府準備到別國購買“新家園”。大批“氣候難民”如何安置，將是一個全球性的難題。

大城市如何應對

“只占地球面積2％左右的城市，承載著全球人口的75%，但同時也制造出全球80%的污染，城市必須率先行動。” 英國倫敦市市長約翰遜19日在氣候峰會上這樣說。他介紹說，倫敦自2003年對進入市中心每輛車征收16美元以來，倫敦的交通阻塞現象下降20％。倫敦的下一步目標是對高污染的車輛征收更重的稅，還計劃到2015年，在街頭投放10萬輛電動汽車，使倫敦成為“歐洲的電動汽車之都”。

為了降低溫室氣體的排放，丹麥首都哥本哈根確定了2025年實現碳零排放，建設了將熱電站、排氣物焚燒廠等排放的廢熱供應給各家庭的地區供暖系統。法國巴黎以2020年將車輛運行量降40%為目標，于2007年開始運營無人自行車租賃系統。由于退出京都議定書而飽受批評的排放大國美國，１９日也公布了一項汽車節能減排計劃，其目標是到２０１６年，美國新生產的客車和輕型卡車每100公里耗油不超過６．６２升，二氧化碳排放量也比現有車輛平均減少1/3。

北京市副市長黃衛在峰會上詳細介紹了北京市的節能減排措施，北京市有20%的民眾出行靠自行車，而北京的公共汽車和小汽車的排放標準都采用了“歐3”、“歐4”排放標準。北京市還將投入使用1000輛混合動力和電動公共汽車。有外國記者懷疑北京將淘汰下來的汽車出口到非洲，黃衛澄清說，中國淘汰的汽車并沒有出口到國外，原則上都是報廢取得經濟補償，倒是國外許多大排放量汽車不斷出口到中國。

“期待第二個漢江奇跡”

韓國首爾市長吳世勛在峰會上表示，大城市既是導致氣候變化的源頭，也是最大受害者，解決氣候變化問題的鑰匙在城市自己手中。首爾市目前的出租車和公交車100%不使用柴油，還大力推行混合動力和電動汽車。韓國會展中心舉辦的“氣候變化博覽會”上，三星、現代、LG等大企業都展示了溫室氣體減排技術、新再生能源等科技成果。

素有“韓國母親河”之稱的漢江成為首爾市政府綜合治理的重點。首爾市漢江事業本部負責人李悌源向《環球時報》記者介紹了首爾市的發展治理過程。上世紀七八十代隨著人口和經濟的迅猛增長，首爾市垃圾成山、污水橫流，江邊的蘭芝島一度成為污染與惡臭的代名詞。從1986年開始，首爾開展環境生態公園構筑工程，在漢江邊設了4個環保型的污水處理系統。經過20年治理，蘭芝島垃圾填埋場一帶成為生態公園，被譽為“漢江奇跡”。世界杯舉辦地也選在此處，號稱是“垃圾堆里綻放的花朵”。

李悌源還談到首爾市政府推出的未來20年 “漢江復興”計劃，預計投資2.7萬億韓元（1元人民幣約合180元韓元），將首爾打造成集文化、旅游、休閑為一體的復合空間。李悌源強調，“過去20年主要是改良水質，改善城市污染，建設公園和道路；未來20年，該計劃作為首爾再度騰飛和朝鮮半島成長的新動力，不但要治水，還要綜合利用”。▲