俄總統(tǒng)要借中國發(fā)展遠(yuǎn)東

本報駐俄羅斯特約記者　柳 直

本報記者　段聰聰

遠(yuǎn)東是俄羅斯的落后地區(qū)，對莫斯科而言是“遙遠(yuǎn)的地方”，但卻與中國聯(lián)系密切。21日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在遠(yuǎn)東表示，遠(yuǎn)東地區(qū)應(yīng)大量吸引中國的投資，并借助中國振興東北老工業(yè)基地的機(jī)會發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

21日，俄羅斯－歐盟峰會在俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克舉行。會前，梅德韋杰夫出席了與中國和蒙古邊境合作發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)會議。據(jù)俄羅斯《觀點(diǎn)報》報道，梅德韋杰夫在會上表示，俄羅斯對外貿(mào)易額目前減少1/3，因此建議借鑒中國經(jīng)驗(yàn)采用本國貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。他說，盡管面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但遠(yuǎn)東大型項(xiàng)目建設(shè)不能停止，遠(yuǎn)東應(yīng)該積極吸引中國的投資。“中國對俄羅斯來說是重要的合作伙伴之一。中國不僅是我們工業(yè)產(chǎn)品巨大的銷售市場，而且擁有大量資金資源，這些資金可以吸引到我們的經(jīng)濟(jì)中。因此，我們應(yīng)當(dāng)確定與中國合作的優(yōu)先方向。”

俄新社報道說，梅德韋杰夫表示，俄羅斯政府將制定遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，這一規(guī)劃將與中國邊境地區(qū)發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)。他說：“振興遠(yuǎn)東和外貝加爾應(yīng)與中國振興東北計劃在工作層面上協(xié)調(diào)一致，我本人曾同中國國家主席胡錦濤討論過這個問題。中國制定了自己的振興計劃，我們與專家協(xié)商后也將提出相應(yīng)建議。”

事實(shí)上，從本次俄羅斯－歐盟峰會選擇在遠(yuǎn)東舉行也反映出俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東的決心。法新社報道說，此次俄歐峰會是自去年雙方關(guān)系因格俄沖突惡化后的一次修補(bǔ)關(guān)系的會議，俄羅斯將會議地點(diǎn)放在與莫斯科有7個小時時差的遠(yuǎn)東，向歐盟傳遞了一個信號：俄羅斯的伙伴不止有歐盟，它與中國等亞太國家的聯(lián)系正越來越密切。

對于梅德韋杰夫的建議，俄政府內(nèi)部也有人提出質(zhì)疑。《觀點(diǎn)報》報道說，俄羅斯地區(qū)發(fā)展部部長巴薩爾金表示，目前，中國只對俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)作為銷售市場和能源基地感興趣，“因此，俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域吸引中國資金將面臨復(fù)雜的問題。”

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所高際香副研究員21日對《環(huán)球時報》記者表示，遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離俄羅斯歐洲部分，不利其在國內(nèi)發(fā)展區(qū)際貿(mào)易。鑒于地理位置上的特點(diǎn)，遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展自然要與東北亞地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來。中國是能源消費(fèi)大國，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下自然備受俄羅斯的重視。

高際香說，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的這種表態(tài)中國是歡迎的，但是要實(shí)現(xiàn)恐怕還需要一段時間，主要問題在于遠(yuǎn)東投資環(huán)境仍然有不盡如人意的地方。比如，俄聯(lián)邦法以及地方性法律法規(guī)中，對外資進(jìn)入大型能源或資源加工行業(yè)有一定限制，門檻很高。此外，遠(yuǎn)東地區(qū)人口下降狀況嚴(yán)重。遠(yuǎn)東地區(qū)總是擔(dān)心，如果與中國聯(lián)系過于緊密，造成大量人員進(jìn)入，對俄聯(lián)邦的統(tǒng)一性或者當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等問題造成威脅。在這方面俄羅斯一直很謹(jǐn)慎。高際香表示，如果一些投資和貿(mào)易合作上的障礙能夠消除，中國與遠(yuǎn)東地區(qū)的合作前景還是比較樂觀的。▲