看香港如何保就業

國際金融危機爆發后，對香港經濟的沖擊逐步顯現：經濟出現季度負增長，失業率大幅攀升，各行各業不景氣，香港經濟已步入“寒冬”。對于百姓而言，有工開才有收入，才能生活，因此，保障就業已成特區政府當前施政的重中之重。

失業率創新高——就業市場的“利空”消息不斷

灣仔稅務大樓34層，勞工處東港島就業中心里人流絡繹不絕。“以前我還希望能找到月薪1萬元(港元，下同)的工作，現在目標一路降低，若能得到這個7000元的職位就算很好了。”家住香港灣仔的何先生說。何先生做過多年地產經紀。自去年10月被解雇后，投了40多封求職信都石沉大海。

金融危機下，企業裁員潮不斷。2月17日，特區政府統計處公布的數字顯示，去年11月至今年1月失業率為4.6％，較去年10至12月攀升0.5個百分點，總失業人數15.7萬人，新增失業人口1.6萬人。失業率創27個月以來新高，裝修及保養業、運輸業和制造業是“重災區”。

與此同時，雇主招聘意愿持續疲弱，勞工處1月份收到私人機構的職位空缺，較去年同期大幅下降35.1％，較前一月大跌26.9％。日益收縮的就業市場上，大學畢業生爭當餐廳侍應，闊太太放下身段當收銀員……就業市場的“利空”消息不時見諸報端。預計到年中失業率可能會高達6％。

財政花大錢——今年可創造超過6萬個職位

政府及有關公共機構斥資10億元，推行一項為期兩年的“樓宇更新大行動”，維修全港1000幢破舊樓宇，資助舊樓業主至少八成費用。可開創1萬個就業機會；預留1億元，協助相關機構在未來3年籌辦文化藝術和體育盛事，創造約2800個職位……2月25日。在香港特區新年度財政預算案中。斥巨資創就業成為一大亮點。

原本在2011年才進入開工高峰期的十大基建工程，正加速推進：港珠澳大橋主橋初步設計正式招標、廣深港高速鐵路開始詳細規劃……個個都力爭提前上馬，以舒緩基層就業壓力。從開工到完工，這些工程可創造25萬個就業崗位，占香港總就業人口的7％。

立馬可施工的中小工程更是保就業的“及時雨”。今年第一季度，66項政府中小基建工程開工或招標，將增加就業崗位1.24萬個。通過加快大小基建工程、招聘公務員填補現有空缺及開設臨時職位，特區政府可在今年提供超過6萬個職位。

正如行政長官曾蔭權所言，“在這個極具挑戰的時刻，我會盡量利用政府手上的資源及工具去創造就業機會。”

增加培訓名額和實習崗位，也是保就業的重要措施。今年，雇員再培訓局將提供最少14.3萬個培訓名額，較去年增加2萬個，失業、失學或收入為7000元以下的雇員學費全免。特區政府還將推出“大學畢業生實習計劃”，安排有興趣的畢業生在本地或內地企業實習，為期6至12個月。特區政府撥款1.4億元，為畢業生實習提供津貼并支付相關費用，預計有4000名畢業生受惠。

多管齊下——拓展渠道促就業，方式靈活多變

面對金融危機，政府于2月在灣仔新設飲食業招聘中心，面積150平方米，可同時進行5場招聘會，容納60位求職者；展示板上，侍應、廚師、收銀等各工種的空缺信息一應俱全。

“這里集中處理飲食行業的空缺，可安排面試，盡量縮短人們的失業期。”飲食業招聘中心負責人說，到現在為止，只有1天沒有企業來這里招聘，“有時候連我們的辦公室也被征用了。”

勞工處專設的就業互動網站更是求職者獲取空缺信息的重要渠道，每天有2000多個私人機構職位空缺發布。1月份，勞工處還開設“特別就業服務”網頁，專為被裁員工提供工作機會。

中小企業雇用了香港超過半數就業人口，正是“保企業”的重心。去年11月，特區政府設特別信貸擔保計劃，為中小企業貸款提供七成擔保。

政府還靈活運用土地資源，以優惠出租官地的方式幫助私人機構。1月2日，特區政府推出1000幅空置地皮，以優惠價格出租給私人機構。舉辦任何可以提供就業的活動，非營利機構更可以象征性的“1元”承租。其中面積最大的一副地處港島中環黃金地段，占地逾1.3萬平方米，市值金超過1500萬元／月。