商家尋機豫東南

程　梁　朱顏北

“豫商”隊伍延伸 助推縣域經(jīng)濟

4月5日至4月11日，由省政協(xié)主辦的第三屆“5+2經(jīng)濟合作活動”如期舉行。

與往屆不同的是，代表豫商“2”的有了新的延伸：從第一屆的上海、廣東兩家商會，到第二屆的海內(nèi)外豫商，再到此屆的省內(nèi)外豫商以及我省境內(nèi)的外籍商人，表明主辦者期望通過隊伍的延伸，來提供更為寬廣的交流與合作平臺。

與此同時，另一個顯著的變化是：起初的浩浩蕩蕩、走馬觀花的車隊不見了，項目洽談等活動也不再集中于地級城市開展，而是代之以分組到部分縣域考察和洽談。這表明，“5+2”已從最初的造勢轉(zhuǎn)向逐步深入。

省內(nèi)外地商會的介入格外引人關(guān)注。河南川渝商會秘書長王邦友發(fā)言時說，我們代表在河南境內(nèi)的100萬川渝人以及其中的20萬川渝商人，參加活動的主要目的是“建立關(guān)系、尋找商機、廣交朋友、推介自己”。由于省內(nèi)部分異地商會的參與，雖然“豫商”的總?cè)藬?shù)降到不足300人，但卻代表著27家商會，橫向聯(lián)系更顯廣泛。

從項目簽約的成效來看，據(jù)不完全統(tǒng)計，在不足一個星期的時間內(nèi)，南陽市共達成合作意向項目30個，總投資54.64億元，其中客方意向投資占99.18%；信陽市簽約項目22個，總投資15.59億元。商丘市也有15個項目簽約。在往屆活動中，落地項目和落地資金的比例為50%多一點，此次活動的落地成功率有明顯提高。

以比較優(yōu)勢 化解當(dāng)前“危機”

此次“5+2”活動的一個顯著背景是，國內(nèi)外正面臨著嚴(yán)峻的金融和經(jīng)濟危機，我省尤其是沿海地帶的實體經(jīng)濟都不同程度地受到了沖擊。省豫商聯(lián)合會會長陳義初介紹說，今年組織5+2活動的目的，概括起來有4個，即擴大投資，為確保河南GDP增長10%做貢獻；促進就業(yè)，尤其是提高河南的農(nóng)民收入；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的對接；繼續(xù)提高政府辦事效率。

“受沖擊”加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。廣東省河南商會東莞分會副會長、東莞市天成發(fā)泡膠有限公司總經(jīng)理程曉清介紹說，國際金融危機使東莞經(jīng)濟來了個“急剎車”。目前東莞的用工工資急劇上升到月兩千元左右，伴隨的是年齡更為“苛刻”：要求18歲至25歲；學(xué)歷提高到大專以上。盡管廣東豫商大多“草根”出身、經(jīng)營穩(wěn)健，但其產(chǎn)業(yè)和企業(yè)同樣受到資源、能源和勞動力成本的制約，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移也是大勢所趨。

豫東南南陽、信陽、駐馬店、周口、商丘5市長期是我省的經(jīng)濟“低洼”地區(qū)。它們有沒有自身的比較優(yōu)勢？它們需要什么樣的項目？

從區(qū)位看，豫南腹地是一片滯重的廣大農(nóng)區(qū)。然而，由于京九、西南等鐵路干線的相繼修通，更兼我省高速公路網(wǎng)近年來的四處延伸，南陽、商丘、信陽都成為國內(nèi)矚目的交通樞紐。交通比較優(yōu)勢給原來不起眼的地產(chǎn)品和越來越多的礦藏發(fā)現(xiàn)插上了翅膀。以西峽縣為例，伏牛山區(qū)的獼猴桃、山茱萸、中藥材近年來越發(fā)走俏，恐龍蛋、漂流成為旅游的金字招牌。我省離出海口最近的商丘市，據(jù)市委書記王保存介紹，除了儲量100億噸的永夏煤田已成為我國無煙煤六大基地之一外，夏邑縣等地又有新的地下煤田發(fā)現(xiàn)。

因此，資源優(yōu)勢是長期吸引各方眼球的第一比較優(yōu)勢。

其次，農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。

擁有123萬人口的沈丘縣是我國商品糧供應(yīng)基地縣之一，同時60萬名勞動力中間有1/3長年閑置。豫南地區(qū)像這樣的縣份比比皆是。據(jù)此，利用農(nóng)副產(chǎn)品資源，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，諸多項目呼之欲出。湖北省河南商會會長苗秀堂正是瞄準(zhǔn)了這一點，投資2000萬元，在駐馬店建了一個項目。

此外，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的豫南城鎮(zhèn)，進行房地產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施投資也有較好的回報。上海市河南商會副會長謝文珍由于能在沈丘的房地產(chǎn)項目中“賺錢”，就與縣政府達成協(xié)議：由他先墊錢進行城區(qū)若干道路等基礎(chǔ)設(shè)施投資，然后政府財政分年度付款給他。

承接轉(zhuǎn)移仍需 講質(zhì)量、優(yōu)環(huán)境

豫南地區(qū)的各級政府越來越對高新技術(shù)項目充滿渴望。

南陽籍企業(yè)家、廣東省河南商會副會長單森林，依托自己在深圳的企業(yè)，在方城縣成立了南陽森霸光電有限公司。投資1.5億元，所產(chǎn)的光電元器件系列產(chǎn)品中，自主研發(fā)的熱釋電紅外傳感器產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白。南陽市領(lǐng)導(dǎo)在介紹招商引資成果時，每每以此引為自豪。一位豫商在沈丘縣的秸稈發(fā)電項目，在秸稈收集方面，縣政府準(zhǔn)備通過給廣大農(nóng)戶發(fā)放補貼予以配合。縣委書記說：該項目不僅一年能增加2000多萬元收入，還能消耗12萬噸秸稈，而“禁焚秸稈”是政府往年最頭痛的問題。

如何提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目的質(zhì)量和效益？這是一部分豫商和政府官員深思的問題。豫商聯(lián)合會會長陳義初反問：新鄭的紅棗經(jīng)過優(yōu)質(zhì)和包裝后能賣到“8元一顆”，為什么信陽的毛尖、板栗就不能如法炮制？廣東省河南商會執(zhí)行會長方思文同樣質(zhì)問：潢川縣華英公司的產(chǎn)品以櫻桃谷鴨聞名，但核心技術(shù)是人家英國的，因此出口時被人家賺了大錢，而當(dāng)?shù)厥萑饴矢摺⒔q毛更好的地產(chǎn)品麻鴨卻少人問津，原因是我們沒有核心技術(shù)。他認(rèn)為，進行農(nóng)副產(chǎn)品深加工開發(fā)，一要突破慣性思維，二要突破技術(shù)瓶頸。基于此，廣東省河南商會投資公司準(zhǔn)備在信陽市建立一個農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園，進行技術(shù)成果孵化，成熟后“賣出去”，以推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

豫商的項目及投資“示范”，尤需地方政府的承諾及守信“示范”。內(nèi)蒙古河南商會在駐馬店市有個投資數(shù)億元的房地產(chǎn)項目，原來商定的是周邊道路、地下管網(wǎng)由政府修建，結(jié)果過了兩個年頭，當(dāng)?shù)卣浴柏斦щy”為由，一直沒有修建起來，致使樓盤遲遲不能售出。為此，開發(fā)商很傷腦筋。陳義初再次找當(dāng)?shù)卣|(zhì)問：即便財政困難，為什么不能先把地下管網(wǎng)鋪上？或者想個簡單的辦法解決排污、供水。開發(fā)商的損失誰來補？

陜西省河南商會常務(wù)副會長肖克栓在南陽開座談會時也率先發(fā)言：協(xié)議一經(jīng)簽訂，就要落實，因為時間是寶貴的，不能讓客商來回跑腿。廣東省河南商會副會長楊志平建議：決不能因為“一朝天子一朝臣”，而引起政府工作人員對項目的不同理解，從而造成投資和項目的擱淺。

“共贏”、“多贏”，是“5+2”活動的立命之本。而要實現(xiàn)這個目標(biāo)，仍需各方面精誠合作，尤其是要把很多地方政府提出的“敬商、親商、愛商”口號落到實處。