抓好農業科技培訓　推進新農村建設

李宗陽

【摘要】當前“三農”工作面臨著前未有的大好形勢,為落實科學發展觀,全面建設社會主義新農村創造了重要條件,是傳統農業正向現代農業轉變的重要時期,新時期給農業技術廣工作帶來了良好的發展機遇,但是面臨一次嚴峻的挑戰。

【關鍵詞】農業科技；培訓；新農村

1.良好的發展機遇

當前社會主義新農村建設為農業科技推廣事業帶來了新的發展機遇，建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會向全黨、全國人民提出的重大歷史課題。其內容就是要實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，其目的就是要改善農村生產、生活條件，提高農民生活福利水平和農村自我發展能力，促進城鄉協調發展，建設社會主義新農村的首要任務是建設現代農業，建設現代農業的關鍵是要通過強化科技的支撐作用，培養社會主義新型農民，發展產業化，提高農業綜合生產力，提高農業產品的市場競爭能力。當前我國農業由傳統農業正向現代農業轉變，發展現化農業，推進社會主義新農村建設已成為新時期的重大歷史任務。農民是建設新農村的主體，抓好農民科技培訓，發展廣大農民的主體性和創造潛力，解放思想，實事求是，切實把農業發展轉移到依靠科技進步和提高農業勞動者素質的軌道上來，是發展現代農業的關鍵，是建設社會主義新農村的重要入口。

2.充分認識農業科技培訓的重要性和緊迫性

2.1 抓好農業科技培訓，提高勞動者素質，全面提升農業生產力水平的需要

我國正處于由勞動密集的集約農業向知識技術密集型的現代農業轉變，發展農業生產主要是靠科學技術。生產者（農民）是生產力中的決定因素，因此，生產者科技文化素質高低，決定著對先進農業技術及工具的采用和普及。決定著對市場經濟信息的捕捉、分析、判斷與采用。農民盟不僅是農業和農村經濟結構調整的主體，更是農業增收的主體。建設現代農業，是終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民，只有培養出有文化、懂技術、會經營的高素質農民，才能使農民持續穩定增收，努力把廣大農戶培養成有較強市場意識，有較高生產技能，有一定管理能力的現代農業經營者。現階段我國農業和農村經濟，必須依靠科技進步和勞動者素質的提高來發展，因此，抓好農民的科技教育培訓至關重要。

2.2 抓好農業科技培訓是農業現代化發展的需求

隨著區域經濟持續快速發展，農業產業結構的調整優化。中國農業產業結構的調整的目標：提高質量．提高效益．提高國際競爭力。中國農業產業結構的調整的原則：市場導向．協調發展．因地制宜．保護生態．效益最佳五項原則。中國農業產業結構的調整，以增加農民收入為原則，不斷調整農業產業結構，適應市場需求，優化支柱產業的發展，農業龍頭企求業的逐步形成狀大，促進了農業產業結構的進一步優化發展和農業產業化形成。在新的歷史條件下，抓好農業科技培訓使農民掌握1-2門農業科技新技術，是促進農業產業化調整優化與發展的道路，適應國際競爭能力的主要措施。

2.3 抓好農業科技培訓是發展現代農業的需要

積極發展種養專業大戶，農民專業合作組織。龍頭企求業和集體經濟組織的經營者的培訓，適應現代農業發展要求的經營主體。發展現代農業需要培養新型農民，使農民有文化、懂技術、善經營，這就要求對農民抓好科技培訓。必須發揮農村的人力資源優勢，大幅度增加人力資源開發股入，全面提高農業勞動者素質，為推進新農村建設提供強大的人才智力保障。所以，努力改變農民的思想觀念．思維方式．科技素質，把廣大農民培養成為有較強市場意識，有較生產技能，有一定管理經營能力的現代農業經營主體。

2.4 抓好農業科技培訓是推廣高新技術的需要

圍繞農業產業結構調整和農業產業化布局。我國加強農業優良品種改良和訓化，養殖技術和栽培技術的研究，并產生了在量科技成果。這此科技成果的轉化，新品種及配套技術的推廣應用，最終使用者是農民，因此需要對農民進行農業科技培訓。

3.開展農業科技培訓的思路

開展現代農業科技培訓應全面徹落實科學發展觀，堅持以人為本，構建社會主義和諧社會，以建社會主義新農村為主題，促進農業穩定發展，農民持續增收，全面建設小康社會為目標，以發展農業產業化．規模化．規范化為主線，以農村實用技術培訓為重點，從而培養一大批中青狀年有文化、懂技術、會經營的新型農民，為推進社會主義新農村建設提供強大有力的技術保障和人才保障。

4.抓好農業科技培訓的措施

4.1 加強領導，提高認識

各級政府各級農業主管部門要充分認識推進農業結構戰略性調整和新的農業革命的重要性和緊迫性，要結合當地實際，實事求是，找出存在問題，明確目標，把農業科技推廣和科技培訓擺上重要日程，并把全面實施現代農業教育工程枘入到新農村建的總體規則，為新農村建設打下堅實的基礎。

4.2 加大投入，搭建現代農業科技培訓的平臺

農業科技培訓是科技興農的基礎性工程，是公益性事業，必須依靠政府財政投入扶持，對農民進行農業技術教育和科技援助。

4.3 優化，整合培訓資源

將農、牧、林、科委、科協的技術服務推廣部門有機結合起來，組成綜合的培訓機構，建立和完善培訓保障體系，切實提高資源的配置和利用效率，通過現有高層次培養學歷教育，農大．林學院不同學制取得不同學歷；中等農職業學校，中央農業廣播電視學校廣泛召農村農業人員學習中等實用技術培訓；以農業技術推廣服務體系為依托，加強對農民的實用技術培訓，大力推廣綠色證書制度，使每個農村勞動力都能掌握2-3門現代先進種養技術，全面提高基層于部和農民接受農業科技教育的程度。

4.4 拓寬培訓領域，培育新型農民

4.4.1 開展綠色證書培訓，培養骨干農民

“綠色證書”作為農民職業技術資格來推行，通過“綠色證書”培訓，為農民培養一大批專業技術人才，經營管理和骨干農民，并通過他們的示范帶頭作用，把農業科技成果輻射到千家萬戶，加快農業科技成果的轉化、推廣和應用。

4.4.2 開展實用技術培訓，提高農民科技素質

結合當地實際，采用集中培訓，田間咨詢，現場指導，科技下鄉趕集等方式，培訓以農業生產為基礎，以加快農業科技成果的推廣應用，推廣產業結構調整的優化升級，提高農產品品質為重點，以增強市場意識，提高農產品市場占有率，增加農民入為目標。堅持實際．實用．實效的原則，采取多種形式．多層次．多渠道的培訓方式，重點面向長期從事農業生產的廣大農民，向他們提供培訓資料。援課人員采取進村入戶．田邊地頭．舉辦專題講座，現場解答和技術咨詢等形式，實施整村推進培訓，提高農民科技素質。

4.4.3 開展農村勞動力轉移培訓，促進農村勞動力有序轉移

我國農村勞動力的絕大多數仍集中于第一產業，限制高新技術和農業機械化推廣應用，并阻礙農村經濟發展，使農民收入增加緩慢。目前擺在中國最大問題就是農民失業，最困難問題同樣是“三農”問題，因次農村剩余勞動力的轉移，增加農民收入，要積極開發第三產業增加就業外；扶持與引導鄉鎮企業與個體私營經濟的發展提高就業容量；加快小城鎮建設，小城鎮建設應同狀大縣域經濟、發展鄉鎮企業，推進農業產業化經營結合起來，增強小城鎮吸納農村勞動力人口發展的能力。但是農村勞動力轉移的最好途徑就是發展農業產業化，走“公司+基地+農戶”的產業化道路，積極發揮龍頭企業的帶頭作用，安排部分剩余勞動力。在轉移農村剩余勞動力中，要不斷加大對農村剩余勞動力的職業技能培訓，提高就業能力，培訓對象重點面向初高中畢業生后未能繼續升學人員，貧困農民和復員退伍軍人。

4.4.4 加大鄉土人才的選拔及創業培訓工作，培育農民企業家

鄉土人才是科教興農，推動農村經濟發展的主要動力，是富民強縣．全面建設社會主義新農村的一支重要隊伍。因此，要把鄉土人才的開發工作作為新農村建設的一項重要工作，要加大選拔和培訓力度。要選拔一批有一定產業．文化和經濟基礎的種植養殖大戶，能工巧匠，技術能手，取得一定專業技術任職資格的退伍軍人和大中專學生，能帶領群眾致富的村組干部等人，通過集中培訓，生產實踐和跟蹤服務指導，提高他們的綜合素質和水平，培養造就一支規模宏大，擁有一定專業知識技術和技術能力的農民專業隊伍人才。

4.4.5 將農業科技培訓與農業產業革命化經營緊密結合起來，發展持續農業

發展持續農業是以生態農業為基礎，高新技術農業和集約農業為模式，充分合理地利用自然資源保護生態環境，是建設農業現代化的必然之路。利用現代科學技術和現代工業技術革新來武裝農業，大力發展無公害農產品標準生產技術，推進優勢農產品區域布局規劃，無公害農產品生產示范基地的建設和農業標準生產技術的推廣，提高農產品質量和市場競爭力，促進農民增收，農業發展，重點培訓農業標準生產技術，高新技術應用，科學使用農藥生物防治等。因此，提高農業生產要素的配置，挖掘資源的生產潛力，不斷提高資源的綜合生產力，實現低投入．高產出。實現生產、經濟、生態三個持續發展。

參考文獻

[1]方天堃，陳仙林.農業經濟管理[M].中國農業大學出版社，2005.

[2]高啟杰.農業推廣學[M].中國農業大學出版社,2005.