農村文化建設現狀與對策思考

楊鳳杰

【摘要】隨著農村經濟的發展，農民的觀念也在發生著變化，對文化的需求逐漸增加。但農村的文化建設并沒有隨著農村經濟的發展而得到全面的發展，相當一部分農村，農民的文化設施比較落后，文化形式還僅限于一些傳統的娛樂形式，不能滿足農民對現代文化生活的需要。通過對農村文化建設現狀的分析，總結其深層次的特點，并尋找影響農村文化建設發展的問題所在，進而從改變政府工作思路、提升農民自身素質、引導農民觀念變化、創新農村文化形式、發動農民參與熱情等角度出發，提出了促進農村文化建設的建議措施。

【關鍵詞】農村文化；農民觀念；特點問題；改善措施

中國是一個農業大國，70%的人口生活在農村，他們的生活狀態不僅關系著幾億人的生活質量，也決定著全面小康社會的實現程度。近些年來，農民收入持續增加。但與逐漸鼓起來的腰包極不相稱的，是農村居民業余文化生活卻越發顯得單調和乏味。“建設新農村不僅是讓農民在物質上達到小康水平，更重要的是讓農民在精神上也要實現小康。”只有加強農村文化建設，讓豐富多彩的文化成為廣大農民群眾精神生活的重要內容，我們才能培養造就出一代又一代高素質的新農民，推動農村經濟發展和社會進步[1]。

1.農村文化總體狀況及特點分析

1.1 農村文化活動形式貧乏

基礎設施滯后，極大的限制了農村文化活動的開展。農民的文化活動大都以看電視、打麻將等家庭娛樂為主。舞龍、舞獅、秧歌等傳統文化活動一般都是集市、廟會或逢年過節才開展，且由于其形式落后，受眾已大量減少。由于農村文化活動貧乏單調，且缺乏新意，致使一些不良風氣有機可乘，一些地方陋習盛行，封建迷信抬頭，賭博趨于泛濫。

1.2 農村公共文化活動發展滯后

自從改革開放后，農村以家庭消費文化為核心的“私性文化”有了長足發展，與城市公共文化設施相比，農村的公共文化設施日益衰敗，特別是一些健康文明的公共文化形式更是走向式微。農村傳統的豐富多彩的“草根兒文化”如自編自演的戲班、春節前后的在農村串演的秧歌隊、舞獅隊已不多見。農村公共文化反映了農村經濟發展水平、群眾生活質量，是社會主義精神文明的重要陣地，先進的文化不去占領這個陣地，腐朽文化自然會興風作浪[2]。

1.3 農村文化處在由傳統文化向現代文化過渡時期

農村經濟的發展，外來觀念沖擊，農民對農村傳統娛樂形式的興趣逐漸消失，但由于農村社會經濟、文化水平的制約，又不能滿足他們對現代化、城市化的追求。舊的文化觀念逐漸解體，新的文化娛樂體系還未形成，因此他們成了一種文化精神上無根的“存在物”，成了文化荒漠中的“無家可歸之人”。既存的鄉村文化處于解體之中，而新的適合農村社會健康發展的文化秩序又尚待建設[3]，農村文化整體上處在最薄弱的過渡時期，如果不用先進文化占領農村，賭博等不良風氣就會盛行。

2.農村文化建設存在的問題

2.1 農民受教育程度普遍低下，觀念比較落后，整體文化素質較低

由于種種原因，農民的受教育程度普遍較低，整體文化素質較低下。根據2006年《中國農村統計年鑒》，2005年中國總計鄉村從業人員50387.3萬人，其中不識字或識字很少占6.87%，小學程度占27.23%，初中程度占52.22%，高中程度占10.25%，中專程度占2.37%，大專程度以上占1.06%。高中（中專）及以上勞動力受教育程度只占到農村勞動力總數的13.38%，而有86.32%的農村勞動力受教育都在初中及以下[4]。

另外，農村的信息比較閉塞，信息獲得渠道較少，嚴重影響著農民知識技能的獲得和農村的經濟發展。受教育水平低下和信息閉塞致使大多數農民觀念比較落后，缺乏法制觀念、平等意識、競爭意識和創新意識等現代意識和觀念。農民觀念的落后，整體文化素質較低，使有些文化活動在農村難以開展，其已成為影響農村文化發展滯后的重要因素。

2.2 農村文化建設資金投入不足，文化基礎設施落后

按國家規定，縣鄉要有兩館一站，縣城要有圖書館、文化館，鄉鎮要有文化站，這屬于公益文化事業，是國家的規定動作。但多年來，由于我們只重視經濟建設，不重視文化發展，特別是農村文化的發展，導致農村文化基礎設施落后，經費不足，經營困難等情況。2005年對農村文化共投入357億元，僅占全國財政對文化總投入比重的26.7%，對城市文化投入超過對農村投入比重46.6%，全國財政直接為農民提供文化服務的鄉鎮文化站投入經費只有9.4億元，每個農民一年僅能享受1.27元。而且在“村財鄉管”的制度下，大部分農民不知道有農村文化建設的專項資金。

由于資金不足，現在不少貧困地區文化設施太差，縣城圖書館、鄉鎮的文化站都不健全。目前全國還有相當一部分縣、鄉沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站，有的有名無實，只掛牌子而無館舍。即使有這些設施的很多鄉鎮，農村文化站也不同程度的存在萎縮、滑坡現象，大部分文化站設在鄉鎮政府、村委會院內，成了內部活動室。有的文化站設施被任意擠占挪用，造成文化場所日益縮小，甚至陣地丟失；有的文化站只有幾張桌子，多年來未購置圖書、樂器及體育器材，甚至連一臺錄音機都沒有，致使文化站的服務功能弱化，不能發揮應有的作用。農村文化基礎設的不健全，極大的制約著農村文化的發展。

2.3 農村文化建設人才缺乏，基層文化站工作人員素質偏低

“目前很多地區文化系統機構建設滯后，縣城兩館建設基礎薄弱，農村文化發展不平衡，基層文化隊伍建設薄弱，文化專業人才缺乏，文化干部管理缺乏有效機制，制約了農村文化的建設和發展。”全國政協委員、華中科技大學教授姚凱倫在分析目前有些地區農村文化建設中存在的問題時說道。由于基層文化部門條件差、待遇低、導致專業文化人才外流，加上老一輩農村文化藝人的相繼辭世，新一代農村文化藝人短缺，基層文化站專業文化人才出現人才斷層和年齡老齡化現象。文化站正式人員偏少，人員不到位的問題突出，個別文化站至今還沒有正式專業干部，加之近年來各項訓練經費短缺、培訓渠道過窄等問題，致使農村文化工作內容貧乏，方法簡單，缺乏新意，難于產生吸引力和凝聚力。另外，老年農村文化藝人的相繼辭世，后備農村文化藝人的匱乏，一些優秀的農村傳統文化也面臨著傳承的危機。

3.農村文化建設的相關建議

3.1 不斷提升農民的文化素質，改進農民的思想觀念

伴隨著社會主義新農村建設，人們必然會面對新的生活方式和生產方式，這就要求人們要具有相應的現代意識和現代觀念。“建設新農村不僅是讓農民在物質上達到小康水平，更重要的是讓農民在精神上也要實現小康。”根據建設新農村的總體要求，要大力普及現代國民素質教育，提高農民技能，豐富農民的文化知識；疏通農村的信息渠道，使農民及時了解現代文化的發展方向，開闊農民的視野；發動社會文藝團體送戲下鄉，結合農村傳統節日和平時重要活動，舉辦能夠體現農民優良傳統或具有時代精神的、文明健康的文化活動，提高農民的生活方式、交往方式和價值觀念；要提高農民的思想道德修養、科學文化水平、民主法制觀念，教育農民樹立與社會主義市場經濟相適應的、以民主法制為主要內容的新道德觀念，增強抵制不健康文化的能力。

3.2 加大公共財政對農村公共文化服務的投入力度

資金是農村公共文化服務供給的基礎，只有建立一個可靠的資金保障體系，才能提供穩定的高質量的公共文化服務，因此要建立包括政府撥款、融資、集資、社會捐助、贊助、基金等完善的資金保障體系。政府要按照誰投資誰受益的原則，允許和鼓勵私營企業生產和經營公共文化產品，積極引進民間資金和外資為農村公共文化產品生產服務。逐步建立起多渠道的農村文化建設投資機制，培養農村文化市場，吸納非文化企業向文化企業投資，吸引社會各界特別是企業界的各種捐資，并大力引進外資。加大對農村文化活動陣地建設，如活動中心、村廣播站、村圖書室、棋牌室等基礎設施的建設等，形成聯動文化、中心文化，豐富農民文化生活，帶動農村文化的全面發展。

3.3 增加農村文化產品、文化服務供給，豐富農民文化生活

“不用先進文化占領農村，賭博等不良風氣就盛行。許多農村的鄉鎮文化站形同虛設。在這種情況下要加強大硬件設施投入，同時也要多創作一些適合農民的文藝作品。”農村文化建設的主體是農民，主角也是農民。農民文化繁榮與發展最終是要以農民為主體。這就需要加大對農村文化開發，針對農村和農民需求，大力開發農村先進文化的形式和內容。生產和提供優質和優秀的文化產品，不斷創新農村文化活動形式，使農民喜聞樂見。

農村文化與傳統文化在新的歷史條件下存在創造轉換的空間與可能，關鍵是必須樹立辯證、科學而有務實的態度，將農村文化建設與保護傳統文化結合起來，積極開發民間文化，通過對傳統文化形式和載體的創新，賦予其新的動力。引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，激發農民的參與熱情。通過農民的自我參與、自我管理、自我發展，激活農民的創造力，使農村文化真正成為農民群眾喜聞樂見的“草根兒文化”，豐富農村文化生活，形成鄰里和睦團結、干群關系融洽的良好風尚，使農村社會更加和諧。

參考文獻

[1]田慧.論新農村文化建設的問題與對策[J].重慶職業技術學院學報,2007,3.

[2]尹長云.農村公共文化服務的弱勢與強化[J].求實,2008,6.

[3]徐曉軍,張必春.當代中國農村文化的風險與危機[J].學習與實踐,2008,8.

[4]王鳳青.當前農村文化建設存在的問題及對策[J].中國農村小康科技,2008,11.