來，我教你做公共財政專家

汪　強

剛看完《專家速成手冊》(以下簡稱《手冊》),頗受啟發(fā),因而也想嘗試著做一回專家。又因為剛好看了一篇文章,說是我國行政成本占世界第一(以2003年為例,我國行政管理費占財政總支出的19.03%,遠遠高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%),受到眾多非議,所以我決定做一回公共財政專家。

《手冊》中說:“不管別人提什么千奇百怪的問題,你都要回答:‘這很正常。”據(jù)此,我也要說我國的行政成本居高不下也很正常。明明不正常,卻要說成正常。比如,我不說百分比,我只說,美國的行政成本是多少美元,人均多少美元;我國的行政成本是多少美元,人均多少美元。也許如此一算,我國人均行政成本還低于美國。于是,我們的行政成本也就正常了。有這么個算法嗎?有的!有人在評價我國金融高管收入時就是這么算的,算的結(jié)果就是我們的金融高管收入不算高,很正常。

《手冊》中說:“要說與正常人不同的話。”此言極是,常人說行政成本過高,影響了公共投入,損害了人民利益;我則說相反的話,說行政成本升高的積極意義:比如公車多刺激了汽車制造業(yè)的發(fā)展;公款旅游帶動了旅游業(yè)的發(fā)展;公款吃喝帶動了養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。我還會說,特別是在當(dāng)前發(fā)生國際金融危機的情況下,更不能壓縮行政成本,因為大規(guī)模地壓縮行政成本,與擴大內(nèi)需的方針是背道而馳的,會進一步增加失業(yè),因而也不利于社會穩(wěn)定。

《手冊》中指出:“成為專家后要保證在國家媒體上的上鏡率:一是要有大局觀;二是學(xué)會王顧左右而言他。……