城管樹敵害人害己

長　平

編者按：2009年春天，“城管”再次引起人們的空前關注，從武漢市向城管部門派駐民警引爆公眾積重難返的憤怒，到《清明上河圖之城管來了》在網友間的瘋傳，再到“葵花寶典”——《城管執法操作實務》帶給公眾的駭然及其所受到的猛烈抨擊和批判來看，公眾的立場和態度已經顯而易見。這一系列事件的發生絕非偶然，它們只是城管制度弊病集體發作的體現。然而，城管和小販為何始終不能共處？城管為何在公眾的口誅筆伐之下仍不斷以暴力執法，難道真的毫無人性？街頭暴力的背后到底隱藏著怎樣的制度痼疾？讓我們在“見仁見智”中共同尋找答案……

前天下午，在深圳又發生了一起城管執法的悲劇。執法隊員練士滔被攤販老帥前后各捅一刀，生命垂危。老帥負罪逃亡，留下妻子獨對殘局。兩個家庭同時面臨破損。媒體報道中，兩個人在工作中都被稱為老實人。兩個老實人相見，為何喋血街頭？

廣東媒體在同一天報道，隨著網絡曝光的《城管執法操作實務》引起多方關注，廣州近日應運而生“小販對付城管十大絕招”，包括如何聯合對抗、送紅包搞好關系、被打時“盡量以劉翔一般的速度逃避”等等。

沒有證據表明，練士滔是看過“實務”之后去執法的，老帥是看了這些“絕招”之后出手的。然而，可以肯定的是，二者之間的關系，正如“實務”和“絕招”所揭示的，充滿了敵意和算計。執法人員認為，老帥夫婦“屢教不改”。而攤販則說，自從城管此前罰沒了一些攤販的貨品后，他們中有一部分人就開始在包里備把刀防身。