改變了“鐵口直斷”

茅家梁

不久前，《揚子晚報》上的一則新聞讓有些“孤陋寡聞”的人瞠目結(jié)舌：記者全程暗訪南京某街道處理商販被扣物品的執(zhí)法過程，結(jié)果發(fā)現(xiàn)城管協(xié)管員自定罰款金額，不僅可以“議價”，可高可低，還不提供行政執(zhí)法定額罰款專用收據(jù)。

生物學中說，當蚜蟲受到敵害侵襲時，便會從腹管中放出微量化學物質(zhì)，警告同伴離開。這則消息好像也充滿了“告警信息素”，“告警”了什么?大家心知肚明。

有些地方的吏警在執(zhí)法過程中，經(jīng)常以個人的情緒來施行懲罰，“要票的三百，不要票的一百?！薄安灰薄碑斎怀闪死习傩諢o奈之中最合算的選擇。卻很少有人敢于當面抵制說“交警‘議價‘議到私人腰包里，是一種赤裸裸的腐敗”。

我退休以前在外地采訪，國道上經(jīng)常有穿迷彩服挎著沖鋒槍攔截長途夜班車實施“罰款”的，車老板遞香煙送鈔票——“不要收據(jù)，不要收據(jù)!”一車子的乘客裝沉睡，待喘勻大氣，驚魂安定，才敢義憤填膺。魯迅說國學大師王國維“老實得像火腿一樣”，以前，中國的老百姓還有比火腿、咸雞、風鵝更木訥更拘謹?shù)哪亍?/p>

現(xiàn)在，好多地方的老百姓還是怕見穿制服的，即使不穿制服，只要袖管上有個紅箍套，人們便不辨真假肅然起敬了。這些地方的官場、準官場和市場一旦界線曖昧不清，“執(zhí)法”與“執(zhí)罰”音近義同，“執(zhí)罰”時的“合法恩惠”具有橡皮筋一般的特性，“議價罰款”自然就算不上是新聞了。老百姓戲謔：從俯首帖耳到敢于討價還價，可以影響到“執(zhí)法者”的成本和收益，這難道不是一大“進步”?而人家從“鐵口直斷”到法外開恩，豈不是一大“善行”?“議價罰款”就這樣毫不留情地腐蝕法律的權威和尊嚴，在畸形的“兩廂情愿”中漸行漸遠?！?br>